来源：电联新媒前天

然而，规模经济作为自然垄断成因的观点逐渐受到质疑。...供电营业区制度源自于供电环节的自然垄断属性之所以划分供电营业区，并规定一个供电营业区只设立一家供电机构，且该机构仅能在其营业区内供电，实行“独家经营”，是因为供电业务具有自然垄断属性。

来源：中国能源观察2026-06-10

对策建议：建立央企与地方政府在低空基建领域的常态化协调机制，明确各自的功能定位和分工边界；央企聚焦通信网络、能源设施等具有自然垄断属性的基础设施，将航空器制造、运营服务、应用开发等竞争性领域充分向市场主体开放

来源：电之视角2026-06-08

这次出台的文件明确说了，要“单独核定输配电价”，还把政府定价的范围给框死了，就只留重要公用事业、公益性服务还有网络自然垄断这几块，而且输配电价以后要慢慢改成按照“准许成本、合理收益、分电压等级”的规则来定

来源：电之视角2026-06-08

9号文确立“管住中间、放开两头”的核心理念，即对具有自然垄断属性的电网环节实行严格政府监管，对竞争性的发电侧与售电侧逐步放开，充分发挥市场配置资源的决定性作用。

来源：电联新媒2026-06-04

而且，电网自然垄断环节的“独立运营”，并不排斥电网国家控制下的“多元化投资”，也不排斥单个输电项目和有源配电网推进市场化改革。

来源：河南省发改委2026-05-25

推进能源、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。实施国有企业“新出海战略”，积极争取中央企业在豫布局、扩大投资规模。

来源：河南省发展和改革委员会2026-05-25

推进能源、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。实施国有企业“新出海战略”，积极争取中央企业在豫布局、扩大投资规模。

来源：河南省人民政府2026-05-25

推进能源、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。实施国有企业“新出海战略”，积极争取中央企业在豫布局、扩大投资规模。

来源：国家能源局山东监管办公室2026-05-22

下一步，山东能源监管办将开展现场核查，针对存在的问题从严督促整改，推动“当下改”与“长久立”相结合，持续深化能源自然垄断环节监管，依法维护电力市场秩序，为保障能源安全、推动“双碳”目标落实、建设新型能源体系提供监管支撑

来源：求索零碳配售电2026-05-19

这一模式是全球自然垄断电网的主流定价方式，也能厘清大家容易存在的两大认知误区：1.误区一：电网盈利水平高。实际电网收益受准许收入严格监管约束，收益率偏低，并非暴利行业。2.误区二：电网会亏损。

来源：中国能源观察2026-05-07

强化自然垄断环节监管，对电网、油气管网等实施成本监审、服务标准和服务质量精细化监管，建立包容审慎的新型监管机制，明确虚拟电厂、分布式能源聚合商等新兴业务的监管边界与手段。...具体而言，“法”将“道”的战略转化为可操作的法律法规、政策措施、市场机制等治理体系，主要包括：《能源法》及专项法律法规；电力市场、碳市场、绿证交易等市场机制；自然垄断环节监管制度；国际合作机制等。

来源：广东省人民政府2026-04-28

推进电力、油气等资源要素价格市场化改革，加强输配电、天然气管道运输等网络型自然垄断环节价格监管，营造竞争有序、公开公正的市场环境。

来源：国家能源局南方监管局2026-04-23

下一步，南方能源监管局将持续强化自然垄断环节监管，在日常监管中跟踪问题整改落实情况，全力维护经营主体合法权益。...南方能源监管局认真落实能源行业自然垄断环节监管部署要求，针对监管中发现的电费结算逾期问题，依法采取监管约谈、责令整改等监管措施，切实维护市场公平和经营主体合法权益。

来源：山东能源监管办2026-04-22

根据国家能源局统一部署，为进一步加强能源行业自然垄断环节监管，山东能源监管办近期印发《关于开展2026年山东油气管网设施公平开放监管工作的通知》，全面启动油气管网设施公平开放专项监管工作。...下一步，山东能源监管办将深入落实党中央关于加强自然垄断环节监管的部署要求，持续扛牢能源监管政治责任，聚焦油气管网和电网公平开放关键环节，强化全过程闭环监管，压紧压实企业主体责任，着力破除资源壁垒、优化配置效率

来源：北极星电力网2026-04-20

强化自然垄断环节价格监管,科学合理核定输配电价,完善区内天然气管道运输价格机制。

来源：山西省人民政府2026-04-16

推进全省能源、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。深化与央企全方位战略合作，支持驻晋央企深耕我省、加大投资。增强国有企业核心竞争力。

来源：国家能源局2026-04-10

要聚焦贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略、加快建设新型能源体系、纵深推进全国统一电力市场建设、持续加强自然垄断环节监管、保障能源电力系统安全、“十五五”能源规划编制、中央巡视整改等重大战略部署和重要任务落实情况

来源：国家能源局2026-04-10

要聚焦贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略、加快建设新型能源体系、纵深推进全国统一电力市场建设、持续加强自然垄断环节监管、保障能源电力系统安全、“十五五”能源规划编制、中央巡视整改等重大战略部署和重要任务落实情况

来源：北极星碳管家网2026-04-09

具体工作将在节能降碳任务落实方面、自然垄断环节规范运营方面、电力市场建设和市场秩序方面、电力基础设施运营和用电营商环境四个方面开展。

来源：国家能源局2026-04-08

国家能源局近日发布关于开展2026年电力领域综合监管工作的通知（国能发监管〔2026〕29号），工作内容包括节能降碳任务落实、自然垄断环节规范运营、电力市场建设和市场秩序、电力基础设施运营和用电营商环境四个方面