来源：上海市发改委2026-09-10

2.清洁能源消费占比指园区年综合能源消费总量中清洁能源消费量的占比。园区年清洁能源消费量（吨标准煤），包括天然气、可再生能源（太阳能、风能、生物质能、地热能等）、绿色电力等。...四、部分指标说明1.单位能耗碳排放指园区范围内每消费一吨标准煤能源产生的碳排放量，即为园区年碳排放总量与园区年综合能源消费量的比值。

来源：上海市发展和改革委员会2026-09-10

2.清洁能源消费占比指园区年综合能源消费总量中清洁能源消费量的占比。园区年清洁能源消费量（吨标准煤），包括天然气、可再生能源（太阳能、风能、生物质能、地热能等）、绿色电力等。...表4 上海市零碳园区建设特色指标一、部分指标说明1.单位能耗碳排放指园区范围内每消费一吨标准煤能源产生的碳排放量，即为园区年碳排放总量与园区年综合能源消费量的比值。

来源：北极星太阳能光伏网2026-09-09

王京以南通某工厂为例，依据国家发改委《关于开展零碳园区建设的通知》，年综合能源消费量20万—100万吨标准煤的园区，单位能耗碳排放须≤0.2吨co₂/吨标准煤；≥100万吨标准煤的园区，须≤0.3吨co₂

来源：江苏省发展改革委2026-09-03

组织各设区市对重点行业企业开展全面摸排，逐企业、逐装置摸清能源消费量、能源消费结构、单位产品综合能耗、碳排放量及单位产品碳排放、主要装置和用能设备能效水平，分行业建立重点用能企业清单和能效标杆企业（装置

来源：江苏省发展和改革委员会2026-09-02

组织各设区市对重点行业企业开展全面摸排，逐企业、逐装置摸清能源消费量、能源消费结构、单位产品综合能耗、碳排放量及单位产品碳排放、主要装置和用能设备能效水平，分行业建立重点用能企业清单和能效标杆企业（装置

来源：江苏工信2026-09-01

各地要按照相关法律法规及相关文件要求，将年综合能源消费量5000吨标准煤及以上的用能单位全部纳入重点用能单位名单，做到应管尽管。

来源：天津市发改委2026-08-28

能效达到标杆水平的企业，2026-2028年实施节能改造累计形成节能量不低于企业2025年能源消费量的3%；能效达到基准水平、未达到标杆水平的企业，不低于6%；能效未达到基准水平的企业，不低于9%。

来源：天津市发展改革委2026-08-27

能效达到标杆水平的企业，2026-2028年实施节能改造累计形成节能量不低于企业2025年能源消费量的3%；能效达到基准水平、未达到标杆水平的企业，不低于6%；能效未达到基准水平的企业，不低于9%。

来源：广东省发展改革委2026-08-27

（二）年综合能源消费量10000吨标准煤以下、5000吨标准煤及以上（或年煤炭消费量10000吨以下、5000吨及以上）的固定资产投资项目，以及年综合能源消费量5000吨标准煤以下、1000吨标准煤及以上

来源：西藏自治区发展和改革委员会2026-08-26

指南适用于由自治区发展改革委负责实施节能审查和碳排放评价的年综合能源消费量1万吨标准煤及以上（或年煤炭消费量1万吨及以上）的固定资产投资项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等类型。...西藏自治区固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办事指南（试行）一、事项名称固定资产投资项目节能审查和碳排放评价二、事项类别行政许可三、适用范围本指南适用于由自治区发展改革委负责实施节能审查和碳排放评价的年综合能源消费量

来源：内蒙古自治区工业和信息化厅2026-08-18

从事实际生产的规模以上工业企业，年综合能源消费量不低于1000吨标准煤（电力折标系数按当量值），且已入选为自治区及以上绿色工厂名单（或纳入培育名单后1年内入选自治区及以上绿色工厂名单）。

来源：甘肃省发改委2026-08-18

项目处于试生产期的，还应提供试生产期内项目用能统计台账、综合能源消费量、碳排放总量、单位产品综合能耗和碳排放有关资料数据；（二）项目节能审查意见、节能报告；（三）项目能耗置换方案、碳排放置换方案、项目建设单位自主承诺事项落实情况证明材料

来源：北京市发展和改革委员会2026-08-18

项目重大变动的情形包括下列方面：（一）建设单位、建设地点、建设规模发生变化；（二）主要生产装置、能源品种、用能设备、工艺技术路线等发生变化；（三）年实际综合能源消费量或碳排放量超过节能审查批复水平10%...年综合能源消费量不满1000吨标准煤且年煤炭消费量不满1000吨的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（以国家发展改革委制定公布的具体行业目录为准）的固定资产投资项目

来源：英德市发展和改革局2026-08-12

全面落实能源消费总量和强度控制，规模以上工业综合能源消费量达461.72万吨标准煤，下降3.87%。推动生态产业化经营，林业产值年均增长16.15%，完成清远市首宗水权交易。民生福祉绘就新生活。

来源：福建省发改委2026-08-11

（三）设区的市（含平潭综合实验区，下同）节能审查机关负责年综合能源消费量5000吨标准煤及以上至1万吨标准煤以下（或年煤炭消费量5000吨及以上至1万吨以下）的固定资产投资项目节能审查。...（二）省级节能审查机关负责国家发展改革委核报国务院审批（核准）和国家发展改革委审批（核准）的固定资产投资项目，以及年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建和技术改造项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算

来源：上海市普陀区人民政府2026-08-11

动态调整区级重点单位名录，研究制定区级重点用能和排放单位节能降碳管理办法，探索将年综合能源消费量1000吨标准煤以上的企业及楼宇纳入管理范围。推动规模化设备更新。

来源：上海市政府2026-08-10

动态调整区级重点单位名录，研究制定区级重点用能和排放单位节能降碳管理办法，探索将年综合能源消费量1000吨标准煤以上的企业及楼宇纳入管理范围。推动规模化设备更新。

来源：青海省工业和信息化厅2026-08-07

4.非化石能源消费占比：指非化石能源消费量与综合能源消费量的比值。...部分指标解释：1.年综合能源消费量：指工厂每年度实际消费的各类能源的总和，单位为“吨标准煤”。其中，电力消费能耗按照等价值计算。

来源：青海省工业和信息化厅2026-08-07

4.非化石能源消费占比：指非化石能源消费量与综合能源消费量的比值。...部分指标解释：1.年综合能源消费量：指工厂每年度实际消费的各类能源的总和，单位为“吨标准煤”。其中，电力消费能耗按照等价值计算。

来源：工信部2026-08-05

二、基本要求重点行业能效、碳效领跑者企业均应满足以下要求：（一）年能源消费量超过1万吨标准煤或年二氧化碳排放量超过2.6万吨二氧化碳当量的独立法人单位。