来源：桂林市人民政府2026-05-29

地缘政治冲突与大国博弈加剧，单边主义和贸易保护主义抬头，“脱钩断链”风险居高不下，推动全球贸易体系和产业链供应链体系深度调整，不确定难预料因素增多。我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

来源：遂宁市经济和信息化局2026-05-26

（一）困难挑战当前及今后一段时期，全球经济增速放缓、贸易保护主义抬头、发达国家制造业回流及新兴经济体竞争加剧等多重因素交织，工业经济稳定增长不确定性增强。

来源：新华社2026-05-21

双方坚定支持以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制，共同反对单边制裁、贸易保护主义措施。...双方谴责任何国家、集团和国家联盟采取的违背国际法、主权平等和不干涉内政原则的单边强制性、惩罚性、歧视性保护主义措施。

来源：金昌市人民政府2026-05-19

从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，同时单边主义、保护主义抬头，国际经济贸易秩序遭遇严峻挑战，世界经济增长动能不足，外部环境发生深刻复杂变化。

来源：新华社2026-05-13

双方致力于推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，反对各种形式的单边主义、保护主义，呼吁践行真正的多边主义，推进国际关系民主化，共同维护国际公平正义。

来源：吴忠市人民政府2026-05-13

第二节  “十五五”面临形势“十五五”时期，世界百年变局加速演进，地缘冲突与单边主义、保护主义抬头加剧了外部发展环境的不稳定、不确定，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，站位全国全区发展大局

来源：楚雄市人民政府2026-05-12

全球化发展进入深度调整期，世界经济增长潜力下降、综合运行成本抬升、运行脆弱性增强，经济将在低速增长区间徘徊，经济全球化进程放缓，单边主义、保护主义加剧。

来源：吴忠市人民政府办公室2026-05-11

第二节  “十五五”面临形势“十五五”时期，世界百年变局加速演进，地缘冲突与单边主义、保护主义抬头加剧了外部发展环境的不稳定、不确定，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，站位全国全区发展大局

来源：北极星太阳能光伏网2026-05-08

例如，贸易保护主义抬头可能引发关键技术及原材料供应受限，进而影响企业生产经营活动。因此，在未来一段时间内，新能源行业面临的政策风险不仅来源于国内政策的动态调整，还需关注国际政策环境的不确定性。

来源：淄博市人民政府2026-04-30

同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。

来源：广西壮族自治区人民政府2026-04-29

从挑战看，世界变乱交织，地缘冲突易发多发，单边主义、保护主义抬头，大国博弈更加复杂激烈，外部环境不确定难预料因素增多；我国经济面临多重压力和挑战，有效需求不足，新旧动能转换任务艰巨，区域经济发展分化态势明显

来源：广西壮族自治区人民政府2026-04-29

从挑战看，世界变乱交织，地缘冲突易发多发，单边主义、保护主义抬头，大国博弈更加复杂激烈，外部环境不确定难预料因素增多；我国经济面临多重压力和挑战，有效需求不足，新旧动能转换任务艰巨，区域经济发展分化态势明显

来源：广东省人民政府2026-04-28

同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战；世界经济增长动能不足，大国博弈更加复杂激烈。

来源：淄博市人民政府2026-04-28

同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。

来源：电联新媒2026-04-23

当今世界虽然单边主义、保护主义逆势回潮，但我国参与全球能源治理的趋势不会改变，“十五五”电力出海步伐愈走愈坚：打造电力合作的新样板，通过从电力总体规划、园区建设、项目开发到厂站运维全方位布局，实现从“走出去...随着特朗普二次上台，关税大棒挥向全球，霸权主义盛行，贸易保护主义重新抬头，大国政治博弈更加尖锐，让世界变得更加分裂和不稳定性，加上一些国家内部政局动荡，导致关税冲击+非关税壁垒+地缘政治不确定性高企，不可避免地加大了我国电力产品技术出口及产能布局的风险

来源：人民日报2026-04-20

单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，个别国家滥施关税措施，“筑墙设垒”“脱钩断链”增多，经济全球化遭遇逆流，国际经济贸易规则和秩序受到严峻挑战。

来源：北极星太阳能光伏网翻译2026-04-17

代表制造商利益、并倡导关税等保护主义措施的团体表示，此次产能扩张凸显了重建美国本土晶体硅光伏供应链的关键重要性。

来源：海南省人民政府2026-04-16

第二节 “十五五”发展环境从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，同时世界变乱交织、动荡加剧、地缘冲突易发多发，单边主义、保护主义抬头，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战

来源：综合自新华社2026-04-15

李强表示，当前，国际形势的“变”和“乱”更加突出，单边主义、保护主义上升，但同时求合作、促发展的力量也在不断壮大。

来源：首尔经济2026-04-14

会长张仁焕在纪念致辞中重申“制铁报国”精神，提出将以钢铁、二次电池材料及能源业务为支柱，打造全球供应链核心轴；面对保护主义扩散、资源武器化等外部环境不确定性，强调以创新提升钢铁核心竞争力；表示低碳转型需巨额投入与技术突破