来源：国家电网报前天

政策层面，政府部门可制定发电行业碳市场配额分配指标，避免“一刀切”，让开展低碳化改造的煤电机组获得更合理的配额；优化煤电低碳化改造机组发电的市场出清机制，保障改造机组有稳定的发电空间和收益，提高企业改造积极性

来源：电联新媒2026-04-09

前两轮ndc目标以碳排放强度下降为核心，碳市场也相应采用基于强度控制的配额分配方法，减排约束相对柔性。...行业差异与配额分配公平性：总量分解的核心难题ndc总量目标需要分解至不同行业、企业，但行业异质性给公平分配带来巨大挑战。

来源：广西壮族自治区生态环境厅2026-04-09

积极参与全国碳市场建设，做好全国碳排放权交易市场扩大覆盖范围的数据质量控制、配额分配管理。积极推动温室气体自愿减排项目开发和核证自愿减排量应用。

来源：北京市发展和改革委员会2026-04-08

深化碳市场机制建设，在碳市场行业覆盖、配额分配方式、市场调节机制、监管手段创新等领域先行探索，持续拓展碳普惠应用场景。

来源：重庆市生态环境局2026-03-31

3月31日，重庆市生态环境局发布通知，正式启动2025年度重庆碳市场温室气体排放报告工作，全市共379家重点排放单位纳入本次报告范围，相关数据将作为碳排放核查与配额分配的重要依据。...四、工作要求（一）重点排放单位要高度重视，认真做好2025年度温室气体排放报告工作，切实对填报数据的真实性、完整性、准确性负责，报告情况将作为温室气体排放报告核查、年度碳排放配额分配的重要基础。

来源：天津市生态环境局2026-03-20

积极参加碳数据质量管理、碳配额分配等专题培训，及时总结碳排放管理成效与案例。各排放单位要高度重视碳排放数据质量管理工作，按规范编制年度排放报告，如实准确上报有关数据和资料，及时完成核查不符合项的整改。

来源：天津市生态环境局2026-03-17

积极参加碳数据质量管理、碳配额分配等专题培训，及时总结碳排放管理成效与案例。各排放单位要高度重视碳排放数据质量管理工作，按规范编制年度排放报告，如实准确上报有关数据和资料，及时完成核查不符合项的整改。

来源：中碳登2026-03-11

全文如下：关于开展重点排放单位第二批次配额结转相关工作的通知各重点排放单位：根据《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴工作的通知》(国环规气候〔2024〕1号)《2024

来源：深圳市生态环境局2026-03-11

根据《深圳市 2025年度碳排放配额分配方案》，主管部门将于2026年6 月30日前完成重点排放单位 2025年度实际配额核定，并通过碳排放权登记系统完成配额分配与调整，2025 年度碳排放配额履约截止时间为...（四）配额发放深圳市生态环境局根据《深圳市2025年度碳排放配额分配方案》（以下简称《分配方案》），于2026年6月30日前核定重点排放单位2025年度实际配额后，通过“登记系统”完成配额分配（调整）。

来源：深圳市生态环境局2026-03-04

二、配额分配2025年度重点排放单位配额分配主要采用行业基准强度法、历史产量强度法、历史增加值强度法、历史排放法或上述方法的组合分配方法。...重点排放单位根据配额分配方法核算的年度配额的98%免费发放，2%以拍卖方式出售。

来源：广东省生态环境厅2026-02-28

三、配额分配方法2025年度控排企业配额分配主要采用基准线法、历史强度法和历史排放法。...上述配额分配方法具体计算公式见附件3。四、配额发放与管理（一）配额发放2025年度控排企业配额实行部分免费发放和部分有偿发放。

来源：中能传媒研究院2026-02-25

从中长期看，随着全国碳市场覆盖范围的扩大和排放配额分配方法的优化，碳价水平将逐步提升，清洁能源通过替代火电而减少的碳排放量将形成可观的经济价值，进一步增强清洁能源的市场竞争力。

来源：中国电力报2026-02-11

结合“十五五”碳排放双控要求，进一步扩大行业覆盖范围，优化碳排放权交易市场配额分配方案，逐步收紧配额分配，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式，丰富交易主体和交易方式，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场

来源：生态环境部2026-02-10

各省级生态环境主管部门应加大技术帮扶力度，针对碳排放数据质量管理、碳排放配额分配与清缴组织开展专题培训。...三、加强重点排放单位配额分配与清缴管理（一）配额预分配2026年4月10日前，省级生态环境主管部门向钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位预分配2025年度碳排放配额。

来源：生态环境部2026-02-10

各省级生态环境主管部门应加大技术帮扶力度，针对碳排放数据质量管理、碳排放配额分配与清缴组织开展专题培训。...三、加强重点排放单位配额分配与清缴管理（一）配额预分配2026年4月10日前，省级生态环境主管部门向钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位预分配2025年度碳排放配额。

来源：生态环境部2026-02-10

各省级生态环境主管部门应加大技术帮扶力度，针对碳排放数据质量管理、碳排放配额分配与清缴组织开展专题培训。...三、加强重点排放单位配额分配与清缴管理（一）配额预分配2026年4月10日前，省级生态环境主管部门向钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位预分配2025年度碳排放配额。

来源：信用中国2026-02-05

石嘴山市生态环境局执法人员现场调阅该公司全国碳市场管理平台(企业端)，该公司第三个履约周期(2023年)应清缴碳配额5128612tco₂，已履约4263312tco₂，根据生态环境部关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知

来源：中央财经大学绿色金融国际研究院2026-02-02

但其对四季度成交放量的拉动作用相对有限，主要由于钢铁、水泥、铝冶炼行业配额分配总体与经核查确认的排放水平基本匹配，重点排放单位履约缺口较小。...3.年度运行安排与配额履约规则进一步明确2025年，全国碳排放权交易市场围绕重点排放单位名录管理、数据质量管理、配额分配与清缴等工作持续完善配套政策。

来源：生态环境部2026-01-29

修订碳排放权交易管理办法，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式。持续加大全国温室气体自愿减排交易市场供给，建立自愿减排项目和减排量监管机制。制定跨境碳交易管理办法。

来源：生态环境部2026-01-29

此外，会议对2026年重点工作任务进行了部署，提出修订碳排放权交易管理办法，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式。重点工作如下：