来源：电联新媒2026-10-26

控制指标包括碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比，体现总量和强度双控的核心要求；支撑指标覆盖节能降碳、城乡建设、交通运输、公共机构等领域，保障节能降碳重点任务落实。

来源：湖北省人民政府2026-10-26

煤炭和石油消费达峰。源网荷储融合互动，大电源、大电网与分布式、微电网系统兼容互补的电力系统新形态初步形成。能源科技创新策源能力显著增强，关键核心技术攻关转化取得明显成效，能源装备产业能级大幅跃升。

来源：湖北省人民政府2026-10-26

煤炭和石油消费达峰。源网荷储融合互动，大电源、大电网与分布式、微电网系统兼容互补的电力系统新形态初步形成。能源科技创新策源能力显著增强，关键核心技术攻关转化取得明显成效，能源装备产业能级大幅跃升。

来源：湖北省人民政府2026-10-23

煤炭和石油消费达峰。源网荷储融合互动，大电源、大电网与分布式、微电网系统兼容互补的电力系统新形态初步形成。能源科技创新策源能力显著增强，关键核心技术攻关转化取得明显成效，能源装备产业能级大幅跃升。...可再生能源为增量供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑” 的清洁低碳安全高效新型能源体系；提出发电总装机约1.9亿千瓦，可再生能源装机1.3 亿千瓦以上、占比70%，风光装机8500万千瓦，煤炭、石油消费实现达峰

来源：电联新媒2026-10-21

2026年《碳达峰碳中和综合评价考核办法》已经把石油消费总量纳入控制指标，方向是对的。...石油消费总量直到2026年才首次纳入刚性考核，原料用能和燃料用能长期不加区分，统统计入能耗总量。

来源：国新网2026-10-21

“十五五”时期，生态环境部将与相关部门共同发力，抓住加快推进绿色低碳发展这一条主线，协同推进降碳减污扩绿增长，持续推动重点领域绿色低碳转型，推动煤炭和石油消费达峰，如期完成2030年国家自主贡献目标。

来源：电联新媒2026-10-19

5项控制指标为碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比，都是对实现碳达峰目标起决定性作用的指标。

来源：电联新媒2026-10-16

碳排放总量和强度控制制度”，碳双控从政策层面上升为国家法律制度；2026年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，考核配套落地，明确碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量

来源：电联新媒2026-10-15

2026年出台的《碳达峰碳中和综合评价考核办法》（以下简称《考核办法》），把这套制度进一步落实为“5项控制指标（碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比）+9项支撑指标

来源：唐人虎的碳时光2026-10-14

它构建了"5+9"指标体系：— 5项控制指标：碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比— 9项支撑指标：涵盖节能、工业、城乡建设、交通运输、公共机构、碳排放权交易等领域评定规则非常刚性

来源：人民日报2026-09-30

虽然石油消费占比降低，但仍是重要战略资源。我国已建成强大完备的石油工业体系，不断完善多元油气供应体系，拥有全球第一的炼化产能，这样的优势不能丢。...彭飞：“十五五”规划纲要提出“推动煤炭和石油消费达峰”。随着清洁能源消费比重升高，石油在未来中国能源和经济发展格局中将扮演怎样的角色？陆如泉：达峰是目标，比重下降是趋势，但这不意味着化石能源不重要了。

来源：新疆发改委2026-09-30

2026年4月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，明确将碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比作为控制指标，纳入碳达峰碳中和综合评价考核指标体系

来源：长春市生态环境局2026-09-21

严格落实非电用煤新增管控，鼓励存量煤电企业开展氢氨掺烧、生物质掺烧等低碳改造试点，持续推进建材、石化、化工、有色金属等行业煤炭减量替代，推动实现煤炭和石油消费达峰。

来源：东莞市人民政府2026-09-21

约束指标：单位gdp二氧化碳排放降低完成上级下达约束目标；落实碳排放总量强度双控制度，探索碳排放预算管理，健全碳达峰碳中和考核评价；重点领域降碳：实施碳达峰十二大行动，压减煤炭石油消费；工业端构建绿色制造体系...，培育绿色工厂、绿色供应链；建筑领域提高星级建筑、装配式建筑占比；推动陆路交通石油消费达峰；谋划零碳园区、东城等碳中和试点；严格两高项目碳排放等量或减量置换；建立完善碳足迹管理体系，推广产品碳足迹标识，

来源：福州市人民政府2026-09-20

到2030年前，实现煤炭和石油消费总量达峰。...到2030年前，实现煤炭和石油消费总量达峰。6.积极适应气候变化。实施城市安全韧性提升行动，优化城区水系联排联调机制，创新城市水系综合治理，组合完善防洪、排涝、调水、污水治理等功能。

来源：宁夏回族自治区人民政府2026-09-16

20.推动煤炭和石油消费达峰。推动重点用煤行业开展煤炭消费清洁替代，严控石油炼化产能规模，加快交通、建筑、农林牧渔、工业领域石油消费清洁替代，合理调控煤炭和油气消费。21.加强化石能源清洁高效利用。

来源：宁夏回族自治区人民政府2026-09-16

20.推动煤炭和石油消费达峰。推动重点用煤行业开展煤炭消费清洁替代，严控石油炼化产能规模，加快交通、建筑、农林牧渔、工业领域石油消费清洁替代，合理调控煤炭和油气消费。21.加强化石能源清洁高效利用。

来源：宁夏回族自治区人民政府2026-09-16

20.推动煤炭和石油消费达峰。推动重点用煤行业开展煤炭消费清洁替代，严控石油炼化产能规模，加快交通、建筑、农林牧渔、工业领域石油消费清洁替代，合理调控煤炭和油气消费。21.加强化石能源清洁高效利用。

来源：南通市生态环境局2026-09-15

全面实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，到2030年，实现碳达峰、煤炭和石油消费达峰。

来源：人民日报2026-09-14

煤炭和石油消费达峰，支撑如期实现碳达峰目标。系统形态更新。近年来，我国能源系统形态和运行方式不断创新。