来源：中国电力报2026-04-20

“十五五”时期必须锚定“双碳”目标时间表、路线图，统筹发展与减排、整体与局部、短期与长期，严控化石能源消费总量，加快非化石能源替代步伐，提升能源利用效率，推动重点行业节能降碳，构建与“双碳”目标相适配的绿色能源体系

来源：北极星储能网2026-04-20

健全绿色能源消费促进机制。优化能源项目投资机制，引导各类所有制企业特别是民营企业参与重大项目建设。用好新能源入市、绿电直联等政策。五是稳步扩大高水平能源国际合作。...提问：在“十五五”规划《纲要》中提到，要实施非化石能源十年倍增行动，您能否解释一下这一新目标，它具体指的是能源总量还是能源消费？以及它的时间表是以2025年为基础、以2035年为终点吗？

来源：北极星电力市场网2026-04-20

坚持发电利用与非电利用并举，严格落实可再生能源消纳责任，引导合理能源消费和绿色能源消费。实施可再生能源消费替代，创新工业企业全额自发自用、建筑“光储直柔”、交通“光储充”充电站等产消一体化模式。

来源：电联新媒2026-04-17

相比之下，2024年，我国能源消费中煤炭占比仍高达53.2%，非化石能源消费比例仅为19.7%。由于煤炭的碳排放因子远高于石油和天然气，导致我国制造业整体碳排放水平高于欧盟。...同时，加强技术创新，重点突破绿电转化为高品位热能等高耗能环节的技术瓶颈，实现从能源消费侧到供给侧的深度脱碳，巩固在全球绿色价值链中的竞争地位。

来源：巴南区人民政府2026-04-17

加快构建清洁能源体系，完善绿色电力交易制度，加强节能环保、清洁生产、清洁能源等重点领域技术攻关，稳步提升非化石能源占能源消费总量比重。

来源：黑龙江省人民政府2026-04-17

深入实施工业、建筑、交通、农业等领域电能替代，提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化转型。建成齐齐哈尔、绥化、牡丹江、林甸、肇源等新能源汇集站，支撑集中式新能源高水平供给消纳。

来源：北极星电力市场网2026-04-17

健全绿色能源消费促进机制。优化能源项目投资机制，引导各类所有制企业特别是民营企业参与重大项目建设。用好新能源入市、绿电直联等政策。五是稳步扩大高水平能源国际合作。...到“十四五”末，我们已经初步搭建起新型能源体系的基本框架，能源生产总量突破50亿吨标准煤，年用电量突破10万亿千瓦时，建成全球最大的清洁低碳能源体系，非化石能源消费占比达到21.7%，为社会主义现代化建设提供了

来源：黑龙江省人民政府2026-04-17

深入实施工业、建筑、交通、农业等领域电能替代，提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化转型。建成齐齐哈尔、绥化、牡丹江、林甸、肇源等新能源汇集站，支撑集中式新能源高水平供给消纳。

来源：北极星太阳光伏网2026-04-17

发布会上，记者就“十五五”规划《纲要》中提出的“非化石能源十年倍增行动”提问，这一新目标具体指的是能源总量还是能源消费，以及时间表是否以2025年为基础、2035年为终点。...健全绿色能源消费促进机制。优化能源项目投资机制，引导各类所有制企业特别是民营企业参与重大项目建设。用好新能源入市、绿电直联等政策。五是稳步扩大高水平能源国际合作。

来源：上海市发展和改革委员会2026-04-17

强化重点单位能源消费和碳排放管理。研究对节能咨询、评审和验收等节能服务机构建立评价机制。三、加快推进能源绿色低碳转型可再生能源电力占比持续提升，省间绿电交易规模力争实现100亿千瓦时以上。

来源：北极星电力网2026-04-17

答记者问环节，国家发展改革委副主任王昌林在回答“　在“十五五”规划《纲要》中提到，要实施非化石能源十年倍增行动，您能否解释一下这一新目标，它具体指的是能源总量还是能源消费？...健全绿色能源消费促进机制。优化能源项目投资机制，引导各类所有制企业特别是民营企业参与重大项目建设。用好新能源入市、绿电直联等政策。五是稳步扩大高水平能源国际合作。

来源：上海市发展和改革委员会2026-04-17

强化重点单位能源消费和碳排放管理。研究对节能咨询、评审和验收等节能服务机构建立评价机制。三、加快推进能源绿色低碳转型可再生能源电力占比持续提升，省间绿电交易规模力争实现100亿千瓦时以上。

来源：浙江省人民政府2026-04-16

严格实施重点用能单位化石能源消费预算管理。强化节能标准引领，加强节能监察执法。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。...严格实施重点用能单位化石能源消费预算管理。强化节能标准引领，加强节能监察执法。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。 （三）加快构建浙江现代水网 健全高水平水资源配置网。

来源：江苏省人民政府2026-04-16

推动能源消费绿色化低碳化，提高终端用能电气化水平，鼓励实行新上项目可再生能源消费承诺制。到2030年，可再生能源发电装机达1.75亿千瓦以上。

来源：山西省人民政府2026-04-16

坚持发电利用与非电利用并举，严格落实可再生能源消纳责任，引导合理能源消费和绿色能源消费。实施可再生能源消费替代，创新工业企业全额自发自用、建筑“光储直柔”、交通“光储充”充电站等产消一体化模式。

来源：天津市人民政府2026-04-16

合理控制化石能源消费，严控煤炭消费总量，有序拓展天然气利用，推动石油消费进入峰值平台期。...落实可再生能源电力消纳责任权重目标，建立健全以绿证为核心的绿色能源消费促进机制，以市场化手段助力绿色低碳转型。新型能源体系重点工程（一）油气项目。

来源：山西省人民政府2026-04-16

坚持发电利用与非电利用并举，严格落实可再生能源消纳责任，引导合理能源消费和绿色能源消费。实施可再生能源消费替代，创新工业企业全额自发自用、建筑“光储直柔”、交通“光储充”充电站等产消一体化模式。

来源：《风能》杂志2026-04-16

该政策确立的核心指标包括：单位能耗碳排放（每吨标准煤碳排放）≤0.2 吨（年能耗20~100 万吨标准煤园区）或≤0.3 吨（年能耗≥100 万吨标准煤园区），清洁能源消费占比≥90%，并设立5 项引导指标...，制定统一碳核算边界、评价规范和认证体系，将零碳目标纳入地方“十五五”规划和考核；加快能源系统绿色转型，优先开发分布式光伏、风电、储能，推广绿电直连、增量配电网、“源网荷储”一体化和绿证交易，提升清洁能源消费占比至

来源：北极星输配电网2026-04-16

推进清洁能源替代工程，提高清洁能源消费比例，大力发展氢能和新型储能，加大分布式光伏等绿色产品推广应用。到2030年，可再生能源发电装机占比超过40%。

来源：西藏自治区人民政府2026-04-16

电力能源相关重点内容整理如下：到2030年，西藏自治区的建成清洁能源电力装机 6000 万千瓦左右，非化石能源占能源消费总量比重达53%。...推动能源清洁低碳安全高效利用，推进非化石能源消费，促进能源结构低碳转型。完善企业节能降碳管理制度，将碳排放管控要求纳入重点用能单位管理范围，加强节能降碳监督执法。