来源：江苏省人民政府2026-03-03

推动生产性服务业质效提升，聚焦信息服务、科技服务、金融服务等重点领域，推进数字赋能、线上线下融合、品牌培育、主辅分离等行动，积极申报国家两业融合试点。

来源：中能传媒研究院2026-02-11

这是中国电力改革的第一份纲领性文件，确立了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的十六字方针。

来源：北极星电力市场网2026-02-10

（来源：北极星电力市场网 作者：上青）一、中长期市场发展历程我国电力市场化改革最早可追溯至2002年国发5号文，该文件首次提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的十六字方针，这一阶段发电企业首先独立出来

来源：电联新媒2025-12-16

经过20余年改革实践，厂网分开和主辅分离已全面完成，竞价上网随着电力市场建设推进而逐步实施，只剩下“输配分开”一直没有被纳入改革目标中。...看点三：“配电网”是下一个电力改革的“重头戏”吗2002年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》，即业内所称的5号文，提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的16字方针。

来源：唐山市人民政府2025-12-11

促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，建好人力资源服务业与制造业融合发展试点，大力发展工业设计、科技服务、信息服务等产业，稳步推进主辅分离和贸易回流。

来源：能源评论•首席能源观2025-11-13

2002年，国务院印发《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5号，以下简称“5号文”），以“厂网分离、主辅分离”和发电侧竞价上网为改革核心任务，同时将“尽快制定电力市场运营规则”作为关键配套措施之一，并明确由原国家电力监管委员会负责具体制定市场规则

来源：能源评论2025-10-29

2002年，国务院印发《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5号，以下简称“5号文”），以“厂网分离、主辅分离”和发电侧竞价上网为改革核心任务，同时将“尽快制定电力市场运营规则”作为关键配套措施之一，并明确由原国家电力监管委员会负责具体制定市场规则

来源：福清市发展和改革局2025-08-18

三是深入推进制造业主辅分离。...一是制造业主辅分离行动深入开展。万华化学、新德食品、富轩能源、科瑞特等4家工业企业主辅分离工作有序推进，撬动批发业销售额100亿元以上。二是购销供应链体系加快完善。

来源：重庆市万州区人民政府2025-04-17

统筹用好区级服务业专项资金，鼓励组建农产品联村公司、工业企业“主辅分离”等并按规定给予奖补，对符合一定条件的民营服务业单位，按规定给予2万—15万元一次性奖励。

来源：重庆市万州区人民政府2025-04-11

统筹用好区级服务业专项资金，鼓励组建农产品联村公司、工业企业“主辅分离”等并按规定给予奖补，对符合一定条件的民营服务业单位，按规定给予2万—15万元一次性奖励。

来源：重庆市万州区人民政府2025-04-10

统筹用好区级服务业专项资金，鼓励组建农产品联村公司、工业企业“主辅分离”等并按规定给予奖补，对符合一定条件的民营服务业单位，按规定给予2万—15万元一次性奖励。

来源：靖远县人民政府2025-03-18

出台全县强三产行动方案、农业企业产销分离工作方案、工业企业主辅分离工作方案，统筹推动服务业提质增效。

来源：重庆市人民政府2025-01-26

支持制造业企业主辅分离，对分离后符合条件的新设立的生产性服务业企业给予支持。支持参与冷链物流的市场经营主体新购置新能源城市冷链配送货车。

来源：海盐县人民政府2024-12-26

（六）鼓励主辅分离。鼓励企业将内部的贸易营销服务、设计策划服务、现代服务业等业务从其主营业务中分离出来，引导分离出的服务业企业上规纳统并实现持续增长。企业最高可获得10万元一次性奖励。

来源：中电联法律分会2024-11-18

自20世纪80年代起，我国电力体制改革逐步深化，旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离，通过引入竞争机制，优化资源配置，构建市场竞争格局。

来源：走进电力市场2024-11-18

2002年3月，国务院下发《电力体制改革方案》（即电改“五号文”），提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的16字方针并规划了改革路径，但相关改革相关工作更早期就已经在进行：1995年1月，浙江省进行了省内模拟市场运行

来源：黄师傅说电2024-11-11

但在电力体制改革，电力市场化交易，厂网分离，输配分离，配售分离，主辅分离一系列改革措施下。

来源：中国能源观察2024-10-30

改革开放后，尤其是党的十八大以来，党中央高度重视垄断行业改革工作，电力、煤炭、油气等领域根据各自行业特点分别实行网运分开、主辅分离、放开竞争性业务，市场化改革不断向纵深推进：2015年3月启动新一轮电改

来源：浙电e家2024-08-27

2002年电改5号文开启电力市场化改革的序幕，彼时的方向是“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”。

来源：电力法律观察2024-08-21

2、中央有关文件始终视配电为竞争性业务2002年2月《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》，除提出厂网分开、竞价上网、主辅分离等改革目标外，还明确要通过试点“逐步实现输配分开”，认为“输配分开”与“厂网分开