来源：中国电力企业管理2021-11-10

尽管“电改新政”意在疏导煤电价格，但是，还是设置了上下浮动的限制，以目前的电煤价格，煤电企业很难扭亏为盈。因而，“看得见的手”仍需持续用力，直至电煤价格回到合理的空间。...今年下半年以来，电煤价格如脱缰的野马，一路狂飙，同比增涨三倍以上，再次给风雨飘摇中的煤电企业一记重拳，羸弱的燃煤发电企业再无“内力”支撑双腿，只能就地“躺平”，等待“插管”延续生命残值。

来源：中国电力企业管理2021-11-10

尽管“电改新政”意在疏导煤电价格，但是，还是设置了上下浮动的限制，以目前的电煤价格，煤电企业很难扭亏为盈。因而，“看得见的手”仍需持续用力，直至电煤价格回到合理的空间。...今年下半年以来，电煤价格如脱缰的野马，一路狂飙，同比增涨三倍以上，再次给风雨飘摇中的煤电企业一记重拳，羸弱的燃煤发电企业再无“内力”支撑双腿，只能就地“躺平”，等待“插管”延续生命残值。

来源：中国能源报2021-11-10

中电联近日发布的《2021年三季度全国电力供需形势分析预测报告》（以下简称《报告》）显示，前三季度，电煤采购及保供工作难度加大，煤电企业因燃料成本大幅攀升导致亏损面扩大，8月以来大型发电集团煤电板块整体亏损

来源：中国能源报2021-11-10

煤电企业面对上游煤炭价格的上涨和下游的电价管制，盈利空间被严重压缩，甚至陷入每发一度电就亏损的困境。...在“市场煤”和“计划电”的模式下，煤电企业在煤价过高时买不到煤、买不起煤，导致缺煤停机并引发部分地区限电。虽然近年来我国大力发展新能源，但相对于稳定的煤电而言，新能源的波动性、间歇性等缺点较为明显。

来源：中国能源报2021-11-10

煤电企业面对上游煤炭价格的上涨和下游的电价管制，盈利空间被严重压缩，甚至陷入每发一度电就亏损的困境。...在“市场煤”和“计划电”的模式下，煤电企业在煤价过高时买不到煤、买不起煤，导致缺煤停机并引发部分地区限电。虽然近年来我国大力发展新能源，但相对于稳定的煤电而言，新能源的波动性、间歇性等缺点较为明显。

来源：中国能源报2021-11-10

煤电企业面对上游煤炭价格的上涨和下游的电价管制，盈利空间被严重压缩，甚至陷入每发一度电就亏损的困境。...在“市场煤”和“计划电”的模式下，煤电企业在煤价过高时买不到煤、买不起煤，导致缺煤停机并引发部分地区限电。虽然近年来我国大力发展新能源，但相对于稳定的煤电而言，新能源的波动性、间歇性等缺点较为明显。

来源：奇点能源2021-11-09

但我国碳市场仍难以大幅传导煤电碳成本，因为火电厂免费获得配额，同时火电机组配额按度电排放强度配置，基准法发放配额意味着每多发一度电都能获得相应配额，虽然当前碳价是40-50元/吨（对应每度煤电碳成本3-4分钱），但煤电企业真正需要承担的碳成本是度电配额不足部分

来源：中国能源报2021-11-09

进一步研究制定行之有效的支持政策，特别是灵活性改造、应急备用电源、节能提效改造、燃煤背压机组、燃煤耦合生物质发电等相关政策，从资金、电价、辅助服务、改造配套新能源等方面予以政策支持，合理疏导煤电机组改造升级成本和运行成本，合理保障煤电企业存续发展条件

来源：宏春观察2021-11-09

鼓励热电联产机组在技术经济合理的前提下，适当发展长输供热项目，吸引工业热负荷企业向存量煤电企业周边发展，扩大供热范围。

来源：电价研究前沿2021-11-09

（来源：微信公众号“电价研究前沿”作者：华中分部电价团队）三季度以来，煤炭价格持续急剧上涨，电煤供应持续紧张，煤电企业燃料成本大幅攀升，电煤采购及保供工作难度加大，电力供应缺口突显，部分省市启动有序供电

