来源：中国电力报2026-10-29

天风证券策略首席分析师吴开达指出，能源板块具备三条确定性主线——能源保供支撑上游资源盈利韧性、火电灵活性改造迎来价值重估、“十五五”电网投资持续拉动电力设备订单增长，产业资金倾向提前卡位业绩确定性较强的赛道

来源：北京市人民政府2026-10-28

严控化石能源供热,鼓励存量锅炉房整合并网和提质增效,有序实施燃气机组热电解耦改造,加快布局绿电蓄热调峰项目,开展掺烧绿氢和灵活性改造可行性技术论证,推动燃气锅炉由基础热源向调峰保障方向转变。

来源：电联新媒2026-10-27

因此，煤电低碳转型更可能采取分类推进的方式：一方面继续推进节能降碳和灵活性改造，另一方面选择适宜的项目开展深度降碳技术示范。...相关规划提出，推动煤电深度调峰、快速爬坡等灵活性改造，并鼓励具备条件的项目探索零碳低碳燃料掺烧以及碳捕集利用与封存（ccus）。

来源：北方电力2026-10-26

项目位于乌兰察布市察右中旗广益隆镇，是华能北方公司在蒙西地区投资和建设规模最大的火电灵活性改造配置新能源项目。

来源：国家能源局华中监管局2026-10-23

下一步，华中能源监管局将继续完善电力辅助服务市场建设，督导深化调频市场运营，加快备用、爬坡等辅助服务市场落地实施，推动传统机组灵活性改造，引导储能、虚拟电厂等新型主体规模化入市，着力构建传统电源与新型资源协同发力

来源：国家电网报2026-10-23

公司积极服务煤电灵活性改造，高质量推进抽水蓄能发展，加快新型储能建设。今年前三季度，国网新源河南洛宁抽水蓄能电站全面投产发电，国网新源河北易县、浙江衢江等抽水蓄能电站建设稳步推进。

来源：天津市人民政府2026-10-23

全面实现现役煤电机组灵活性改造应改尽改，结合机组容量替代，推动新一代煤电试验示范，持续提升机组深度调峰能力。

来源：中国华能电子商务平台2026-10-23

、机机组灵活性改造热力系统设计等。...多个机组适应电网灵活性功能改造项目的热力系统、电气系统、热工控制改造设计服务，包括：断路器保护装置二次回路设计、励磁系统二次回路设计、孤岛运行项目工程概算、孤岛运行项目初步设计服务、黑启动综合设计、机组灵活性改造燃气启动锅炉系统设计

来源：山西省能源局2026-10-22

煤电机组在确保安全和供热的前提下，充分发挥灵活性改造效能。新能源大发时段，机组须按照改造后的发电出力下限运行，严格执行现货市场出清指令，为新能源发电上网腾出空间。

来源：山西能源监管办2026-10-22

要求煤电机组在新能源消纳困难时段按照完成灵活性改造后的出力下限运行，供热期申报运行下限应处于改造验收标准与核定供热运行下限之间，充分释放机组深调能力。三是优化机组空载成本申报机制。

来源：国家能源局2026-10-22

实践层面，“十四五”期间我国部分地区依托煤电灵活性改造配套建设新能源，利用新能源电制热替代热电联产机组供热，提升北方地区清洁供暖水平，这些探索应用为煤电与新能源融合奠定了扎实根基。...政策机制方面，当前我国煤电平均调峰深度达到40%左右（“十四五”期间全国累计完成煤电灵活性改造4.85亿千瓦），进一步压低煤电机组最小技术出力的改造成本将明显抬升，煤电企业开展调节能力改造升级的内生动力有待加强

来源：国家能源局山西监管办公室2026-10-22

要求煤电机组在新能源消纳困难时段按照完成灵活性改造后的出力下限运行，供热期申报运行下限应处于改造验收标准与核定供热运行下限之间，充分释放机组深调能力。三是优化机组空载成本申报机制。

来源：国家能源局2026-10-22

煤电灵活性改造已进入深水区，依赖锅炉、汽轮机等本体改造的传统路线已难以进一步提升调节能力。...三、以技术创新为引领，护航系统调节能力增长与碳排放水平降低我国煤电灵活性改造持续深入开展，“十四五”期间实施规模超过4.5亿千瓦。

来源：国家能源局2026-10-21

煤电灵活性改造已进入深水区，依赖锅炉、汽轮机等本体改造的传统路线已难以进一步提升调节能力。...三、以技术创新为引领，护航系统调节能力增长与碳排放水平降低我国煤电灵活性改造持续深入开展，“十四五”期间实施规模超过4.5亿千瓦。

来源：国家能源局2026-10-21

今年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，强调合理控制煤电装机规模和发电量，促进绿色电力消纳，加强煤电节能降碳改造、灵活性改造等。

来源：国家能源局2026-10-21

今年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，强调合理控制煤电装机规模和发电量，促进绿色电力消纳，加强煤电节能降碳改造、灵活性改造等。

来源：中国华电2026-10-20

推动常规能源转型，统筹保供与降碳，推进存量机组灵活性改造、节能降碳改造，扎实开展新一代煤电升级专项行动，推动煤电机组“上大压小”方案落实落地，督导各资产区域项目可研审查、工程建设等稳步推进。

来源：山西省能源局2026-10-19

煤电机组在确保安全和供热的前提下，充分发挥灵活性改造效能。新能源大发时段，机组须按照改造后的发电出力下限运行，严格执行现货市场出清指令，为新能源发电上网腾出空间。...自发自用新能源、绿电直连电量排放因子按零核算，不达标项目不予通过节能审查与碳排放评价；存量企业完成绿电替代形成的节能量、碳排放量可作为新上两高项目能耗及碳排放置换来源；同时优化储能调峰激励、燃煤自备电厂管控、煤电灵活性改造

来源：兰木达电力现货2026-10-19

二、责任错配：投资扩张与消纳义务的主体脱节新能源开发主体追求装机规模与发电量收益，往往忽略对配套系统调节能力（储能、火电灵活性改造、抽水蓄能）的建设，导致许多配建储能“利用率极低”。

来源：山西省能源局2026-10-19

煤电机组在确保安全和供热的前提下，充分发挥灵活性改造效能。新能源大发时段，机组须按照改造后的发电出力下限运行，严格执行现货市场出清指令，为新能源发电上网腾出空间。