来源：四川省发展和改革委员会2026-10-28

20 个百分点，煤电力争提高 15 个百分点，能效基准水平以下产能基本清零；分行业明确技术改造路径、落后工艺装备退出要求，推广氢冶金、富氧燃烧、绿氢替代、ccus、余热余压综合利用等技术；配套财政补助、碳排放置换...实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，存量工业企业通过实施节能降碳改造减少的二氧化碳排放量，经省发展改革委、经济和信息化厅等有关部门核定，作为本地区新（改、扩）建“两高”工业项目的碳排放置换源。

来源：甘肃省发改委2026-10-27

3.评审单位应对项目节能报告和能耗置换方案（如有）、碳排放置换方案（如有）均进行严格评审，置换措施必须合理可行。

来源：电联新媒2026-10-26

能耗强度虽不再是国家约束性指标，仍保留在支撑指标中；“两高”工业项目碳排放置换、碳排放权交易市场覆盖行业控制目标等新增要求，又把项目准入和市场履约责任压到地方。

来源：宁夏回族自治区人民政府2026-10-26

规划将绿色低碳与安全提升纳入开发区整体行动体系，意味着当地高载能项目落地的能耗与碳排放门槛将进一步收紧，相关企业新建、改扩建项目的碳排放置换与绿电采购安排宜尽早纳入计划。...严把新上项目能耗和碳排放关，落实高耗能高排放项目碳排放置换要求。推动煤化工、煤电、电解铝等重点行业开展工艺系统升级、余热余压余气利用等节能降碳改造。推行绿色制造模式。

来源：山西省能源局2026-10-22

存量高载能项目通过绿电直连、可再生能源电量自发自用等实施非化石能源电力替代，相较2025年减少的节能量和碳排放量，经省级节能主管部门核定后，可全额作为新上“两高”项目能耗替代源和碳排放置换源。

来源：工信微报2026-10-21

（十四）开展“两高”工业项目碳排放置换和评价。配合有关部门落实新（改、扩）建高耗能高排放工业项目碳排放置换要求。...四是面向地方和项目，聚焦摸清底数、严控增量、压实责任等管理要求，强调建立碳排放核算机制，开展“两高”工业项目碳排放置换和评价、碳达峰碳中和综合评价考核等，完善碳达峰碳中和综合能力建设。

来源：工业和信息化部2026-10-21

（十四）开展“两高”工业项目碳排放置换和评价。配合有关部门落实新（改、扩）建高耗能高排放工业项目碳排放置换要求。

来源：山西省能源局2026-10-19

存量高载能项目通过绿电直连、可再生能源电量自发自用等实施非化石能源电力替代，相较2025年减少的节能量和碳排放量，经省级节能主管部门核定后，可全额作为新上“两高”项目能耗替代源和碳排放置换源。...明确仅购买绿证、无电能量交易不计入非化石能源电力消费，自发自用新能源、绿电直连电量排放因子按零核算，不达标项目不予通过节能审查与碳排放评价；存量企业完成绿电替代形成的节能量、碳排放量可作为新上两高项目能耗及碳排放置换来源

来源：山西省能源局2026-10-19

存量高载能项目通过绿电直连、可再生能源电量自发自用等实施非化石能源电力替代，相较2025年减少的节能量和碳排放量，经省级节能主管部门核定后，可全额作为新上“两高”项目能耗替代源和碳排放置换源。

来源：南京市人民政府2026-10-15

有力有效管控高耗能高排放项目，落实新上“两高”工业项目碳排放置换要求，推动钢铁、石化、建材等重点行业污染排放和碳排放强度“双下降”。培育绿色新兴产业。

来源：河源市生态环境局2026-09-29

完善碳排放统计核算、预算管理、动态监测预警；依托粤碳云，强化工业、建筑、交通碳排放全过程管控；严格落实固定资产投资项目节能审查与碳排放评价，执行两高项目碳排放置换；将温室气体管控纳入环评；深化本地碳普惠项目开发

来源：广东省发展和改革委员会2026-09-28

（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局，广东电网公司、深圳供电局按职责分工落实）　　（三）加强碳排放置换管理。...存量工业企业实施节能降碳改造后年碳排放量较2025年减少的碳排放量，经省发展改革委会同有关部门核定，作为本地区新（改、扩）建“两高”工业项目的碳排放置换源。

来源：广东省发展改革委2026-09-28

（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局，广东电网公司、深圳供电局按职责分工落实）（三）加强碳排放置换管理。...存量工业企业实施节能降碳改造后年碳排放量较2025年减少的碳排放量，经省发展改革委会同有关部门核定，作为本地区新（改、扩）建“两高”工业项目的碳排放置换源。

来源：甘肃省发展和改革委员会2026-09-24

3.评审单位应对项目节能报告和能耗置换方案（如有）、碳排放置换方案（如有）均进行严格评审，置换措施必须合理可行。

来源：中国电力报2026-09-15

实施项目能耗、煤耗、碳排放综合审查评价，新上“两高”项目必须严格落实碳排放置换要求，从源头杜绝“带病上岗”。优化存量。

来源：山西省人民政府2026-09-11

新上“两高”项目必须严格落实碳排放置换要求，主要产品能效必须达到标杆水平，主要用能设备能效必须达到先进水平。一句话来讲，从源头上杜绝新的“两高”项目“带病上岗”。...严格落实“两高”项目碳排放置换、大气污染防治重点区域新改扩建用煤项目煤炭消费替代；健全非化石能源电力消费核算体系，压实重点行业可再生能源消费责任，出台促进非化石能源消费若干措施，强化新建项目非化石能源电力消费刚性约束

来源：江苏省发展改革委2026-09-03

经核定的碳减排量可按规定作为新（改、扩）建及技术改造类“两高”项目碳排放置换来源。

来源：河南省人民政府2026-09-03

8月28日，河南省人民政府办公厅印发《坚决打好打赢经济发展夏秋季战役推动 2026 年下半年经济持续向新向优向好发展重点任务举措》，共计 9 个方面 33 项任务。将出台“十五五” 碳达峰行动方案，编制省市两级碳排放预算

来源：江苏省发展和改革委员会2026-09-02

经核定的碳减排量可按规定作为新（改、扩）建及技术改造类“两高”项目碳排放置换来源。

来源：江苏省政府2026-09-01

建立碳排放置换量、能耗煤耗指标“蓄水池”和跨地区调剂机制。因地制宜推进绿电直连直供园区、项目，支持企业通过协议约定确定绿电资源。建设国家碳计量中心（江苏）。...建立碳排放置换量、能耗煤耗指标“蓄水池”和跨地区调剂机制。因地制宜推进绿电直连直供园区、项目，支持企业通过协议约定确定绿电资源。建设国家碳计量中心（江苏）。