来源：北极星风力发电网2025-10-10

28地“136号文”衔接政策梳理风电发展从规模速度转向质量效益此前，风电项目的经济性测算高度依赖补贴电价水平和保障性收购小时数，此后，项目收益则完全取决于当地的燃煤基准价和市场交易电价，利润空间被急剧压缩

来源：中国中煤2025-10-10

他表示，中国中煤坚决贯彻落实能源安全新战略和“双碳”目标要求，深入推进传统产业升级，聚焦煤炭生产领域“少人无人”、煤炭消费领域“少人少碳”以及煤基新材料领域“少人无碳”的发展方向，加快打造新质生产力。

来源：上海市发改委2025-10-10

竞价申报价格上下限的确定市发展改革委于每次竞价启动前，依据项目合理收益、绿色能源溢价空间、电力市场供需形势、用户承受能力等因素确定申报价格上下限；首次竞价，竞价价格上限原则上可根据项目合理收益率，或参考本市燃煤基准价合理确定

来源：北极星电力市场网2025-10-09

不同省份具体规则有所差别，主要有以下几种：安徽这类用户会被视为一级用户参与结算，将面临如下风险：一是在现货试运行时期，该类用户80%的电量将面临偏差回收；二是该类用户年度用电量将按照燃煤基准电价的30%

来源：河南电力交易中心2025-10-09

省内现货电能量电费、省内优先保障电能量电费：新能源机组实际上网电量扣减省间市场和绿电结算电量后，20%电量按照实时现货市场价格、80%电量按照燃煤基准价计算。

来源：辽宁省发展和改革委员会2025-09-30

竞价上限考虑合理成本收益、绿色价值、电力市场供需形势、用户承受能力等因素确定，最高不高于我省现行燃煤基准价。竞价下限初期考虑成本因素、避免无序竞争等因素确定，后续视情况取消。

来源：陕西省发改委2025-09-29

加快推进富油煤等稀缺特殊煤种资源保护性开采及高值化利用，促进陕北现代煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，全力推进陕煤榆林化学煤炭分质清洁高效利用项目、中煤榆林煤炭深加工基地项目、延长石油煤炭一步法制低碳烯烃项目等加快建设，加强煤基新材料应用创新

来源：辽宁省工业和信息化厅2025-09-29

文件提出，年度交易价格约束参照燃煤基准价格上下浮动20%执行；月度、月内（含滚撮）交易价格约束参照现货市场出清价格上、下限执行。详情如下：

来源：国家能源集团2025-09-29

希望双方进一步创新合作机制，在“十五五”能源规划层面深化战略衔接，共同谋划推进新能源项目建设，加强在煤基新材料、新一代煤电、虚拟电厂、氢能等前沿领域的科技创新协同，推动更多重大项目和研发平台落户山西。

来源：中能传媒研究院2025-09-28

在存量项目管理方面，将存量项目机制电价锚定在燃煤基准价0.3749元/千瓦时，实现与历史保障性电价和电量政策的无缝衔接，有效避免了因政策突变导致项目收益断崖式下跌的风险，为存量项目平稳过渡至市场化运营提供有效路径...2025年竞价时纳入机制的电量规模与当年新能源非市场化比例妥善衔接，按增量项目上网电量的55%确定，2025年竞价执行期限为12年，竞价上限最高不高于辽宁省燃煤基准价，竞价下限初期考虑成本因素，避免无序竞争等因素确定

来源：电联新媒2025-09-28

竞价上下限的确定综合考量了合理成本收益、绿色价值、电力市场供需及用户承受能力等多重因素，竞价上限最高不超过辽宁省现行燃煤基准价0.3749元/千瓦时。

来源：辽宁省发展和改革委员会2025-09-26

正式方案中增量项目未明确竞价上下限，竞价上限考虑合理成本收益、绿色价值、电力市场供需形势、用户承受能力等因素确定，最高不高于辽宁省现行燃煤基准价（0.3749元/千瓦时）。

来源：新华社2025-09-26

走进潞安化工集团煤基清洁能源公司厂区，黑色煤炭先被气化，再经过多道工序，摇身一变为清澈透亮的油品。“在工艺路线上，我们选择了多款高附加值产品，通过技术降碳、资源循环、产业联动，煤炭价值大幅提升。”...在阳泉，煤炭成为生产钠离子电池的重要材料……放眼三晋大地，以改造提升传统产业为方向，以循环经济园区为载体，煤与煤电、新能源、煤化工、煤基新材料等协同融合发展的产业布局正在加快形成，集群效应逐步显现。

来源：安徽电力交易中心2025-09-25

，即将面临如下风险：一是在现货试运行期间，按照现货规则对用电侧实施中长期交易偏差回收，该类用户80%的电量将面临偏差回收；二是依据《中长期年度方案》中关于偏差电量考核的规定，该类用户年度用电量将按照燃煤基准电价的

来源：北极星储能网2025-09-25

这些园区的产业涉及算力、电池产业链、固废综合利用、化工、镁基产业、铝基产业、铜基产业、煤基装备制造、煤层气装备制造、绿色新型燃料、低空经济等，各园区将立足自身优势实施差异化招商，实现绿电与产业融合发展。

来源：国家能源之声2025-09-25

在化工科技，邹磊实地察看了煤直接液化工艺开发平台和煤直接液化中试装置等区域，参观了成果展示区，详细了解新一代煤直接液化技术、煤基特种燃料、煤基碳材料研发等情况，强调要从国家急迫需要和长远需求出发，加强原创性

来源：中国电力企业联合会2025-09-23

研究破解煤炭大省煤基固废处置难题。9月16日，内蒙古自治区能源局通报了全区93家超产能生产的煤矿，其中有15家煤矿（全在鄂尔多斯市境内）的产量超过公告产能10%。

来源：中能传媒研究院2025-09-22

（四）加速能源科技创新，打造新质生产力一是积极推进煤炭清洁高效转化利用关键技术攻关，大力推进新一代煤电建设，加快研发高端应用领域煤基化工新材料、功能材料和生物可降解材料加工技术，探索煤化工与绿氢耦合工艺技术

来源：福建省发展和改革委员会2025-09-22

存量项目机制电量与现行保障性政策衔接，机制电价按我省燃煤基准价0.3932元/千瓦时执行，从2026年1月1日起执行机制，执行期限参照现行可再生能源补贴政策。增量项目。...存量项目机制电量与现行保障性政策衔接，机制电价按我省燃煤基准价0.3932元/千瓦时执行，从2026年1月1日起执行机制，执行期限参照现行可再生能源补贴政策。3.增量项目。

来源：福建省发展改革委2025-09-22

机制电价：2025年1月27日（不含）前竞争性配置的海上风电项目按竞配价格执行，其他新能源项目按现行燃煤基准价393.2元/兆瓦时执行。...2025年1月27日（不含）前竞争性配置的海上风电项目按竞配价格执行，其他新能源项目按现行燃煤基准价393.2元/兆瓦时执行。（4）执行起始时间。