来源：河北省工业和信息化厅2026-10-22

培育省级绿色制造标杆300家、国家级60家；部署钢铁、化工、建材等重点集群节能降碳改造，推进绿色工厂、绿色供应链、零碳工厂建设；鼓励中小企业开展产品碳足迹、碳排放管理，辅导企业应对碳边境调节机制（cbam），探索用能权

来源：电联新媒2026-10-21

用能权交易、节能量交易等试点曾在多个地区推行，但这些制度要么没有真正运行起来，要么被行政逻辑所挤压。用能权交易试点多年，始终处于区域试行状态，缺乏上位法依据，市场活跃度低。...建议在法律层面明确碳排放权、用能权、绿证等环境权益的财产属性，建立统一的权益登记、交易、结算规则，打通绿证与碳市场、碳普惠与ccer之间的衔接通道。

来源：淮南市生态环境局2026-10-14

健全多元化生态保护补偿机制，深化排污权、用能权、用水权市场化交易，探索排污权抵押融资，稳步推进碳排放权交易。

来源：吴忠市发展和改革委员会2026-10-12

鼓励企业大力实施淘汰落后产能及节能技术改造，并将产生的节能量积极参与用能权交易，促进能源要素向优质项目、企业、产业流动和集聚。提速盐池千亿方级气田建设，确保完成产能建设和产量提升任务。

来源：南昌市政府2026-09-29

加快碳排放权、排污权、用能权等市场化交易步伐。鼓励开展生态资源抵质押融资创新。鼓励企业积极开展碳足迹认证。...加快碳排放权、排污权、用能权等市场化交易步伐。鼓励开展生态资源抵质押融资创新。鼓励企业积极开展碳足迹认证。（责任分工：市发展改革委、市管局、市生态环境局按职责分工负责）回收利用。

来源：抚州人大2026-09-21

鼓励金融机构开发以碳排放权、用能权等为抵押物、质押物的信贷产品，拓宽绿色低碳企业直接融资渠道，深化绿色低碳金融政策研究，引导金融资源向绿色低碳领域倾斜。

来源：长春市生态环境局2026-09-21

推动将碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入要素市场化配置。建立企业生态环保费用提取使用制度。完善“污染者付费+第三方治理”机制。

来源：义乌市人民政府2026-09-21

建立用能权、碳排放权初始配额与生态产品价值核算挂钩机制。开发“碳汇贷”“生态保险”，加强生态环境导向的开发（eod）项目区域性规划与评估。提升生态环境执法效能，建立以信用为基础的生态环境监管机制。

来源：南通市生态环境局2026-09-15

深化“金环对话”机制，强化“环保贷”“环保担”“环基贷”等绿色金融政策落地，探索排污权、碳排放权、用能权、用水权等市场化交易。深化环保信用评价体系建设，动态调整企业信用等级，严格实施奖惩措施。

来源：清城区人民政府2026-09-03

健全生态产品价值实现机制，加快生态价值转换平台建设，推动生态产业化经营，完善自然资源资产产权体系，完善碳排放权、用能权、用水权等生态权益交易。

来源：中国电力报2026-09-02

建立健全电-碳市场协同机制，强化电力交易、用能权交易和碳排放权交易的统筹协调，推动能耗双控向碳排放双控全面转变。五是加强电气化关键核心技术攻关，实现高水平科技自立自强。

来源：重庆市人民政府2026-08-27

第二十五条（资源环境要素）  水利、城市管理、能源、经济信息、生态环境等部门应当保障制造业用水、用电、用气和污染物排放等资源环境要素合理需求，优化能源供给和用能权、用水权、排污权等交易机制，探索降低制造业各类资源要素成本

来源：浙江省生态环境厅2026-08-25

第三十五条 县级以上人民政府和有关单位应当支持绿色金融发展，推进绿色金融产品和服务创新，完善用能权、排污权、碳排放权等环境权益质押融资机制。

来源：凉山州人民政府2026-08-25

按照国家和省有关规定，探索建立跨区域用能权交易机制，推动用能要素市场化配置。支持符合条件的市场主体通过省级及以上用能权交易平台依法开展用能权交易，鼓励产业园区、重点企业通过用能权交易优化能源资源配置。

来源：英德市发展和改革局2026-08-12

推动生态资源权益交易，探索开展碳排放权、用能权、用水权等生态权益交易，推动自然资源资产有偿使用。建立健全生态产品价值实现机制。

来源：绵阳市人民政府2026-08-11

深入推进资源要素市场化改革，探索开展能源资源开发和利益共享机制改革，创新政府引导下的“地方参股、联合开发、就地注册、互利共赢”模式，有序推动用能权、用水权、排污权市场化交易。3．推进生态产品价值转化。

来源：绵阳市人民政府2026-08-10

深入推进资源要素市场化改革，探索开展能源资源开发和利益共享机制改革，创新政府引导下的“地方参股、联合开发、就地注册、互利共赢”模式，有序推动用能权、用水权、排污权市场化交易。3．推进生态产品价值转化。

来源：鹤壁市人民政府2026-07-23

鼓励未设储能、充换发电的园区建设相关设施；建立健全风机叶片、光伏组件、动力电池等废弃物回收利用体系；依托公共资源交易平台，推进碳排放权、用能权市场化交易。...深入推进资源环境要素市场化改革，依托公共资源交易平台，推进碳排放权、用能权、用水权市场化交易，完善确权、登记、抵押、流转等配套管理制度。积极开展排污权交易。

来源：鹤壁市人民政府2026-07-21

推动碳排放权、排污权、用能权等环境权益抵质押信贷。鼓励金融机构为产业园区和企业提供一对一绿色低碳金融服务方案。...深入推进资源环境要素市场化改革，依托公共资源交易平台，推进碳排放权、用能权、用水权市场化交易，完善确权、登记、抵押、流转等配套管理制度。积极开展排污权交易。

来源：长垣市人民政府2026-07-14

主要任务提出，引导金融机构开展“油改电”灵活还款贷、合同能源收益权质押贷、碳表现挂钩贷，“排污权、用能权、碳排放权”质押融资，激活环境权益资产，推动融资成本下降，贷款增速不低于整体贷款增速。...引导金融机构开展“油改电”灵活还款贷、合同能源收益权质押贷、碳表现挂钩贷，“排污权、用能权、碳排放权”质押融资，激活环境权益资产，推动融资成本下降，贷款增速不低于整体贷款增速。