来源：风能专委会CWEA2026-03-20

按照教科书逻辑，长期亏本企业应该退出，但现实中低价竞标屡禁不止，全行业利润被严重压缩，创新受到制约，产业长期竞争力被削弱。

来源：国家发改委2026-02-11

，更加精准高效地选出真正匹配项目需求的中标企业；在投标侧，结合投标人特点推送适合的项目信息，结合历史交易和同类项目等情况，辅助分析评估参与项目竞争的经济性，对可能低于成本价的投标进行风险提示，减少恶意低价竞标

来源：国家发展改革委2026-02-11

对可能低于成本价的投标进行风险提示，减少恶意低价竞标等情况。（三）“人工智能+”开标和评标6.开标。...，更加精准高效地选出真正匹配项目需求的中标企业；在投标侧，结合投标人特点推送适合的项目信息，结合历史交易和同类项目等情况，辅助分析评估参与项目竞争的经济性，对可能低于成本价的投标进行风险提示，减少恶意低价竞标

来源：中国电力企业联合会2025-11-25

然而，近期受多种因素影响，储能市场低价竞标、无序竞争现象频发，严重威胁到储能产品的质量与安全，为电力系统的安全稳定运行埋下了隐患。

来源：晶澳太阳能2025-11-05

他强调，发电企业正从“低价竞标”转向“综合评标”，并积极推动加严测试、新认证标准与黑名单制度，以构建更贴近实际工况的评价体系。他呼吁建立差异化标准，以科学验证不同技术路线与产品在不同环境下的真实性能。

来源：北京国际风能大会暨展览会CWP2025-10-14

低价竞标行为逐步得到遏制，竞争重心加速从“价格战”转向“价值战”，企业更加聚焦于技术创新、产品可靠性提升与全生命周期服务优化。一场以“提质增效”为内核的产业秩序重建，正在全链条同步发生。

来源：摩昆新能源2025-09-03

上海摩昆新能源提到了三个重要的原因：1)初始成本敏感，跟踪支架在低价竞标模式下处于劣势。2)可靠性疑虑：早期机械故障频发，导致业主保守选择。

来源：北极星风力发电网2025-09-01

证券分析师森永浩平批评低价竞标模式：“企业低价中标后退出，是奖励鲁莽、惩罚审慎。”政府正考虑从固定上网电价（fit）转向溢价补贴（fip），允许开发者转嫁成本波动，但业内认为这难以根治问题。

来源：全国公共资源交易平台2025-08-21

（15）与评标委员会成员私下接触，或者通过向招标人、招标代理机构、公共资源交易平台运行服务机构、评标委员会成员、行政监督部门人员提供财物或者其他好处等不正当手段，谋取中标；（16）以可能影响履约的异常低价竞标

来源：储能100人2025-04-02

随着行业快速发展，低价竞标、假冒伪劣（性能虚标）、虚假宣传、服务乱象等问题接连出现，甚至引发安全事故。

来源：高工储能2025-03-17

而低价竞标导致的“劣币驱逐良币”效应，也在进一摧毁储能产业的“防护坡”。部分企业通过“建厂换指标”绑定地方资源，扰乱市场秩序；跨界玩家缺乏技术沉淀，加剧低端产能过剩。

来源：北极星太阳能光伏网2025-02-17

为进一步激励市场，2008年~2010年我国启动两批特许权招标光伏项目，采用低价竞标方式，在此后25年特许经营期间，光伏电站上网电价统一执行中标价格。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2025-01-15

事实上，进入2024年下半年，随着市场供过于求的情况加剧，以订单为短期目标、生存为长期目标的非理性超低价竞标行为频频上演，不仅扰乱了正常的招投标市场秩序，更直接引发了终端市场对超低价组件产品质量及实际效能的广泛质疑

来源：北极星太阳能光伏网2024-11-04

协会公布组件成本价后，低价竞标现象有所收敛，组件多轮集采开标价格开始反弹。

来源：储能100人2024-11-01

事实上，低价竞标的负面导向已经十分明显。某些企业不得不偷工减料、使用劣质电池或pcs，甚至还在电池容量上做手脚。这给产业发展带来的极大的安全隐患。

来源：《风能》2024-09-18

目前，行业内形成了共识，认为低价竞标不可持续，并逐渐深刻地认识到产品品质的重要性，会对成本进行综合考量。

来源：山东省工业和信息化厅2024-04-02

（五）企业应具有良好的资信、公众形象和履约能力，依法纳税，近三年无违反国家法律法规受到行政处罚的行为，无重大质量、生产安全等事故，无恶意低价竞标行为，无不正当竞争行为。...（五）企业应具有良好的资信、公众形象和履约能力，依法纳税，近三年无违反国家法律法规受到行政处罚的行为，无重大质量、生产安全等事故，无恶意低价竞标行为，无不正当竞争行为。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2024-01-29

2.2009~2010：竞争电价时期为进一步激发我国光伏终端市场，2008年起，国家组织实施了两批特许权招标光伏项目，采用低价竞标方式。

来源：北极星储能网2024-01-12

这种唯低价竞标的盲目内卷，犹如企业退场前的最后狂欢，最后只会加速出局。

来源：中国电力报2023-12-21

但现状是，以政府支持项目为主导，过度依赖中央财政补贴，地方配套资金捉襟见肘，个别地方甚至出现低价竞标的情况。同时，自上而下以热源侧改造完成任务指标作为考核，缺乏系统性考量，治标不治本。