来源：中国能源观察2025-07-02

中国宏观经济研究院能源研究所能源系统分析研究中心主任冯升波曾提到，随着全国统一电力市场与现货市场建设加速，电力系统运行与电力市场关系将更加密切，未来需求侧资源将逐步以虚拟电厂方式纳入电力平衡，提升系统灵活性

来源：国家发改委2025-06-26

从需求看，我国电力需求侧灵活性负荷资源丰富，近年来，我们不断健全需求响应长效机制，积极引导各类需求侧资源通过虚拟电厂等方式，参与新能源调峰。

来源：北极星电力网2025-06-26

从需求看，我国电力需求侧灵活性负荷资源丰富，近年来，我们不断健全需求响应长效机制，积极引导各类需求侧资源通过虚拟电厂等方式，参与新能源调峰。

来源：中能传媒研究院2025-06-23

03规划评估不足，需求侧资源灵活性尚未充分利用需求侧资源的灵活性调节作用对新型电力系统建设至关重要，但目前这些资源并未被有效整合进统一的规划技术体系内。

来源：北极星储能网2025-06-19

具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的负荷聚合商、售电公司或电力用户均可注册成为虚拟电厂，实现可调节负荷、新型储能、分布式电源、电动汽车等需求侧资源的聚合、协调，可聚合资源需通过省级电力负荷管理中心认定

来源：亮报2025-06-18

虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节、促进供需协同的一种新型业态，能够响应新能源出力波动与电网调峰需求，参与电力系统运行调节，促进新能源电量就近消纳利用。

来源：海南省发展和改革委2025-06-17

具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的负荷聚合商、售电公司或电力用户均可注册成为虚拟电厂，实现可调节负荷、新型储能、分布式电源、电动汽车等需求侧资源的聚合、协调，可聚合资源需通过省级电力负荷管理中心认定

来源：陕西省发展和改革委员会2025-06-16

陕西省发展和改革委员会 国家能源局西北监管局2025年6月9日陕西省服务虚拟电厂建设运营实施方案为加快推进新型电力系统建设，充分挖掘电力需求侧资源与电网协同互动，促进陕西省虚拟电厂规范有序发展，适应电力市场发展需求

来源：中国能源观察2025-06-13

从电量到容量、调节和储备的战略转型，持续加大电力通道建设力度，确保电力供应稳定可靠；从需求侧来看，加速推进能源消费革命，通过实施有序用电、加大电能替代、提倡绿色用电、鼓励智能用电、倡导节约用电，充分发挥需求侧资源调节能力

来源：《能源评论》2025-06-12

随着各地细则的陆续发布，辅助服务市场将从传统的火电、水电拓展至新型储能、需求侧资源等领域，促进虚拟电厂、智能微电网等技术加速应用，充分激发和释放用户侧灵活调节能力。

来源：中国能源观察2025-06-12

省级需求侧管理中心通过集中竞价机制组织需求侧资源投标，以满足夏季和冬季高峰用电需求。省级需求侧管理中心按投标价格递增的顺序形成需求响应优先调度列表，响应后执行度电收益。

来源：中能传媒研究院2025-06-11

图1 德国电力市场与电力调度时序关系（二）美国美国在需求响应方面起步较早，通过立法等形式赋予了需求侧资源与供给侧资源同等的地位，相关政策为虚拟电厂发展提供了良好的环境。

来源：四川电力交易中心2025-06-11

文件明确，遵循全省“统一市场、统一规则、统一平合”，充分挖掘全省需求侧资源潜能，满足系统高峰时段调峰需求。

来源：贵州省人民政府2025-06-11

（二）虚拟电厂资源代理方式1.虚拟电厂运营商注册后，根据电能量、需求响应等不同交易品种的要求，通过电力交易平台与具有需求侧资源的电力用户、分布式发电企业分别签订资源代理合同，约定包括但不仅限于可调控设备

来源：电联新媒2025-06-05

在容量电价机制中，无论是煤电、储能、新能源还是需求侧资源，都应依据对系统可靠性和稳定性的贡献进行公平定价。...第三，加快从煤电容量电价机制过渡到全市场容量电价机制，对非化石能源、储能、需求侧资源等可以提供容量价值的资源给予充分认定和补偿。

来源：浙江省发展改革委2025-06-04

（2023年版）》（发改运行规〔2023〕1261号）《电力需求侧管理办法》（发改运行规〔2023〕1283号）《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号）等规章，要求逐步将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳入电力平衡

来源：浙电e家2025-06-04

2025年3月27日，国家发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，要求“优化需求响应机制，完善虚拟电厂参与市场化需求响应机制，扩大聚合分散需求侧资源的规模，提升需求侧资源响应水平”。

来源：能源评论•首席能源观2025-05-29

建立需求侧灵活性调节资源库，制定需求侧资源常态化参与系统调节方案。再次，要完善灵活性调节资源参与市场机制。

来源：能源电力公社2025-05-28

深化电力需求侧管理，充分挖掘需求侧资源，对推动源网荷储系统互动，保障电力安全稳定运行，助力新型电力系统和新型能源体系建设具有重要意义。...在此背景下，国家发改委等六部委联合修订发布了《电力需求侧管理办法（2023版）》，明确：一是推动各地培育需求侧资源，积极鼓励多元化经营主体参与需求响应，构建需求响应资源库。

来源：国家发展改革委2025-05-28

为加强能源产供储销体系建设，全面深化电力需求侧管理，发挥需求侧资源保供应、促消纳的重要作用，近日，国家发展改革委运行局在云南省昆明市组织召开了全国电力需求侧管理工作现场会，现场观摩典型项目，交流推广经验做法