来源：电联新媒2026-10-28

第四，强化自然垄断环节和新兴业务分类监管。对电网等自然垄断环节，完善成本监审、价格核定、公平开放、信息隔离和关联交易监管，防止垄断业务与竞争性业务交叉补贴、利益输送或不正当延伸。...再次，自然垄断环节监管仍需加强。电网企业处于连接发电、用户和新型主体的枢纽位置，其公平开放、成本监审、关联交易、业务边界和信息隔离直接影响市场竞争质量。

来源：中国能源观察2026-10-14

电网企业需严格区分自然垄断管制业务与市场化延伸业务，明确禁止行为清单，确保所有延伸布局不触碰监管底线，在合规框架内开展市场化探索。

来源：电联新媒2026-10-14

，严控输配电自然垄断环节，全面放开发电、售电竞争性环节，全国统一电力市场体系加速构建。...2015年，新一轮电力体制改革确立“管住中间、放开两头”核心框架，严格管控输配电自然垄断环节，全面放开售电市场、推进电力现货试点、完善辅助服务市场，核心目标是破除市场壁垒、完善价格机制、提升资源配置效率

来源：国家能源局湖南监管办公室2026-10-09

为强化电力行业自然垄断环节监管，推动电网工程规范建设，提升工程运营管理质效，近日，湖南能源监管办组织开展典型电网工程建设及投资成效监管，对宁夏—湖南±800千伏特高压直流输电工程湖南段开展现场监管。

来源：国家能源局云南监管办公室2026-09-22

北极星电力市场网获悉，9月21日，国家能源局云南监管办公室转发云南省电力行业协会关于印发《云南省电力行业信用自律公约》的通知，深化“信用+”应用，预防和抵制下列违反电力监管法规的行为（包括但不限于）：（一）自然垄断环节

来源：黄师傅说电2026-09-21

这恰恰是自然垄断监管需要避免的情况。因此，线损率不能只是一个事后统计值。它还必须是一个监管参数。这也是为什么监管周期要核定综合线损率，而且要求下一周期不能简单高于上一周期。

来源：中能传媒研究院2026-09-17

《办法》进一步规范油气管网设施信息公开与报送工作，完善自然垄断环节信息报送制度，建立信息分类公开机制，为监管机构执法提供有力支撑，提升监管精准性与有效性，推动能源领域自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革落地

来源：江苏能源监管办2026-09-17

为贯彻落实党中央、国务院关于加强能源行业自然垄断环节监管决策部署，根据国家能源局关于开展2026年典型电网工程建设及投资成效监管工作的通知要求，近日，江苏能源监管办组织人员赴国网江苏省电力有限公司开展典型电网工程建设及投资成效监管现场检查

来源：电联新媒2026-09-11

电力行业具有自然垄断与信息不对称的天然特性，由此引入的不对称监管已成为行业管理共识。

来源：国家能源局2026-09-10

中央全面深化改革委员会第三次会议指出，“要加强对油气管网设施公平开放的监管，完善自然垄断环节信息报送制度，建立信息分类公开机制”，党的二十届三中全会提出，“推进能源等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革

来源：黄师傅说电2026-09-08

电网企业保留30%，可以激励其挖掘通道能力、提高工程利用率；70%用于支持新能源外送，则避免自然垄断工程获得过多超额收益。...这些工程具有自然垄断属性，输电价格不能由电网企业自行决定，而要在成本监审基础上按照统一规则核定。2025年末出台了《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》。

来源：电联新媒2026-09-03

经过20多年的电力体制改革，建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的全国统一电力市场体系成为社会共识，应该写入法律加以固化；同时，电力是网络经济，必须强调持续推动自然垄断环节独立运营改革，加强对其成本

来源：风能专委会CWEA2026-09-02

在中国，电网同样具有区域性自然垄断特征，电网企业在新能源接入和消纳绩效方面缺乏直接竞争。...由于不同配电网企业之间可以进行横向效率比较，这种机制虽然无法消除电网的自然垄断属性，却能够在缺乏直接市场竞争的情况下形成类似竞争的压力。

来源：华中能源监管局2026-09-01

印发监管通知，围绕节能降碳落实情况、自然垄断环节、电力市场建设、电力服务与保障4大类，细化制定11方面监管内容，明确目标任务与责任分工。二是统筹做好部署推进。

来源：黄师傅说电2026-08-17

输配电价本质上是对自然垄断网络业务的价格监管。如果一个业务本身可以单独经营、进入市场竞争，就不能因为它属于同一家电网企业所有或控股，就把相关成本也装进输配电价，让所有使用网络的用户一起承担。

来源：黄师傅说电2026-08-14

输配电网络作为自然垄断环节，第一次有了相对独立、公开的价格。

来源：求索零碳配售电2026-08-12

一方面，有利于进一步厘清电网企业进入输配电价的资产和收入范围；另一方面，有利于防止电网企业竞争性业务借助自然垄断优势造成全社会的不公平竞争，并会加快电力三产改革；6、加强电网公平开放监管。...2.强化市场监管：厘清电网企业自然垄断业务与竞争性业务的边界，加强电网公平开放监管；常态化整治地方不当干预电力市场行为，加强零售市场监管，维护公平竞争秩序；构建现代化输配电价监管体系，探索建立输配电准许收入清算制度

来源：黄师傅说电2026-08-10

9号文提出了"管住中间、放开两头"的总体架构：输电和配电属于网络型自然垄断环节，需要加强监管；发电、售电等具备竞争条件的环节，则逐步引入市场竞争。...政府定价的范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络自然垄断环节。政府主要核定输配电价，并向社会公布，接受社会监督。输配电价逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则，分电压等级核定。

来源：国家发展改革委2026-08-04

对电网企业开展自然垄断业务和竞争性业务的范围进行监管。加强电网公平开放监管。常态化整治地方不当干预电力市场，加强零售市场监管。探索建立电网输配电准许收入清算制度，构建现代化输配电价监管体系。

来源：西藏自治区发展和改革委员会2026-08-03

其中，输配电价改革是“管住中间”关键性、基础性的制度安排，也是政府加强对电网企业自然垄断环节监管的重要举措。截至2025年底，全国除西藏以外其余33个省级电网已完成三轮输配电价核定。...详情如下：西藏自治区发展和改革委员会关于第四监管周期西藏电网输配电价有关事项的通知各地（市）发展改革委，国网西藏电力有限公司：为贯彻落实党中央、国务院关于深化输配电价改革、强化自然垄断环节价格监管的要求