来源：能见派2015-10-16

政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。把输配电价与发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。...国务院关于推进价格机制改革的若干意见(全文)明确价格改革时间表《意见》明确提出实现主要改革目标的时间表：到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节

来源：中国政府网2015-10-16

到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。...中央和地方要在加快推进价格改革的基础上，于2016年以前制定发布新的政府定价目录，将政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。凡是政府定价项目，一律纳入政府定价目录管理。

来源：PPP项目争端解决微信2015-10-14

之所以出现上述问题，最核心的原因就是政府在提供公共服务的过程中是没有竞争的，因为政府本来就是一个垄断性组织，政府的这种垄断按照斯蒂格利茨的说法是真正的自然垄断。...政府的这种真正的自然垄断，不但使公众无从判断政府提供的公共服务的质量和效率，也使政府本身缺乏提高服务质量和效率的动力，并滋长懒散的习惯，政府工作人员很少有动力去创新、去控制成本或者有效地提供公共服务。

来源：北极星售电网2015-10-13

20世纪80年代，世界各地在电信、电力、铁路、煤气、自来水等自然垄断产业中掀起了管制改革的浪潮，放松管制、引入竞争、产权私有，由垄断走向竞争已成为世界各地自然垄断产业市场化改革的主导趋势。

来源：电力系统自动化2015-10-13

相比之下, 电网发展相对缓慢, 保守内向和自然垄断的局面未发生实质性变化, 大众创新创业的活力明显不足。互联网的快速发展离不开若干重要理念, 其核心是开放。

来源：能源观察微信2015-10-12

五、能源体制改革集中在油气和电力领域当前，我国的能源体制存在自然垄断、行政垄断等问题，市场竞争不充分。

来源：北极星售电网2015-10-10

例如在江河主干渠道、石油天然气主干管网、电网等领域，实行网运分开、主辅分离，除对自然垄断环节的管网实行国有独资或绝对控股外，放开竞争性业务，允许非国有资本平等进入。

来源：北极星售电网2015-10-10

能源行业上游生产和下游销售属于竞争性环节，而中间的电网和油气管网则属于自然垄断。...对非自然垄断的生产和配售领域，则逐步放松管制，促进能源产业链上竞争环节的有效竞争，充分发挥市场的作用。

来源：中国青年报2015-10-09

例如在江河主干渠道、石油天然气主干管网、电网等领域，实行网运分开、主辅分离，除对自然垄断环节的管网实行国有独资或绝对控股外，放开竞争性业务，允许非国有资本平等进入。...第三，江河主干渠道、石油天然气主干管网、电网等，根据不同行业领域特点实行网运分开、主辅分离，除对自然垄断环节的管网实行国有独资或绝对控股外，放开竞争性业务，允许非国有资本平等进入。

来源：北极星售电网2015-10-09

据此，新电改基本形成管住中间、放开两端的体制框架，一方面管住中间，因输配电网作为关系国家安全的重要战略性资源，国家作为投资主体，本质上具有自然垄断属性，且其规模效应突出，市场化并不确定能带来效率提升，为此对输配电领域继续实施政府监管

来源：中国报告大厅2015-10-09

政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。所以，深化电力体制改革，必须坚持市场化方向。...虽经多年改革，电力行业的竞争部分和自然垄断部分仍没有实现清晰界定和分离。据中国电网设备产业市场运行暨产业发展趋势研究报告显示了解，如果电力价格不能主要由市场来决定，电力资源就不可能主要由市场来配置。

来源：中国电力新闻网2015-10-09

正面信息多是利于行业健康发展的政策发布及行业宣传信息，如：2月两部制电价利好抽水蓄能电站建设4月直购电试点输配电价获批云南率先探索电价市场化11月国务院放开自然垄断领域投资鼓励民资参建电网、油气管网等中性信息多与行业动态

来源：北极星售电网2015-10-08

例如在江河主干渠道、石油天然气主干管网、电网等领域，实行网运分开、主辅分离，除对自然垄断环节的管网实行国有独资或绝对控股外，放开竞争性业务，允许非国有资本平等进入。...第三，江河主干渠道、石油天然气主干管网、电网等，根据不同行业领域特点实行网运分开、主辅分离，除对自然垄断环节的管网实行国有独资或绝对控股外，放开竞争性业务，允许非国有资本平等进入。

来源：北极星售电网2015-10-08

华北电力大学教授曾鸣认为，改革的目的就是打破自然垄断，整体上更强调资源的优化配置，而售电侧放开就是允许同业竞争，魏桥可以进入售电领域，但不允许进行上下游垄断，形成小垄断就会使得规模效益与环境效益都消失，

来源：北京青年报2015-10-07

例如在江河主干渠道、石油天然气主干管网、电网等领域，实行网运分开、主辅分离，除对自然垄断环节的管网实行国有独资或绝对控股外，放开竞争性业务，允许非国有资本平等进入。...第三，江河主干渠道、石油天然气主干管网、电网等，根据不同行业领域特点实行网运分开、主辅分离，除对自然垄断环节的管网实行国有独资或绝对控股外，放开竞争性业务，允许非国有资本平等进入。

来源：中国能源报2015-09-30

能源行业上游生产和下游销售属于竞争性环节，而中间的电网和油气管网则属于自然垄断。...对非自然垄断的生产和配售领域，则逐步放松管制，促进能源产业链上竞争环节的有效竞争，充分发挥市场的作用。(作者系厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任)

来源：民生证券2015-09-29

《意见》中除对自然垄断环节的管网实行国有独资或绝对控股外，放开竞争性业务允许非国有资本平等进入就是在强调输配分离，也就是本次电改的核心。

来源：北极星售电网2015-09-28

据此，新电改基本形成管住中间、放开两端的体制框架，一方面管住中间，因输配电网作为关系国家安全的重要战略性资源，国家作为投资主体，本质上具有自然垄断属性，且其规模效应突出，市场化并不确定能带来效率提升，为此对输配电领域继续实施政府监管

来源：水博网2015-09-28

究其原因可能来自两个方面，其一是城市基础设施的巨大投资和自然垄断特征所带来的技术锁定效应，即新技术的产生只能在原有技术结构基础上才更易于应用;其二是现有的技术体系较好地解决了oecd国家的城市常规水污染问题

来源：北极星电力网2015-09-28

新电改先准确界定电力行业各环节性质，再实现符合电力行业特点的网运分开，并完成自然垄断环节、公用公益事业的政府定价，后搭建电力市场放开竞争性环节。...一个体制架构：管住中间对自然垄断的输配电环节实行政府定价与监管，确保电网公平开放、市场公平交易，实现电网科学规划，充分发挥电网规模效益、提高管理效率;放开两头在发电侧、售电侧实行市场开放准入，引入竞争，