来源：电联新媒2025-11-18

辅助服务市场建设滞后辅助服务市场建设滞后且费用分摊机制极不合理。一个突出的问题是备用辅助服务市场的缺失。...在已有的调频辅助服务方面，费用分摊机制存在明显偏差。根据河北南网现行规则，调频补偿费用仅在发电侧主体之间按其结算电量比例进行分摊，用户侧完全不承担任何成本。

来源：华北能源监管局2025-11-18

调峰服务费用由火电（燃煤、燃气）、风电、光伏（扶贫光伏场站除外）承担，新型储能原则上不在市场开展时段放电，不参与调峰服务费用分摊。

来源：中能传媒研究院2025-11-17

另一方面是费用分摊机制存在争议。

来源：华北能源监管局2025-11-17

火电机组自并网发电之日起，风电场、光伏电站自首台机组或逆变器并网发电之日起参与调峰服务费用分摊。...调峰服务费用由火电（燃煤、燃气）、风电、光伏（扶贫光伏场站除外）承担，新型储能原则上不在市场开展时段放电，不参与调峰服务费用分摊。

来源：安徽电力交易中心2025-11-17

北极星电力市场网获悉，11月13日，安徽电力交易中心发布关于2025年10月华东调峰市场安徽购买调峰费用分摊情况公示的通知。详情如下：

来源：电联新媒2025-11-14

从目前的发展情况来看，湖南在市场规则设计上约束相对较少，费用分摊与疏导机制较为合理，总体建设方向正确。...费用分摊不合理一是独立新型储能补偿费用由省内未落实配储要求的风电、集中式光伏发电企业按当月实际上网电量比例分摊。然而，136号文已明确规定，不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网及上网的前置条件。

来源：山东省能源局2025-11-14

发改能源〔2024〕378号），提出：“千乡万村驭风行动”风电项目由电网企业实施保障性并网，以就近就地消纳为主，上网电价按照并网当年新能源上网电价政策执行，鼓励参与市场化交易，参与市场交易电量不参与辅助服务费用分摊

来源：张家川县发展和改革局2025-11-14

由电网企业实施保障性并网，以就近就地消纳为主，鼓励参与市场化交易，参与市场化交易电量不参与辅助服务费用分摊，后续视国家和省级政策变化进行调整。

来源：电联新媒2025-11-13

三是补偿费用分摊主体错位。

来源：山西省发改委2025-11-13

建立健全涵盖发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体等多维度多指标价格监测体系，加强电力中长期、现货和辅助服务市场价格信息监测，包括但不限于各类结算科目、费用，相关市场主体收益、费用分摊，涉价信息披露等

来源：山西省发展和改革委员会2025-11-13

建立健全涵盖发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体等多维度多指标价格监测体系，加强电力中长期、现货和辅助服务市场价格信息监测，包括但不限于各类结算科目、费用，相关市场主体收益、费用分摊，涉价信息披露等

来源：国家能源局云南监管办公室2025-11-12

独立储能在结算时段内按上网电量参与发电侧辅助服务费用分摊或分享。

来源：吉林省能源局2025-11-11

调频服务费用分摊者包括参与现货市场的燃煤机组、新能源场站、独立储能及虚拟电厂，现货市场试运行初期，调频辅助服务费用暂不向用户侧进行分摊。

来源：能源新媒2025-11-11

中长期合同方面，推广多年期购电协议（ppa），稳定新能源项目收益预期；现货市场方面，鼓励新能源主动参与日前、实时交易，增强市场定价功能；辅助服务市场方面，完善费用分摊与补偿机制，引导储能、电源和负荷共同参与调节

来源：浙江能源监管办2025-11-11

新能源项目自并网发电之日起按规定参与《长三角电力辅助服务管理实施细则(结算试运行稿)》和《长三角并网运行管理实施细则(结算试运行稿)》考核补偿,不承担调频、备用等辅助服务市场费用分摊。详情如下：

来源：四川省发展和改革委员会2025-11-05

现货市场连续结算试运行后，调频、备用等辅助服务市场费用分摊主体和分摊方式按我省电力辅助服务市场相关规则执行，参与省内电能量市场交易的新能源上网电量不再分摊。

来源：北极星储能网2025-11-04

据北极星储能网了解，在2023年印发的《江苏电力辅助服务（调频）市场交易规则》（征求意见稿）中，明确电网侧独立储能电站以及虚拟电厂不参与调频辅助服务市场补偿费用分摊，且当时调频里程申报价格的下限0.1元

来源：电联新媒2025-11-03

对非市场化品种未建立科学定价机制，既未明确政府核价、指导谈判等定价路径，也未形成与成本直接挂钩的补偿逻辑，难以保障服务提供者的合理收益；二是费用分摊机制违背市场规律：仍保留“辅助服务提供者需分摊相关费用...二是优化费用分摊机制：彻底取消“辅助服务提供者分摊费用”的设计，“谁服务、谁获利，谁受益、谁承担”的总体原则，不断完善辅助服务价格形成机制，推动辅助服务费用规范有序传导分担，充分调动灵活调节资源主动参与系统调节积极性

来源：黄师傅说电2025-11-03

若当月部分损益费用分摊值较大，则会引发系统运行费的大幅度上涨，比如蒙东9月的交叉补贴新增损益和湖南11月的地方电网减免电费损益。

来源：硕电汇2025-10-31

3.2.费用分摊方式：实行政府授权合约后，燃煤火电机组电能量价格高于其当月中长期交易合同均价的部分，按月向工商业用户分摊。