来源：电之视角2026-05-27

2.煤电角色与定位的根本性转变《办法》第七条明确要求“合理控制煤电装机规模和发电量”，这是国家层面考核办法首次对煤电规模提出明确要求，标志着煤电从“增量发展”全面转向“存量优化”。

来源：中国能源观察2026-05-26

报告指出，截至2025年底，山西省煤电装机规模达7365.97万千瓦。

来源：电之视角2026-05-25

图二 2025年全球十大经济体人均用电量对比我们把《意见》里的电力相关要求放在现在电力市场化改革的大环境下看看，能得出以下几点方向：一、从“控煤”到煤电角色重塑《意见》明确说“合理控制煤电装机和发电量”

来源：北极星电力网2026-05-21

公司目前煤电装机占比较高，重碳特征明显，绿色转型任务艰巨。

来源：中国能源观察2026-05-21

五个领域的认知深化（一）煤电：从“严控”到“托底调节”“十四五”规划提出“控制煤电装机规模”，一些地方“一刀切”式退出导致系统调节能力不足。“十五五”期间则将煤电定位为托底调节电源。

来源：中能传媒研究院2026-05-15

近年来，我国风电、光伏等新能源装机容量先后超越煤电装机、火电装机、全国最大电力负荷，实现“三连超”的历史性突破。

来源：江西省人民政府2026-05-14

清洁煤电工程建成上饶电厂、信丰电厂扩建、分宜电厂扩建、上高电厂扩建、抚州电厂扩建等支撑性煤电项目，新增清洁煤电装机1000万千瓦以上。

来源：济南市人民政府2026-05-13

文件提出，开展新一代煤电转型升级行动,优化煤电装机结构和布局,全面完成存量煤电机组 “三改联动”,先立后破实施华能黄台电厂退城进郊迁建等项目,夯实煤电支撑保障作用。

来源：北极星电力网2026-05-12

其中，煤电装机49134mw、占比约57.01%，气电装机9479.38mw、占比约11.00%，主要集中在京津冀、东南沿海区域；水电装机9204.73mw、占比约10.68%，项目大多位于西南地区；风电装机

来源：淄博市人民政府2026-04-30

实施调节性电源强基工程，加快超超临界机组、高效背压机组建设，谋划大型清洁高效煤电机组、高效背压机组，分类施策推进分布式燃机建设，到2030年，全市煤电装机规模稳定在500万千瓦左右。

来源：江西省人民政府2026-04-29

坚持“内优外引、多能互补”，重点推进抚州电厂扩建、分宜电厂扩建及奉新抽水蓄能等一批重大项目建设，到2030年，新增清洁煤电装机800万千瓦左右、新增风电光伏发电等装机1800万千瓦左右。

来源：中国电力企业联合会2026-04-28

预计全国发电装机在二季度超过40亿千瓦；2026年太阳能发电装机规模预计将首次超过煤电装机规模，年底风电和太阳能发电合计装机规模将达到总发电装机的一半。

来源：淄博市人民政府2026-04-28

实施调节性电源强基工程，加快超超临界机组、高效背压机组建设，谋划大型清洁高效煤电机组、高效背压机组，分类施策推进分布式燃机建设，到2030年，全市煤电装机规模稳定在500万千瓦左右。...实施调节性电源强基工程，加快超超临界机组、高效背压机组建设，谋划大型清洁高效煤电机组、高效背压机组，分类施策推进分布式燃机建设，到2030年，全市煤电装机规模稳定在500万千瓦左右。

来源：中国电力企业联合会2026-04-28

（二）电力供应预测预计2026年太阳能发电装机规模将首次超过煤电装机规模，年底风电和太阳能发电合计装机规模达到总发电装机的一半。...预计全国发电装机在二季度超过40亿千瓦；2026年太阳能发电装机规模预计将首次超过煤电装机规模，年底风电和太阳能发电合计装机规模将达到总发电装机的一半。

来源：中国电力报2026-04-28

一方面，严格控制化石能源消费，强化新增用煤用油需求管理，推进存量燃煤锅炉、工业窑炉等用煤设备清洁替代，合理控制煤电装机规模和发电量。

来源：新华网2026-04-24

2030年前碳达峰目标，制定“十五五”碳达峰行动方案，确保实现2030年碳排放强度比2005年降低65%以上、2030年非化石能源消费占比达到25%等目标，实现煤炭消费总量和石油消费总量达峰，合理控制煤电装机规模和发电量

来源：储能网2026-04-24

一方面，山西是煤炭大省，煤电装机占比高，传统调节能力强，电网系统对新型储能的需求刚需不像新能源大省那样急迫。而且，山西承担着全国性的能源保供责任，火电必须长期保持高利用小时数。

来源：国家发展改革委2026-04-24

《办法》提出实现煤炭消费总量和石油消费总量达峰、合理控制煤电装机规模和发电量、力争年度新增清洁能源电量逐步覆盖全社会新增用电量、对新（改、扩）建“两高”工业项目实施碳排放等量或减量置换等工作要求，引导各地区从供给侧大力发展非化石能源

来源：新华社2026-04-24

2030年前碳达峰目标，制定“十五五”碳达峰行动方案，确保实现2030年碳排放强度比2005年降低65%以上、2030年非化石能源消费占比达到25%等目标，实现煤炭消费总量和石油消费总量达峰，合理控制煤电装机规模和发电量

来源：中国政府网2026-04-23

2030年前碳达峰目标，制定“十五五”碳达峰行动方案，确保实现2030年碳排放强度比2005年降低65%以上、2030年非化石能源消费占比达到25%等目标，实现煤炭消费总量和石油消费总量达峰，合理控制煤电装机规模和发电量