来源：电联新媒前天

当前电力市场改革中，跨省优先发电计划的调整正面临这一困境。在现货市场环境下，从物理执行转向财务合同是实现灵活性的重要调整方向。...在实际电力市场中，跨省优先发电计划的执行受多重机制共同影响，其中包括省内容量补偿机制、电能量价格形成机制以及不平衡资金分摊方式等。

来源：黄师傅说电前天

政府授权差价合约优先发电合约的收入公式为“上网电量×政府定价”，上网电量由电网制定的优先发电计划而来。...在市场化的背景下，这些优先发电计划就成为了市场出清的边界条件，虽然不参与市场交易，但还是要参与到电力系统运行的。

来源：北极星电力市场网2026-04-07

省内发电企业承接跨省优先发电计划电量交易、跨省中长期市场化交易、绿色电力交易、电网代理购电交易纳入电力中长期交易管理范畴。电力中长期交易方式包括集中交易和双边协商交易。...在优先安排跨区跨省优先发电计划前提下，可由电网企业代理参与跨区跨省购电交易。跨区跨省购电应坚持能源资源优化利用，充分考虑湖南发电能力，促进湖南可再生能源的科学发展和充分利用。

来源：国家能源局湖南监管办公室2026-04-02

在优先安排跨区跨省优先发电计划前提下，可由电网企业代理参与跨区跨省购电交易。跨区跨省购电应坚持能源资源优化利用，充分考虑湖南发电能力，促进湖南可再生能源的科学发展和充分利用。

来源：贵州电力交易中心2026-04-02

省内发电企业承接跨省优先发电计划电量交易、跨省中长期市场化交易、绿色电力交易、电网代理购电交易纳入电力中长期交易管理范畴。电力中长期交易方式包括集中交易和双边协商交易。

来源：北极星电力市场网2026-03-13

省内中长期交易与省内优先发电计划衔接。根据云南省级政府主管部门对省内优先发电计划分配的有关规定，明确省内优先发电计划的执行责任主体。...云南电网公司与相关发电企业应确保省内优先发电计划在市场化交易前优先足额落实，作为省内市场化交易的边界。云南绿电交易现阶段主要包括直接交易和事前合同转让交易。本实施细则自2026年3月1日起施行。

来源：国家能源局云南监管办公室2026-03-06

电能量交易是指发电企业、售电公司、直接参与电力中长期市场的电力用户、电网企业（代理购电）和新型经营主体直接开展的电量交易，主要包括：优先发电计划电量、跨省区和跨经营区中长期市场化交易电量（简称“跨省跨区中长期交易电量

来源：国家能源局云南监管办2026-03-02

省内中长期交易与省内优先发电计划衔接。根据云南省级政府主管部门对省内优先发电计划分配的有关规定，明确省内优先发电计划的执行责任主体。...云南电网公司与相关发电企业应确保省内优先发电计划在市场化交易前优先足额落实，作为省内市场化交易的边界。云南绿电交易现阶段主要包括直接交易和事前合同转让交易。

来源：广州电力交易中心2026-03-02

2024年，南方区域电力市场整体完成现货按月结算试运行，成为全国唯一在运的区域电力市场和世界最大规模单一集中式现货市场，通过现货市场的分时价格信号，优先发电计划得以在更精细的时间尺度上与经济激励相结合。

来源：中国电力报2026-02-26

南方电网将以联合交易为主线，持续完善跨经营区交易机制，深化区域电力市场一体化建设，推动跨省跨区优先发电计划向市场化平稳过渡，扩大跨省“点对点”直接交易，率先建成一体化运营的南方样板。...通过年度中长期合同足额落实跨省跨区优先发电计划，建立健全规范标准、灵活高效的中长期合同调整和转让制度，释放更大市场活力，提高配置效率，高质量适应新型电力系统运行需要。塑造省间交易多维度融通格局。

来源：四川能源监管办2026-02-12

第一百〇八条 省级政府主管部门原则上在年度交易开市前确定次年分月优先发电计划，按日形成分时段优先发电计划曲线（或明确曲线形成方式），并分解到发电机组。原则上，省内优先发电计划确定后不再调整。

来源：南方电网报2026-02-06

有序放开跨省优先发电计划，推动优先发电计划与现货市场紧密衔接。建立完善多元治理、多方协同、多管齐下的电力市场治理体系，优化电力市场管委会成员构成、完善电力市场管委会运作机制。...在市场优化配置资源方面，送受省份政府之间的跨省优先发电计划的量价分歧普遍存在，省份间利益协调难度大，省份间发电计划放开进度不及预期。

来源：国家能源局华中监管局2026-01-27

优先发电计划对应的电力中长期合同应按照自治区主管部门规定，明确合同要素及责任落实主体，相应合同执行和结算均须遵守本细则。...北极星电力市场网获悉，1月26日，国家能源局华中监管局发布关于公开征求《西藏自治区电力中长期市场实施细则（征求意见稿）》意见的通知，西藏区内电力中长期交易分为电能量交易、绿色电力交易和合同交易等，其中电能量交易一般包括优先发电计划

来源：国家电网报2026-01-27

2025年，湖北电力交易中心在常态化开展新疆、青海、宁夏送湖北及华中区域内省间绿电交易的基础上，紧密跟进陕武特高压工程配套新能源发电项目建设及投产进度，推动其超出优先发电计划的部分通过绿电交易输送至湖北

来源：中国能源新闻2026-01-22

同时，增加省间电量绿证处置方式，要求优先采用绿色电力交易形式落实省间优先发电计划，强调跨省区输送的可再生能源电量可通过协议等方式将绿证纳入交易范围。

来源：硕电汇2026-01-20

2代理工商业用电主要由生物质与燃气机组年度优先发电计划及调试电量予以保障，不足部分完全市场化采购。...并分别设定差异化保障路径：1居民农业用电· 来源优先级明确：以优先发电资源为主力保障，由地县调直调电站富余上网电量→国网四川电力自有核算电厂富余上网电量→地方电网上四川电网电量→国调机组留川电量→西南网调及省调直调水电机组优先发电计划电量

来源：中国电力报2026-01-19

2025年，湖北电力交易中心在常态化开展新疆、青海、宁夏及华中区域内省间绿电交易的基础上，紧密跟进陕武特高压工程配套新能源项目建设及投产进度，推动其超出优先发电计划的部分通过市场化绿电方式输送至湖北，持续拓宽绿色电力供给渠道

来源：四川省发展和改革委员会2026-01-19

国网四川电力代理工商业购电量，由生物质和燃气机组年度优先发电计划电量、调试电量予以保障，不足部分由国网四川电力通过市场化方式采购。3.工商业线损电量。...以下简称“国网四川电力”）代理居民农业购电量（含其线损电量，下同），由地县调直调电站富余上网电量、国网四川电力自有核算电厂富余上网电量、地方电网上四川电网电量、国调机组留川电量、西南网调及省调直调水电机组优先发电计划电量

来源：中国能源观察2026-01-16

未来，随着跨省区通道增多、省间优先发电计划放开和省间交易机制健全，省间市场多通道集中优化出清将成为重要交易方式。现行的“一线一价”机制在电力市场集中优化模型中可能出现负载率不平衡现象。

来源：电联新媒2026-01-13

“计划和市场电量的关系还需不断协调，尽管新能源已全面入市，但西电东送的框架协议，以及部分省份的优先发电计划（特别是水电、核电等）仍占相当比例。