来源：甘肃省工业和信息化厅2026-03-04

首先介绍我国电力体制改革中集资办电、政企分开、厂网分离到管住中间、放开两头不同历史阶段，讲述国内电力供需矛盾变化催生市场变革背景。

来源：能源评论•首席能源观2025-11-13

2002年，国务院印发《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5号，以下简称“5号文”），以“厂网分离、主辅分离”和发电侧竞价上网为改革核心任务，同时将“尽快制定电力市场运营规则”作为关键配套措施之一，并明确由原国家电力监管委员会负责具体制定市场规则

来源：能源评论2025-10-29

2002年，国务院印发《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5号，以下简称“5号文”），以“厂网分离、主辅分离”和发电侧竞价上网为改革核心任务，同时将“尽快制定电力市场运营规则”作为关键配套措施之一，并明确由原国家电力监管委员会负责具体制定市场规则

来源：能源评论2025-08-21

自2002年“厂网分离”的电力体制改革以来，我国电网运营呈现国家电网与南方电网两大主体分区域经营的格局，两大主体各自形成了较为完整的跨省跨区电力市场。

来源：中国电力报2025-05-09

在传统计划模式下，辅助服务由国家电力公司统一供给与调用，但随着厂网分离及发电主体多元化竞争加剧，为保障不同主体间的公平竞争，计划补偿机制应运而生。

来源：黄师傅说电2025-05-07

厂网分离后在电源侧试行竞价上网，和现在电力市场中的报量报价形式很类似，只不过当时的量价申报信息长时间内是固定的，而且申报价格受限，多从计划性质的成本考量，并不像现在申报的价格限制比较宽，多从市场性质的供需出发

来源：电联新媒2025-04-11

我国已经实现“厂网分离”，意味着我国的发电厂是全额电量上网，而国外大部分都是供用电负荷电量先自平衡，剩余边际电量进行边际价格交易。

来源：电联新媒2025-02-18

经过多年改革实践，尤其是2015年新电改方案出台以后，我国电力体制朝着政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离的方向逐步深化，现已初步形成“管住中间、放开两头”的交易管理体制，基本建成“统一市场、协同运作

来源：电联新媒2025-02-17

经过多年改革实践，尤其是2015年新电改方案出台以后，我国电力体制朝着政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离的方向逐步深化，现已初步形成“管住中间、放开两头”的交易管理体制，基本建成“统一市场、协同运作

来源：四川省能源局2025-01-08

改革后小水电按照“厂网分离”原则“只发不供”，不再直供用户。...改革后小水电按照“厂网分离”原则“只发不供”，不再直供用户。（一）移交小水电自供区。

来源：中能传媒研究院2024-12-16

按照日本电力体制改革方案，2020年4月1日，十大电力公司（除冲绳电力外）实施法律分离的厂网分离模式，集团内部成立电网子公司。

来源：中电联法律分会2024-11-18

自20世纪80年代起，我国电力体制改革逐步深化，旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离，通过引入竞争机制，优化资源配置，构建市场竞争格局。...（来源：中电联法律分会 作者：周凤翱、李怡）我国电力体制改革肇始于20世纪80年代，朝着政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离的方向逐步深化。

来源：黄师傅说电2024-11-11

但在电力体制改革，电力市场化交易，厂网分离，输配分离，配售分离，主辅分离一系列改革措施下。

来源：黄师傅说电2024-11-04

但随着厂网分离，输配分离，售电侧放开，越来越多的主体参与到电力供应中，也就产生了购电和供电方的不同。当然，现在依然有少部分工商业用户，依然执行过去购电和供电一体的方式，因为他们所属的范围归地方电网。

来源：黄师傅说电2024-11-04

港澳台地区的电力系统依然在采用“垂直一体化电力公司+政府监管”的模式，并未像两网和蒙西实现厂网分离以及进一步的市场化。

来源：中国电力企业管理2024-10-30

辅助服务市场促调节激励效果明显在2002年经过“厂网分离”之后，发电企业走向多元化经营，并且在彼此之间逐渐产生竞争关系，为了减少辅助服务在各发电企业、各发电厂之间的矛盾，2006年开始建立辅助服务计划补偿机制

来源：北极星输配电网2024-09-27

2017年8月，为贯彻落实中共中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于进一步深化电力体制改革精神，保山电力公司实施厂网分离，将发电类资产从原保山电力公司剥离新组建保山能源发展股份有限公司，主营发电资产

来源：四川省发改委2024-08-29

改革后小水电按照“厂网分离”原则“只发不供”，不再直供用电客户。

来源：电联新媒2024-08-02

基于中发9号文配套文件的要求 新一轮电改成绩丰硕回顾我国电力体制改革历程，2002年发布的电力体制改革“5号文件”率先打破电力系统的垂直一体模式格局，实现了“厂网分离”；2015年3月15日，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见

来源：北极星电力网2024-06-24

2002年，电改5号文正式下发，提出“厂网分离，政企分开，主辅分离”，改革后，我国电力形成了2+5+6+2+4格局。2011年，我国发电装机容量与发电量超过美国，成为世界第一电力大国。