来源：北极星电力市场网2025-12-15

实施煤炭消费控制与压减行动，推动重点行业节能降碳，发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。推动能源清洁低碳安全高效利用，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代。

来源：北极星电力市场网2025-12-15

大力推进煤炭清洁高效利用，有序推进煤炭消费减量替代，加快燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代和节能环保综合改造，鼓励采用工业余热、热电联产等方式及地热、光热等清洁能源替代散煤使用。...落实国家推动煤炭消费达峰要求，实施碳排放总量和强度双控制度。稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。深入实施重点领域节能降碳改造。

来源：江西省人民政府2025-12-12

严格合理控制煤炭消费增长，探索建立煤炭消费总量控制制度。健全重点用能和碳排放单位管理制度，完善重点用能和碳排放单位名单，实施重点企业能源利用和碳排放报告制度。

来源：中能传媒研究院2025-12-10

落实推动能耗“双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”措施，大力推进煤炭清洁高效利用，加快推进煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础保障性和系统调节性电源转型，在保障能源安全的前提下稳妥有序推进煤炭消费替代工作

来源：国家能源局2025-12-10

构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，新能源装机历史性超过火电，非化石能源消费量实现翻番增长、占能源消费总量比重达到20%左右，煤炭消费比重平均每年减少约

来源：《习近平经济思想研究》2025-12-10

构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，新能源装机历史性超过火电，非化石能源消费量实现翻番增长、占能源消费总量比重达到20%左右，煤炭消费比重平均每年减少约

来源：北极星电力网2025-12-09

大力推进煤炭清洁高效利用，有序推进煤炭消费减量替代，加快燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代和节能环保综合改造，鼓励采用工业余热、热电联产等方式及地热、光热等清洁能源替代散煤使用。...落实国家推动煤炭消费达峰要求，实施碳排放总量和强度双控制度。稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。深入实施重点领域节能降碳改造。

来源：长治市人民政府2025-12-09

（市能源局、市工信局、市发展改革委、市市场监管局、市生态环境局、市行政审批局等按职责分工负责）2.严格合理控制煤炭消费总量。实施煤炭消费总量控制，合理保障基础保障性和系统调节性煤电项目用煤量。

来源：北极星电力网2025-12-05

大力推进煤炭清洁高效利用，有序推进煤炭消费减量替代，加快燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代和节能环保综合改造，鼓励采用工业余热、热电联产等方式及地热、光热等清洁能源替代散煤使用。...落实国家推动煤炭消费达峰要求，实施碳排放总量和强度双控制度。稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。深入实施重点领域节能降碳改造。

来源：扬州市人民政府2025-12-05

加快煤炭减量替代，严格执行重点行业煤炭消费减量替代政策，引导过剩落后产能有序退出，持续淘汰落后煤电产能。支持现有自备煤电机组实施清洁能源替代。支持生活垃圾焚烧发电项目改造成为区域热源供给。

来源：山西人大网2025-12-03

第十九条 省人民政府能源主管部门应当按照有关规定，在大气污染防治重点区域实施煤炭消费总量控制，落实国家确定的煤炭消费总量控制目标。

来源：安徽省人民政府2025-12-01

能源消费结构不断优化，非化石能源消费占比每年上升约1.5个百分点，超额完成“十四五”确定的15.5%的目标，煤炭消费占比每年下降约1.2个百分点，非化石能源消费与煤炭消费比重“此升彼降”，有力提升了经济社会发展

来源：中能传媒研究院2025-11-28

到2035年，全球煤炭消费量可能从2024年的60.9亿吨标准煤下降8%～20%，其中大部分煤炭消费削减将来自电力行业。

来源：中能传媒研究院2025-11-28

煤炭消费：气温南热北冷，火电出力大增10月全社会用电量同比增长10.4%，创年内新高10月份，全社会用电量8572亿千瓦时，同比增长10.4%。

来源：安徽省人民政府2025-11-27

能源消费结构不断优化，非化石能源消费占比每年上升约1.5个百分点，超额完成“十四五”确定的15.5%的目标，煤炭消费占比每年下降约1.2个百分点，非化石能源消费与煤炭消费比重“此升彼降”，有力提升了经济社会发展

来源：遵义市人民政府2025-11-27

建立煤炭消费预算管理制度，严格合理控制煤炭消费增长。建立碳排放统计核算制度，组织企业开展碳排放统计核算工作。

来源：遵义市人民政府2025-11-27

建立煤炭消费预算管理制度，严格合理控制煤炭消费增长。建立碳排放统计核算制度，组织企业开展碳排放统计核算工作。

来源：湖北省发改委2025-11-25

（六）项目拟采取的节能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消费控制、节能低碳技术装备应用等措施及其技术、经济论证。...（七）高耗能高排放项目提供项目实施能源消费替代、煤炭消费控制等情况及产能置换情况（如需）。（八）项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析。

来源：唐山市生态环境局2025-11-21

唐山市全面实施煤炭消费总量控制，严格执行煤炭减量替代，积极推动风电、光伏、氢能等新型能源生产应用，但非化石能源还没有形成对煤炭消费的有效替代。三是交通运输偏公路。...2.严控煤炭消费总量新、改、扩建用煤项目，依法依规实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批。原则上不再新增自备燃煤机组，支持现有自备燃煤机组实施清洁能源替代。

来源：邯郸市生态环境局2025-11-21

（二）优化能源结构1.持续实施煤炭消费控制。在保障能源安全供应的前提下，逐年完成省定煤炭削减任务。