来源：北极星电力市场网2026-05-25

而688号文将范围拓展至工业园区、零碳园区、产业集群等，覆盖控排企业、出口企业、新兴产业等多元主体，实现了从“单点供电”到“集群覆盖”的升级，更契合我国工业集中分布特征，大幅提升了政策覆盖面与推广价值。

来源：广东省生态环境厅2026-05-19

通知显示，根据《广东省2025年度碳排放配额分配方案》，我厅组织对广东碳市场控排企业（含原控排企业）的配额（gdea）和特别配额（s-gdea）解冻量，以及2025年度控排企业预配额发放量进行了测算核实

来源：海南低碳院厦门分院2026-05-07

这一制度设计既考虑了碳市场的平稳起步和被控排企业的转型适应期，也为未来碳市场功能完善预留了政策空间。配额分配方案的提前两年发布，为企业开展低碳技术投资和碳资产管理提供了稳定的政策预期。

来源：黑龙江省人民政府2026-04-29

发挥碳市场对控排企业调控作用，将碳排放要求纳入重点用能单位管理制度，强化企业碳管理。实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价制度，开展项目碳评价。

来源：中国能源观察2026-04-22

全国碳市场金融属性远未释放，交易品种单一，缺乏期货、期权等衍生品，流动性不足；参与主体也仅限于控排企业，金融机构尚未入场，市场活力不足。四是监管体系面临新挑战。

来源：北极星电力网2026-04-20

发挥碳市场对控排企业调控作用，将碳排放要求纳入重点用能单位管理制度，强化企业碳管理。实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价制度，开展项目碳评价。

来源：北极星电力市场网2026-04-20

发挥碳市场对控排企业调控作用，将碳排放要求纳入重点用能单位管理制度，强化企业碳管理。实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价制度，开展项目碳评价。

来源：黑龙江省人民政府2026-04-17

发挥碳市场对控排企业调控作用，将碳排放要求纳入重点用能单位管理制度，强化企业碳管理。实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价制度，开展项目碳评价。

来源：北极星电力市场网2026-04-16

对于参与全国碳市场的控排企业而言，电力排放已在发电端完成核算，终端企业不再重复核算间接电力排放。地方碳市场覆盖行业范围更广，涵盖工业、建筑、交通等多个领域，电力排放通常被纳入企业的碳排放核算边界。

来源：十堰市人民政府2026-04-07

依托湖北省碳排放权交易平台，对接省内控排企业、碳资产管理机构及高耗能行业单位，通过碳汇交易、碳中和抵消等方式扩大省内消纳规模。

来源：兰木达电力现货2026-04-02

这一机制的核心在于“总量控制与交易”（cap-and-trade）原则：政府设定碳排放总量上限，并向控排企业分配初始配额。

来源：北极星风力发电网2026-03-31

因为全球主流碳市场尚未将新能源企业作为控排企业纳入，所以，作为新能源企业来讲，其管理的碳资产主要是碳信用资产，如ccer、未来的6.4机制下的碳信用等，海外投资项目也可能基于巴黎协定6.4、vcs、gs...上述两种碳资产的主要用途在于：配额碳资产主要用于企业清缴履约，控排企业若发放的配额与排放量有差距需额外购买；碳信用资产可用于强制市场履约（全国碳市场，最多可使用企业应清缴配额量的5%）及企业自愿碳中和行为

来源：宝武财务公司2026-03-16

日前，宝武财务公司首单基于碳配额价值的绿色贷款业务成功落地，创新性引入绿色金融“活水”，助力碳控排企业高质量发展。

来源：广东省生态环境厅2026-02-28

四、配额发放与管理（一）配额发放2025年度控排企业配额实行部分免费发放和部分有偿发放。1．免费配额发放2025年度石化控排企业免费配额比例为93%，其余行业控排企业免费配额比例为95%。

来源：南方电网报2026-01-13

同时，广西电网公司积极融入南方电网碳交易机制建设，完成15家控排企业历史首次碳交易试运行，推动碳交易市场有序发展。绿色低碳的生产生活方式，正在八桂大地加速普及。

来源：老汪聊碳中和2026-01-12

也就是说去海外开发的ccer也能用于国内控排企业履约。但是韩国有个规定，就是去海外开发ikoc项目，项目本身必须是自主投资，并且按投资比例算国内的koc，那种纯购买或者咨询的项目是不认的。

来源：能源新媒2025-12-19

（一）交易主体：从"控排为主"到"多元参与"市场参与者将从当前以控排企业为主，逐步形成"控排企业+金融机构+投资基金"的格局。...（二）针对性主体建议控排企业：将碳资产纳入战略规划，密切关注2026年行业扩容细则、2027年有偿分配比例调整；建立碳资产台账，灵活运用碳金融工具对冲价格风险；提前布局绿电、ccer项目，构建多元化减排路径

来源：中能传媒研究院2025-12-12

核心在于丰富交易主体，改变目前仅由控排企业参与的单一结构。《意见》明确指出“稳妥推进金融机构参与交易，适时引入其他非履约主体”。...一个由控排企业、金融机构、投资机构和个人共同组成的多元化市场结构，将极大地拓展市场的深度和广度，提升市场的整体效率和韧性。（二）碳金融产品的渐进式创新与主体扩容相伴的，是碳金融产品的创新与落地。

来源：中能传媒研究院2025-12-05

（二）全国碳市场相关政策仍需突破，金融化、国际化的制度条件受限1.金融机构开户不易目前全国碳市场仅对电力、钢铁、水泥、铝冶炼等控排企业开放交易，尚未对银行、券商、基金等金融机构开放。

来源：辽宁省发展和改革委员会2025-11-17

三是完善常态化长效监管机制，指导控排企业规范报送碳排放数据。四是提前做好碳市场扩围工作准备。组织钢铁、水泥、电解铝企业参与碳市场模拟交易，为正式纳入碳市场积累交易经验。