来源：中国电力报2026-09-15

实施项目能耗、煤耗、碳排放综合审查评价，新上“两高”项目必须严格落实碳排放置换要求，从源头杜绝“带病上岗”。优化存量。

来源：山西省人民政府2026-09-11

新上“两高”项目必须严格落实碳排放置换要求，主要产品能效必须达到标杆水平，主要用能设备能效必须达到先进水平。一句话来讲，从源头上杜绝新的“两高”项目“带病上岗”。...严格落实“两高”项目碳排放置换、大气污染防治重点区域新改扩建用煤项目煤炭消费替代；健全非化石能源电力消费核算体系，压实重点行业可再生能源消费责任，出台促进非化石能源消费若干措施，强化新建项目非化石能源电力消费刚性约束

来源：江苏省发展改革委2026-09-03

经核定的碳减排量可按规定作为新（改、扩）建及技术改造类“两高”项目碳排放置换来源。

来源：河南省人民政府2026-09-03

8月28日，河南省人民政府办公厅印发《坚决打好打赢经济发展夏秋季战役推动 2026 年下半年经济持续向新向优向好发展重点任务举措》，共计 9 个方面 33 项任务。将出台“十五五” 碳达峰行动方案，编制省市两级碳排放预算

来源：江苏省发展和改革委员会2026-09-02

经核定的碳减排量可按规定作为新（改、扩）建及技术改造类“两高”项目碳排放置换来源。

来源：江苏省政府2026-09-01

建立碳排放置换量、能耗煤耗指标“蓄水池”和跨地区调剂机制。因地制宜推进绿电直连直供园区、项目，支持企业通过协议约定确定绿电资源。建设国家碳计量中心（江苏）。...建立碳排放置换量、能耗煤耗指标“蓄水池”和跨地区调剂机制。因地制宜推进绿电直连直供园区、项目，支持企业通过协议约定确定绿电资源。建设国家碳计量中心（江苏）。

来源：江苏省人民政府2026-09-01

建立碳排放置换量、能耗煤耗指标“蓄水池”和跨地区调剂机制。因地制宜推进绿电直连直供园区、项目，支持企业通过协议约定确定绿电资源。建设国家碳计量中心（江苏）。

来源：天津市发改委2026-08-28

对重点行业企业通过实施节能降碳改造减少的二氧化碳排放量，优先作为本企业新（改、扩）建“两高”项目的碳排放置换源。推动落实价格、税收、金融、碳排放权交易等支持政策。

来源：天津市发展改革委2026-08-27

对重点行业企业通过实施节能降碳改造减少的二氧化碳排放量，优先作为本企业新（改、扩）建“两高”项目的碳排放置换源。推动落实价格、税收、金融、碳排放权交易等支持政策。

来源：广东省发展改革委2026-08-27

第十二条 新建、改建、扩建“两高”工业项目需实施碳排放等量或减量置换，应按照国家和省有关规定编制碳排放置换方案，与节能审查申报材料一并提交。...若项目属于“两高”工业项目，应按国家和省有关要求编制并报送碳排放置换方案。第十七条 节能审查申报材料要求、节能审查机关受理要求按照31号令第十四条执行。

来源：甘肃省发展和改革委员会2026-08-26

3.评审单位应对项目节能报告和能耗置换方案（如有）、碳排放置换方案（如有）均进行严格评审，置换措施必须合理可行。

来源：甘肃省发改委2026-08-18

参数规格、能效水平等与节能审查意见严重不符或不满足能效标准要求的；（六）项目能源计量器具配备不满足相关标准要求的；（七）项目未落实节能审查意见要求的节能降碳措施且无合理理由的；（八）项目能耗置换方案、碳排放置换方案未落实

来源：内蒙古发展改革委2026-07-29

企业自身绿电直连产生的碳减排量，可优先用于本企业后续改扩建项目碳排放置换，对应项目节能审查和碳排放评价优先支持。...各盟市存量高耗能企业、自备电厂通过绿电直连、绿电交易等非化石能源替代，相较2025年基数新增的非化石能源消费量、形成的碳减排量，可全额作为本地区新建“两高”项目能耗替代和碳排放置换合规来源、也可用于化解非

来源：湖南省发展和改革委员会2026-07-24

通过开展一体化合同能源管理所产生的节能量、二氧化碳减排量，经省级节能主管部门会同有关部门核定，可作为本地区新（改、扩）建“两高”工业项目的能耗和碳排放置换源。

来源：内蒙古发展改革委2026-07-13

《若干措施》允许高耗能企业、自备电厂通过绿电直连、绿电交易等非化石能源替代，相较2025年基数新增的非化石能源消费量、形成的碳减排量，优先用于本企业改扩建项目碳排放置换，也可用作为本地区新建项目碳排放置换来源

来源：内蒙古发展改革委2026-07-13

各盟市发改、能源部门面向钢铁、电解铝、数据中心企业、园区运营主体开展政策解读，重点讲清碳排放置换规则、储能指标豁免、评审正向激励等利好，打消企业投资顾虑。二是强化部门协同联动。

来源：内蒙古发展改革委2026-07-13

企业自身绿电直连产生的碳减排量，可优先用于本企业后续改扩建项目碳排放置换，对应项目节能审查和碳排放评价优先支持。...各盟市存量高耗能企业、自备电厂通过绿电直连、绿电交易等非化石能源替代，相较2025年基数新增的非化石能源消费量、形成的碳减排量，可全额作为本地区新建“两高”项目能耗替代和碳排放置换合规来源、也可用于化解非

来源：国家发展改革委2026-07-10

《行动方案》强调要扎实推进煤炭清洁替代，落实好“两高”工业项目碳排放置换等要求，带动能源、工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域全面转型升级。

来源：四川省发改委2026-06-23

已按要求实行碳排放置换的新（改、扩）建“两高”工业项目，无需进行能耗替代。

来源：四川省发展和改革委员会2026-06-22

已按要求实行碳排放置换的新（改、扩）建“两高”工业项目，无需进行能耗替代。