来源：黄师傅说电8小时前

发电侧逐步进入市场，输配电环节按照自然垄断业务接受政府监管，用户侧逐步扩大市场选择范围，正是后来电力市场建设长期推进的基本方向。但在当时，这套目标还无法一步到位。...从第一监管周期到如今的第四监管周期，我国输配电价制度不断完善，但其中最核心的逻辑并没有脱离二十年前的那条主线：对竞争性环节逐步放开价格，对自然垄断的输配电环节实行政府监管；不再只看电网买电和卖电之间留下多少价差

来源：云南省发展和改革委员会12小时前

区域电网输电价格及有关事项的通知发改价格〔2026〕1077号各省、自治区、直辖市发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为贯彻落实党中央、国务院关于深化输配电价改革、强化自然垄断环节价格监管的要求

来源：贵州省发展改革委13小时前

省发展改革委关于第四监管周期贵州电网输配电价有关事项的通知黔发改价格421号各市（州）发展改革委、贵安新区经济发展局，贵州电网有限责任公司，各增量配电网企业，贵州电力交易中心：为贯彻落实党中央、国务院关于深化输配电价改革、强化自然垄断环节价格监管的要求

来源：黄师傅说电前天

前四篇，我们看了输配电价在世界脉络中的演化——从自然垄断到回报率管制，从激励性管制到厂网分离。现在视角切回国内。一个用户交的电费里，多少是发电的钱、多少是电网的钱？

来源：国家能源局前天

7月24日，国家能源局召开2026年第二次能源监管工作例会，深入学习贯彻党中央、国务院关于全国统一电力市场建设、健全能源自然垄断环节监管等决策部署，总结上半年工作，分析当前形势，布置下半年重点监管任务。

来源：天津市工信局2026-07-24

强化自然垄断环节价格监管，配合国家做好输配电价核定工作，与区域电网以及跨省跨区专项工作等输配电价工作做好衔接。4．推进电力市场设施平台标准化。

来源：黄师傅说电2026-07-20

输配电价/历史脉络/管制进程管住了回报率，但不一定能管住行为上一篇的结尾（输配电价(1)：自然垄断的答案），我们提到："准许成本加合理收益"的定价框架，虽然管住了回报率，但不一定能管住公共事业垄断者的行为

来源：黄师傅说电2026-07-17

主动求监管：不是政府要管，是企业求管发现自然垄断之后，英萨尔做了一个今天看来反直觉的选择：他主动要求政府监管。...我们不妨追溯下历史，从没有输配电价的时代开始，看看自然垄断所给出的第一个答案。没有输配电价的时代1882年9月4日下午3点，纽约珍珠街电站合闸送电，首批客户的数百盏白炽灯同时亮起来。

来源：华东能源监管局2026-07-16

要强化系统性调查研究，深度思考行业监管痛点，紧盯各类能源重大规划、重点项目落地实施进展，健全全过程、闭环式监管机制，着力破解新能源消纳、自然垄断环节等重点难点问题。

来源：黄师傅说电2026-07-15

118号文首先建立的是价格形成框架：市场形成价格，输配电负责自然垄断，交叉补贴逐步规范。1171号文开始把价格做细。什么时候形成价格？不同地点价格是否不同？辅助服务怎样形成价格？容量如何补偿？

来源：东北能源监管局2026-07-13

为进一步加强自然垄断环节监管，落实《电网公平开放监管办法》要求，促进电网公平开放，近日，东北能源监管局创新结合穿透式监管工作实践，制定印发《关于充分发挥穿透式监管作用　进一步加强东北区域电网公平开放监管工作的通知

来源：国家发改委2026-07-10

区域电网输电价格及有关事项的通知发改价格〔2026〕1077号各省、自治区、直辖市发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为贯彻落实党中央、国务院关于深化输配电价改革、强化自然垄断环节价格监管的要求

来源：能源评论•首席能源观2026-07-10

2015年3月，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号，以下简称《意见》）印发，在衔接上一轮电改成果的基础上，确立了“管住中间、放开两头”的改革框架，明确对具有自然垄断属性的输配电环节实行政府监管并单独核定输配电价

来源：求索零碳配售电2026-07-02

这是电网型自然垄断环节定价的通用准则，保障了输配电价体系的公平性与统一性。而隔墙售电的核心红利，正是基于 “距离近则少收输配电价” 的逻辑，对同电压等级的就近交易减免输配电费。

来源：电联新媒2026-07-02

在中间环节，输配电价机制的建立，改变了电网企业“吃购销价差”的盈利模式，自然垄断环节变为“高速公路”，电网企业专注公共电网服务与系统安全，为发用双方直接见面构造了最基本的基础条件。

来源：北极星电力市场网2026-06-26

优化能源价格形成和传导机制，深化竞争性环节价格市场化改革，强化自然垄断环节价格监管。

来源：电联新媒2026-06-11

然而，规模经济作为自然垄断成因的观点逐渐受到质疑。...供电营业区制度源自于供电环节的自然垄断属性之所以划分供电营业区，并规定一个供电营业区只设立一家供电机构，且该机构仅能在其营业区内供电，实行“独家经营”，是因为供电业务具有自然垄断属性。

来源：中国能源观察2026-06-10

对策建议：建立央企与地方政府在低空基建领域的常态化协调机制，明确各自的功能定位和分工边界；央企聚焦通信网络、能源设施等具有自然垄断属性的基础设施，将航空器制造、运营服务、应用开发等竞争性领域充分向市场主体开放

来源：电之视角2026-06-08

这次出台的文件明确说了，要“单独核定输配电价”，还把政府定价的范围给框死了，就只留重要公用事业、公益性服务还有网络自然垄断这几块，而且输配电价以后要慢慢改成按照“准许成本、合理收益、分电压等级”的规则来定

来源：电之视角2026-06-08

9号文确立“管住中间、放开两头”的核心理念，即对具有自然垄断属性的电网环节实行严格政府监管，对竞争性的发电侧与售电侧逐步放开，充分发挥市场配置资源的决定性作用。