来源：电价研究前沿2021-11-09

（来源：微信公众号“电价研究前沿”作者：华中分部电价团队）三季度以来，煤炭价格持续急剧上涨，电煤供应持续紧张，煤电企业燃料成本大幅攀升，电煤采购及保供工作难度加大，电力供应缺口突显，部分省市启动有序供电

来源：奇点能源2021-11-09

但我国碳市场仍难以大幅传导煤电碳成本，因为火电厂免费获得配额，同时火电机组配额按度电排放强度配置，基准法发放配额意味着每多发一度电都能获得相应配额，虽然当前碳价是40-50元/吨（对应每度煤电碳成本3-4分钱），但煤电企业真正需要承担的碳成本是度电配额不足部分

来源：北极星售电网2021-11-08

本次交易共有31家发电企业、48家售电公司、5家批发用户参与，最终成交电量2822600兆瓦时，创今年以来月度竞价交易成交量新高，可以看出新电价机制增加了煤电企业的交易意愿，对保持电力市场稳定有积极作用

来源：北极星售电网2021-11-05

本次交易共有31家发电企业、48家售电公司、5家批发用户参与，最终成交电量2822600兆瓦时，创今年以来月度竞价交易成交量新高，可以看出新电价机制增加了煤电企业的交易意愿，对保持电力市场稳定有积极作用

来源：央视网2021-11-05

11月5日上午，国新办举行政策例行吹风会，国家税务总局有关负责人在会上表示，10月份以来，我们建立台账，按日跟踪煤电和供热企业办理“减、退、缓”税情况。截至11月4日，全国为煤电和供热企业共办理“减、退

来源：能源杂志2021-11-04

，提供长期无息或低息政策性贷款；六是对煤电企业调整经营考核方式，确保职工维持行业平均收入水平；七是充分研究第二个百年目标所指向的经济社会模式特别是产业模式、对于能耗/电耗/能源电力发展曲线的要求，做好长期供应规划...收取暴利税或特别收益金（国内在石油领域已有先例），逐步完善升级价格—税收—补贴—监管的宏观调控组合拳；四是在储能技术无实质性进步的历史阶段，建立煤电机组的容量补偿机制，为高比例新能源提供切实支撑；五是对低小时数运行的煤电企业

来源：能源杂志2021-11-04

，提供长期无息或低息政策性贷款；六是对煤电企业调整经营考核方式，确保职工维持行业平均收入水平；七是充分研究第二个百年目标所指向的经济社会模式特别是产业模式、对于能耗/电耗/能源电力发展曲线的要求，做好长期供应规划...收取暴利税或特别收益金（国内在石油领域已有先例），逐步完善升级价格—税收—补贴—监管的宏观调控组合拳；四是在储能技术无实质性进步的历史阶段，建立煤电机组的容量补偿机制，为高比例新能源提供切实支撑；五是对低小时数运行的煤电企业

来源：人民政协网2021-11-04

该现象有其复杂的、深层的原因，不能简单归结于降碳，还与煤炭生产、运销环节的问题有着显著关联，关键是煤炭产量下降导致煤炭价格“飙升”，加之终端电价长期稳定不变，导致煤电企业发电亏损、亏损发电，这是不可持续的

来源：北极星大气网2021-11-03

鼓励热电联产机组在技术经济合理的前提下，适当发展长输供热项目，吸引工业热负荷企业向存量煤电企业周边发展，扩大供热范围。...进一步完善鼓励企业改造的产业政策、市场机制和配套措施，合理保障煤电企业存续发展条件。坚持分类施策、分企施策、一厂一策、一机一策，指导企业科学编制改造方案，并结合电力供需情况合理把握节奏、稳妥有序实施。

来源：中央广播电视总台2021-11-03

要尽快把煤电企业发电能力恢复到正常水平，促进非计划停运发电机组实现常态化运行。政府要依法加强对煤炭价格的调控，加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。