来源：黄师傅说电昨天

下一篇开始，我们先来讲讲——从5号文到9号文，电网怎么赚钱，输配环节的价值怎么被"发现"，以及"准许成本加合理收益"这个定价框架又是怎么落地的。

来源：黄师傅说电2026-07-24

只是节奏不同——英国是私有化+拆分在较短时间内完成，我国是先拆厂网（2002）、再独立输配电价（2015年9号文启动，随后准许成本加合理收益模式正式落地），中间隔了13年。

来源：新能安2026-06-10

随着2015年电改9号文发布，售电侧改革逐步推进，截至2024年底全国注册售电公司超过5000家。

来源：电联新媒2026-06-09

全国统一电力市场体系建设现状经过多轮电力体制改革，尤其是2015年“中发9号文”发布以来的十年探索，全国统一电力市场体系已初步建成，取得了显著成效，为深化建设奠定了坚实基础。

来源：电之视角2026-06-08

时至今日，绿电直连、零碳园区等概念的出台，仍与9号文的这一要求是分不开的。...2015年3月15日，中共中央、国务院正式印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），这份被业界简称为"9号文"的纲领性文件，标志着中国电力体制改革进入了一个全新的历史阶段。

来源：电之视角2026-06-08

9号文留下了这些遗憾：改革推进根本没达到当初预想的那么顺。...9号文试图打破电网的"统购统销"模式，让输配电价透明化，售电侧放开竞争，但省间壁垒和地方保护主义让改革效果大打折扣。

来源：黄师傅说电2026-06-01

输配电价第四监管周期跳票电改9号文输配电价改革以来，我国已经经历3次输配电价监管周期。...以电改9号文2015年为起点，2016年有部分省份率先进行试点，2017年全部省份进入第1监管周期，期限为2017年-2019年。第2监管周期本应于2020年起开始执行，但实际却延迟了1年。

来源：电之视角2026-05-26

但是，如果把这三份文件的内容和2015年电改9号文以来增量配电网改革的制度设计放在一起对比，会发现一个让人感慨的问题：绿电直连做的这些事，增量配电网不是早就想做了吗？

来源：鱼眼看电改2026-05-11

2015 年中发〔2015〕9 号文及其配套文件《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》明确：拥有燃煤自备电厂的企业应按规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴和系统备用费。

来源：求索零碳配售电2026-05-09

用足中发 9 号文政策红利，全面放开配售电业务市场化空间以中发〔2015〕9 号文为根本遵循，简化项目核准、配电区域划分、并网接入的全流程审批，压实地方政府主体责任，杜绝以 “电网安全” 为由人为设置准入壁垒

来源：黄师傅说电2026-04-22

至此，我们这个有关中长期市场和合约的小专题的主要内容差不多就介绍完了，而对于整个电力市场来说，电改9号文发布后，电力市场开始全面建设后，中长期市场的交易规则早在2020年就最先被提及，2025年也进行了修订并于

来源：黄师傅说电2026-04-17

自2015年电改9号文以来，我国最早开始运行的是中长期电力市场。进入到输配电价第二监管周期后，各地电力现货交易逐步开展，目前除京津唐、西藏和港澳台外均处于正式运行或连续结算试运行阶段。

来源：中国能源观察2026-04-09

为配合9号文落地，后续一系列配套政策相继出台。...从2015年《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下简称“9号文”）吹响售电侧开放的号角，到如今十年磨一剑，这个一度被各路资本热捧的领域，正经历一场前所未有的生态重构。

来源：求索零碳配售电2026-03-25

2015 年《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发 9 号文）开启新一轮电改后，国家能源局对微电网的政策界定逐步清晰并持续优化。

来源：北极星电力市场网2026-03-17

自2015年9号文发布以来，售电侧放开催生了成千上万家售电公司。在改革初期，依靠政策红利和简单的“低买高卖”，许多售电企业轻松实现了盈利。

来源：电力法律观察2026-03-16

9号文"管住中间、放开两头"的原则，至此有了基础性法律的明文背书。...虚拟电厂、聚合商、独立储能、负荷侧响应……十一年前写9号文时，这些词大概还没进入起草者的语汇。成绩挺多，遗憾也不少，说出来不丢人。

来源：中国电力报2026-02-24

电力领域，坚持9号文“管住中间、放开两头”的总体思路，稳妥有序放开优先发用电计划，近80%电量价格通过市场竞争形成，电力市场注册经营主体超过97万家。

来源：南方电网公司2026-02-14

a.取费标准执行《20kv及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2022）》、《关于印发广东省 20kv 及以下配电网工程建设预算编制与计算规定实施细则（2022 年版）的通知》（粤电定〔2023〕9号文

来源：中能传媒研究院2026-02-11

（一）9号文与改革路径在总结前期经验基础上，9号文提出了更加务实的路径：“管住中间，放开两头”，即严格监管电网企业的输配电价，同时放开发电侧和售电侧的竞争性业务。

来源：北极星电力市场网2026-02-10

到2015年，我国电力行业面临的主要困境已经由“缺电”变为“缺电与窝电并存”，电力资源配置极不均衡，引起了国家高度关注，继续推动出台了2015年中发9号文。