来源：中煤集团2026-03-23

新建项目未严格落实环保要求，九鑫焦化技改项目未按环评要求同步设计、建设污染治理设施，个别电厂未落实煤炭消费替代要求。

来源：中能传媒研究院2026-01-23

相较之下，工业领域的煤炭需求预计受影响较小，由于工业领域的煤炭替代进程相对缓慢，涉及钢铁、水泥等行业的煤炭消费替代技术仍需时间突破，预计到2030年，工业领域的煤炭消费量将以每年不到1%的速度下降，成为支撑全球煤炭需求的重要力量

来源：中华人民共和国发展和改革委员会2025-12-31

深入实施节能降碳改造和煤炭消费替代，实施新上“两高”工业项目碳排放等量或减量置换，有序推动高载能产业向可再生能源资源富集区域转移集聚。四是加快重点行业领域绿色转型。

来源：国家发展改革委2025-12-31

深入实施节能降碳改造和煤炭消费替代，实施新上“两高”工业项目碳排放等量或减量置换，有序推动高载能产业向可再生能源资源富集区域转移集聚。四是加快重点行业领域绿色转型。

来源：四会市人民政府2025-12-15

4.推进煤炭消费替代。严格控制煤炭消费总量，统筹能源安全保障和环境承载能力，禁止新建、扩建煤电项目。原则上不再支持新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。...（二） 能源清洁低碳绿色转型行动推进煤炭消费替代，合理控制油品消费，扩大天然气利用规模，加快发展新能源，坚持先立后破、整体统筹，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代，加快构建新型能源体系。

来源：中能传媒研究院2025-12-10

落实推动能耗“双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”措施，大力推进煤炭清洁高效利用，加快推进煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础保障性和系统调节性电源转型，在保障能源安全的前提下稳妥有序推进煤炭消费替代工作

来源：河南省发展和改革委员会2025-09-09

项目涉及煤炭消费替代和能耗替代的，应就替代方案明确支持意见。不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过河南省投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。...（三）应进行能耗或煤炭消费替代但替代方案和替代措施不符合相关规定的。（四）节能报告经修改仍然达不到深度要求的。（五）存在提供虚假材料等违规行为的。（六）其他不符合国家和河南省节能降碳相关规定的。

来源：安徽省工业和信息化厅2025-07-22

；④新增可再生能源电力消纳量可作为煤炭消费替代源；⑤通过市场化交易等方式取得的能耗、煤耗指标可分别作为能源、煤炭消费替代源；⑥通过其他途径取得的能源和煤炭消费替代源。

来源：大同市人民政府2025-06-17

煤炭消费有效控制，在重点地区严格落实新建改扩建用煤项目煤炭消费替代，大力推进清洁取暖改造，累计完成691．52万户，超额完成国家规划目标，每年可减少散煤燃烧600万吨以上。

来源：罗甸县人民政府2025-04-10

（县发展和改革局、县工业和信息化局、县供电局按职责分工负责）7．有序推进煤炭消费替代和转型升级。在保障能源安全供应的前提下，严控煤炭消费增长，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。

来源：山东人大2025-03-21

争取中央预算内投资236.1亿元、地方政府新增专项债券3903亿元，优化新上原料用煤项目煤炭消费替代政策，累计供应土地55.98万亩，有力保障了重点项目落地。另一方面，市场消费持续复苏。

来源：彰武县发展和改革局2025-02-17

（县发展和改革局、市生态环境局彰武分局、阜新彰武经济开发区管理委员会按职责分工负责，各乡镇政府负责落实，以下均需各乡镇政府落实，不再列出）2.推进煤炭消费替代和转型升级。

来源：河南省发改委2025-01-09

其他行业项目煤炭消费替代系数为1.2；煤电项目煤炭消费替代系数为1.0。...煤炭消费替代量计算公式为：ｑ＝d×k1×k2。其中，q指煤炭消费替代量，d指耗煤项目新增煤炭消费量，k1指行业系数，k2耗煤项目所在地区系数。第九条耗煤项目的煤炭消费量和煤炭替代量均按实物量计算。

来源：黔南州人民政府2024-11-19

（州发展改革委、州工业和信息化局、都匀供电局按职责分工负责）（七） 有序推进煤炭消费替代和转型升级在保障能源安全供应的前提下，严控煤炭消费增长，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。

来源：黔南州人民政府2024-11-19

（州发展改革委、州工业和信息化局、都匀供电局按职责分工负责）（七） 有序推进煤炭消费替代和转型升级在保障能源安全供应的前提下，严控煤炭消费增长，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。

来源：安顺市人民政府2024-11-01

以下均需各县〔区〕政府〔管委会〕落实，不再列出）（二）大力发展新能源和清洁能源，推进煤炭消费替代和转型升级提升风电、光伏发电消纳能力，积极开发利用浅层地热能，推进煤层气（煤矿瓦斯）等清洁能源开发利用。

来源：荆门市政府2024-10-24

新改扩建用煤项目依法落实煤炭消费替代。按照煤炭集中使用、清洁利用原则，重点削减非电力用煤，进一步提高电力用煤比重。2025年底前尽可能推动煤炭消费达峰。

来源：陕西省人民政府2024-10-12

制定关中地区煤炭消费替代管理办法，新、改、扩建用煤项目，替代方案不完善的不予审批；煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核，不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭等量或减量替代措施。

来源：黔东南州人民政府2024-10-11

（州发展改革委牵头负责）（七）有序推进煤炭消费替代和转型升级在保障能源安全供应的前提下，严控煤炭消费增长，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。

来源：河南省人民政府2024-10-11

十六、煤炭消费替代控制不力。根据《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理办法》，焦化行业煤炭消费替代系数为1.5至2倍，但督察发现，省发展改革部门对煤炭消费替代审核把关不严。