来源：郑州市生态环境局2026-09-09

（五）不予支持情形1.淘汰类：无详细信息的锅炉、炉窑淘汰类项目；非正常生产的锅炉、炉窑淘汰类项目；属于落后产能/装备的锅炉、炉窑淘汰类项目；属于产能置换、迁建、汰小建大项目；2025年1月1日以前淘汰的项目...淘汰类项目提供区县（市）级政府批复文件，批复文件需明确拟淘汰拆除的设备或生产线是否属于落后产能、完成拆除工作时间，确保落实拆除后不再复产、不进行产能置换、不进行污染物排放总量替代等要求；清洁能源替代类项目提供政府或有关部门工作方案

来源：生态环境部2026-09-03

方案提出，根据国家温室气体排放控制目标和碳达峰碳中和实施路径，统筹考虑宏观经济形势、历史排放情况、市场调节需要以及碳排放数据管理基础等因素，科学制定配额总量和分配方案，并逐步与产能置换、产量调控政策衔接协同

来源：抚顺市发展和改革委员会2026-09-02

严格落实产能置换政策，建立水泥错峰生产常态化机制。鼓励建材企业使用粉煤灰、煤矸石、工业废渣、尾矿渣等作为原料或水泥混合材料，推动建筑材料循环利用。...深化钢铁行业供给侧结构性改革，严禁新增产能，严格执行产能置换政策，推进存量优化，淘汰落后产能。优化炼钢工艺流程，持续推进钢铁行业节能技改项目建设，推动转炉炼钢生产工序节能提效。

来源：广东省发展改革委2026-08-27

若项目属于“两高”项目，还应在说明中补充联合评估论证工作开展情况，以及能源消费替代、产能置换、煤炭消费控制和压减（如需）等情况。

来源：国新网2026-08-26

促适配，就是要深耕钢铁、水泥等重点行业产能治理，严格落实产能置换政策，对重点产品实施产能风险动态预警，优化产业布局，让资源向先进产能汇聚，实现供需“双向奔赴”。

来源：重庆市经济和信息化委员会2026-08-24

政策聚焦钢铁、电解铝、水泥、玻璃、化工等高耗能先进材料行业，将能效标杆、超低排放、环保绩效 a 级作为项目奖补前置条件，通过资金激励引导产能置换升级、老旧低效装备退出、化工企业搬迁入园。

来源：漯河市人民政府2026-08-14

淘汰类项目提供区县级政府批复文件，批复文件需明确拟淘汰拆除的设备或生产线是否属于落后产能、完成拆除工作时间，确保落实拆除后不再复产、不进行产能置换、不进行污染物排放总量替代等要求；工业污染治理类、面源污染治理类项目提供相关部门批复或备案文件

来源：国家能源局2026-08-13

《规划》提出所有新增产能必须纳入产能“一本账”后组织实施，各类型煤矿新增产能严格执行产能置换政策。

来源：福建省工业和信息化厅2026-07-30

严格落实水泥玻璃行业产能置换等政策，严禁违反国家规定备案新增水泥熟料、平板玻璃产能的项目。深化产能治理，依据国家产能预警引导企业合理投资，防止过剩产能盲目扩张。...利用产能置换政策整合省内现有产能减量发展。依据水泥熟料来源、市场需要合理布局粉磨站。以三明、龙岩为核心区，加快发展高品质水泥、低碳水泥、专用特种水泥等，增强优质产品供给能力。

来源：福建省工业和信息化厅2026-07-30

严格落实钢铁、稀土、电解铝等行业产能置换政策，严禁违规新增产能，加强钢铁、铜冶炼、氧化铝等项目投资管理，防范产能盲目扩张。

来源：台山市发展和改革局2026-07-27

严格执行“两高”项目产能置换、碳排放替代及煤炭消费管控等要求，坚决守住项目准入底线，确保新上“两高”项目单位产品能耗达到国内先进水平、主要污染物排放全面达标。

来源：盱眙县人民政府2026-07-24

工业领域碳达峰：从严管控 “两高一低” 项目，实施产能置换；推进园区循环化、数字化绿色改造，培育绿色 / 零碳园区、绿色工厂；做强高端装备、新能源、节能环保等战略性新兴产业。

来源：鹤壁市人民政府2026-07-23

严格执行水泥等行业产能置换实施办法。加强煤电、石油炼制、煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换。推动传统行业转型升级，引导砖瓦窑行业有序退出，鼓励1亿标砖/年以下生产线逐步转型。

来源：鹤壁市人民政府2026-07-21

严格执行水泥等行业产能置换实施办法。加强煤电、石油炼制、煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换。推动传统行业转型升级，引导砖瓦窑行业有序退出，鼓励1亿标砖/年以下生产线逐步转型。

来源：山东省工业和信息化厅2026-07-13

严禁企业以老旧装置更新改造等名义，实施不符合国家产业政策、超出产能控制要求、未按规定履行产能置换程序等违法违规行为。（三）推动化工企业进区入园。

来源：宁夏回族自治区人民政府2026-07-07

严格能效准入与产能置换，实施重点行业节能降碳改造行动。到2027年，重点领域产能能效标杆水平占比达到50%。加强资源节约集约利用。...严格能效准入与产能置换，实施重点行业节能降碳改造行动。到2027年，重点领域产能能效标杆水平占比达到50%。（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅）16.加强资源节约集约利用。

来源：辽宁省工业和信息化厅2026-06-30

（二）落实好产能置换实施办法，促进钢铁行业减量提质严格执行钢铁行业产能置换实施规定，规范全流程监管，坚持“就低核定、验收为准”原则，坚决遏制产能违规扩增。...共公告了15个钢铁产能置换项目方案，退出高炉29座，退出转炉24座、电炉5座；新建高炉13座，转炉14座、电炉4座。通过产能置换减少炼铁产能241.1万吨，炼钢产能64.05万吨。

来源：郑州市工业和信息化局2026-06-17

强化控排企业碳排放管理，严格执行产能置换政策，严控新增化工园区，严禁钢铁（含铸造用生铁）、焦化、水泥、耐火材料、煤化工等重点行业新增产能。

来源：吉林省生态环境厅2026-06-17

严格落实产能置换政策，合理控制钢铁、建材、石化、化工等传统高耗能行业产业规模。强化工业节能降碳，开展重点行业全流程绿色化改造，全面提升钢铁、建材、石化、化工等行业能效水平。

来源：北极星风力发电网2026-06-15

欧盟cbam已于2026年1月正式进入征收期，钢铁首当其冲；国内方面，一方面工信部《钢铁行业产能置换实施办法》以60%碳减排红线倒逼企业绿色转型，另一方面钢铁已被纳入全国碳排放权交易市场，碳排放正从隐性成本转为显性的