来源：中证网2019-10-29

财政部副部长邹加怡29日在“2019第五届中国ppp发展（融资）论坛”上表示，要加快推动ppp条例出台，尽快更新ppp操作指南、财政承受能力论证指引、物有所值评价指引；出台项目绩效管理指引、风险管理指引和污水垃圾领域标准化合同

来源：青力出品2018-12-14

ppp条例将统一顶层设计;完善ppp操作指南、物有所值评价指引、财政承受能力认证指引、ppp风险管理指引、ppp绩效管理指引和污水垃圾领域的标准合同等，建立ppp项目管理标准体系，加强市场基础能力建设。

来源：证券市场周刊2018-12-11

在加强市场基础能力建设方面，主管部门将优化完善ppp操作指南、物有所值评价指引和财政承受能力认证指引，出台ppp风险管理指引，ppp绩效管理指引和污水垃圾领域的标准合同，建立ppp项目管理标准体系。

来源：华夏时报2018-12-05

优化完善ppp操作指南、物有所值评价指引、财政承受能力论证指引，出台ppp风险管理指引、ppp绩效管理指引和污水垃圾领域项目标准合同，建立ppp项目管理标准体系。

来源：2198技术网2018-11-26

此外，财政部还将配合司法部加快出台ppp条例，统一顶层设计;完善ppp操作指南、物有所值评价指引、财政承受能力认证指引、ppp风险管理指引、ppp绩效管理指引和污水垃圾领域的标准合同等，建立ppp项目管理标准体系

来源：中国财政2016-12-19

目前已出台的ppp操作指南、指导意见等都应属于立法之前的铺垫。可以说，ppp顶层设计的架构已基本就绪。...随着ppp工作的开展，一些基层政府或主管ppp融资的部门提出：虽然中央出台了ppp操作指南，但还是不清楚如何针对具体项目开展评标、设计特许权协议等相关工作。

来源：《英大金融》2016-10-26

其中，财政部、发改委等出台的ppp合同指南、ppp操作指南、ppp示范案例、ppp综合信息平台等政策、措施，从政策层面对ppp推广予以指导，从实际操作方面明确基本操作流程、规范和法律地位、利益保障等问题

来源：广发证券2016-10-26

第三批附件《ppp示范项目申报材料清单》与第二批附件《项目采用ppp模式的初步方案》相比，报告结构更加清晰、规范，明确了《ppp实施方案》(依据《ppp操作指南》编写)、《物有所值评价报告》、《财政承受能力论证报告

来源：英大金融2016-10-24

其中，财政部、发改委等出台的ppp合同指南、ppp操作指南、ppp示范案例、ppp综合信息平台等政策、措施，从政策层面对ppp推广予以指导，从实际操作方面明确基本操作流程、规范和法律地位、利益保障等问题

来源：SWS产业投资研究2016-10-11

此外，政府应适当降低市场准入门槛，激发民间投资的热情，并且应该尽快建立ppp操作指南和规范，加大对ppp优秀项目的宣传力度，让更多投资者了解ppp模式并达成共识。

来源：点绿科技2016-08-01

其次ppp项目的规范实施需要做好精心做好前期准备，财政部做的ppp操作指南明确生命周期从项目识别到项目执行。

来源：PPP大讲堂2016-07-13

随着ppp工作的开展，一些基层政府或主管ppp融资的部门提出：虽然中央出台了ppp操作指南，但具体到项目实施还是不清楚如何针对具体项目开展评标、设计特许权协议等项关键工作。

来源：北极星电力网2016-06-23

附件3ppp示范项目申报材料清单申报项目应提供以下材料：一、项目实施方案按照《ppp操作指南》（财金〔2014〕113号）要求认真编制，内容包括但不限于：（一）项目基本情况，包括项目名称、类型、所在地、

来源：新华网2016-06-22

并且应该尽快建立ppp操作指南和规范，加大对ppp优秀项目的宣传力度，让更多投资者了解ppp模式并达成共识。

来源：PPP知乎2016-06-21

ppp操作指南中，只在执行阶段提到绩效考核，而此次示范项目申报通知已经明确在ppp实施方案中要有绩效标准，故项目实施机构在编制ppp实施方案时，要加入绩效标准。(2)利益共享机制。...这是实践中的争议点，因为ppp操作指南中只规定新建项目要提交可行性研究报告，未规定要进行立项，故在实践中，财政部门与发改部门往往就立项问题进行扯皮。此规定与前几批示范项目的规定一致。

来源：北极星环保网2016-06-13

附件3ppp示范项目申报材料清单拟申报ppp示范项目的，应提供以下材料：一、项目实施方案按照《ppp操作指南》(财金〔2014〕113号)要求认真编制，内容包括但不限于：(一)项目基本情况，包括项目名称

来源：现代投资咨询2016-03-30

物有所值考虑的是项目全生命周期内不同方案的成本和风险，按照财政部ppp操作指南的规定，从定性和定量两方面开展物有所值评价工作。

来源：点绿网2016-03-30

操作指南》、《ppp合同指南》、《ppp物有所值评价指引》、《ppp财政承受能力论证指引》、《ppp项目政府采购管理办法》等，对ppp项目全生命周期进行了规范。...国内实践方面，我国2014年启动新一轮ppp改革，为规范ppp发展，避免走偏和变异，防止因盲目上马ppp项目产生隐患，财政部在推进ppp过程中，强化顶层设计，着力构建保障ppp持续健康发展的制度体系，印发《ppp

来源：财政部PPP中心2016-03-01

按照《ppp操作指南(试行)》确定的ppp项目全生命周期包括识别、准备、采购、执行和移交等五个阶段，已进入执行阶段的财政部示范项目66个，约占财政部示范项目总数的30%，处于采购阶段的财政部示范项目38

来源：财政部PPP中心2016-03-01

按照《ppp操作指南(试行)》确定的ppp项目全生命周期包括识别、准备、采购、执行和移交等五个阶段，已进入执行阶段的财政部示范项目66个，约占财政部示范项目总数的30%，处于采购阶段的财政部示范项目38