来源：中国政府网2021-12-13

严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。...严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。

来源：广西壮族自治区人民政府2021-12-09

完善新能源市场化消纳机制，建立健全储能等各类调节性电源支持政策，推动电力源网荷储一体化和多能互补发展。不断优化行业管理机制。...完善新能源市场化消纳机制，建立健全储能等各类调节性电源支持政策，推动电力源网荷储一体化和多能互补发展。不断优化行业管理机制。

来源：北极星输配电网2021-12-08

在电源发展方式上提出要向集中式与分布式新能源开发并举、煤电成为调节性电源、积极引进区外来电转变。在调度运行模式上则提出，要向源网荷储协调控制、输配微网多级协同方向转变。

来源：中国能源报2021-12-08

国家发改委、国家能源局2019年发布的《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》指出，优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购，确保核电、大型水电等清洁能源按基荷满发和安全运行，促进调峰调频等调节性电源稳定运行的有效方式

来源：中国能源报2021-12-08

国家发改委、国家能源局2019年发布的《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》指出，优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购，确保核电、大型水电等清洁能源按基荷满发和安全运行，促进调峰调频等调节性电源稳定运行的有效方式

来源：国家能源集团传媒中心有限公司2021-12-02

要以规划为引领，着力推进各产业高质量发展，煤炭产业要切实发挥兜底保供作用，煤电产业要实现向基础保障性和系统调节性电源并重转型，可再生能源产业要加快推进新能源、水电、储能基地建设，化工产业要坚持高端化多元化低碳化发展

来源：中国能源报2021-12-01

努力促进煤电清洁高效发展，逐步向基础保障性和系统调节性电源并重转型。“十四五”期间，应用好存量煤电，加快实施灵活性改造；在负荷中心就地就近安排一批煤电保障电力供应。

来源：中国能源报2021-11-29

第二，努力促进煤电清洁高效发展，逐步向基础保障性和系统调节性电源并重转型。“十四五”期间，用好存量煤电，加快实施灵活性改造；在负荷中心就地就近安排一批煤电保障电力供应。

来源：能源杂志2021-11-25

此外，第一个文件还要求“统筹煤电发展和保供调峰”，第二个文件要求“推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型”，对煤电的定位相同。...根据党中央国务院“推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型”（“保供调峰”）对煤电定位的要求，煤电既需要有装机的充裕性，又需要能够提供调峰和辅助服务的灵活性，煤电产能利用率存在长期下降趋势。

来源：能源杂志2021-11-25

此外，第一个文件还要求“统筹煤电发展和保供调峰”，第二个文件要求“推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型”，对煤电的定位相同。...根据党中央国务院“推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型”（“保供调峰”）对煤电定位的要求，煤电既需要有装机的充裕性，又需要能够提供调峰和辅助服务的灵活性，煤电产能利用率存在长期下降趋势。

来源：北极星火力发电网2021-11-19

在煤电逐步向基础保障性和系统调节性电源并重转型的过程中，进一步推进煤电机组节能降耗是提高能源利用效率的有效手段，也是煤电对实现电力行业碳达峰、碳中和必须做出的贡献。...严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。

来源：电联新媒2021-11-18

关于煤电，方案进一步明确要求“严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型

来源：电联新媒2021-11-18

关于煤电，方案进一步明确要求“严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型

来源：北极星储能网2021-11-16

负荷侧调节响应能力，加强源网荷储多向互动;电力多能互补项目应强化电源侧灵活调节作用，在不降低存量电源参与系统调节能力的前提下，重点通过挖掘配套电源的调峰潜力，激发存量电源调节积极性与潜力，优化配置增量调节性电源或储能

来源：国家电网报2021-11-15

有利于推动火电企业盈利模式转型升级，提高火电企业市场收益，使具备深调能力的电厂尽快实现固定成本的回收；有利于推动火电向支撑性、调节性电源转型升级，促进火电机组从电量供应主体逐步转变为电力供应主体；有利于华北电网向新型电力系统转型升级

来源：国家发展改革委2021-11-11

为此，我们要不断完善风电、水电、太阳能发电等可再生能源价格形成机制，建立健全抽水蓄能、新型储能等调节性电源价格形成机制，持续深化输配电价改革，推动将电力交易和碳减排成本反映到电价构成中。...上述措施落地后将大力推动能源行业竞争性市场建设，建立健全引导各类能源资源合理投资、运行的市场化价格形成机制，促进清洁低碳电源向市场友好型方向发展，有效激励与高比例可再生能源相匹配的调节性电源的建设和运行

来源：国家发展改革委2021-11-11

为此，我们要不断完善风电、水电、太阳能发电等可再生能源价格形成机制，建立健全抽水蓄能、新型储能等调节性电源价格形成机制，持续深化输配电价改革，推动将电力交易和碳减排成本反映到电价构成中。...上述措施落地后将大力推动能源行业竞争性市场建设，建立健全引导各类能源资源合理投资、运行的市场化价格形成机制，促进清洁低碳电源向市场友好型方向发展，有效激励与高比例可再生能源相匹配的调节性电源的建设和运行

来源：电网头条2021-11-11

华北调峰容量市场的建立，有利于推动火电企业盈利模式转型升级，提高火电企业市场收益，使具备深调能力的电厂尽快实现固定成本的回收；有利于推动火电向支撑性、调节性电源转型升级，促进火电机组从电量供应主体逐步转变为电力供应主体

来源：电网头条2021-11-11

华北调峰容量市场的建立，有利于推动火电企业盈利模式转型升级，提高火电企业市场收益，使具备深调能力的电厂尽快实现固定成本的回收；有利于推动火电向支撑性、调节性电源转型升级，促进火电机组从电量供应主体逐步转变为电力供应主体

来源：能源研究俱乐部2021-11-11

二、供热领域前沿技术（一）热源侧1.热电机组深度解耦技术随着新型电力系统的建设，煤电的功能定位将由主体性电源加快向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础性、调节性电源转型。