来源：电联新媒2025-12-02

二是辅助服务市场费用分摊方式存在公平性问题。...此外，必须严格落实“谁受益、谁分摊”的原则，深化辅助服务费用分摊机制改革。目前，调频费用仅由部分发电侧主体承担，未能体现用户侧作为电力系统稳定运行的最终受益者所应承担的责任。

来源：鄂电价格2025-12-02

（1）按照政府价格主管部门要求和规定表式核算填报的成本调查表及其数据来源、工作底稿和填报说明；（2）成本调查表涉及的成本项目核算方法、成本费用分摊方法及相关依据。（四）资产类资料。

来源：硕电汇2025-12-01

3.2.费用分摊方式：实行政府授权合约后，燃煤火电机组电能量价格高于其当月中长期交易合同均价的部分，按月向工商业用户分摊。

来源：电联新媒2025-11-28

二是调频费用分摊不合理。调频量价补偿费用（上限2亿元）按“火电2:新能源3:用户5”的比例分摊，未按照196号文要求向用户侧全额疏导。...合理疏导调频补偿费用：重构调频辅助服务费用分摊机制，按照“谁受益、谁承担”原则，将费用全额向用户侧疏导。具体分摊比例可结合用户用电负荷特性、峰谷用电占比等因素制定，替代当前分摊的不合理比例。

来源：浙江电力交易中心2025-11-28

终端用户：用户用电价格由上网电价（含批发市场总电费/零售合同电费、发用两侧电能电费偏差费用分摊/返还、超额获利回收费用返还、日前实时偏差收益回收费用返还等）、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府基金及附加等构成结算时

来源：河北电力交易中心2025-11-26

调频市场费用分摊者包括：（一）河北省调直接调度的并网发电厂（包括单机容量200mw 及以上的发电机组，暂不包括抽水蓄能电站）；（二）河北省调直接调度的风力发电场、集中式光伏电站及分布式光伏电站（不含扶贫光伏电站

来源：硕电汇2025-11-24

本次修订重点围绕结算电价形成机制、市场参与主体范围、费用分摊方式及数据管理流程等方面，旨在提升市场结算的精确性、公平性与效率，为2026年及未来的市场运行奠定更坚实的规则基础。

来源：电联新媒2025-11-20

补偿费用分摊需要优化。宁夏电力市场规则还存在补偿费用分摊方式不合理的现象，规则规定机组启动补偿、储能干预补偿等费用50%由发电侧分摊。...这种不合理的费用分摊机制，不仅加重了发电企业特别是新能源企业的负担，也扭曲了市场激励信号。

来源：电联新媒2025-11-18

辅助服务市场建设滞后辅助服务市场建设滞后且费用分摊机制极不合理。一个突出的问题是备用辅助服务市场的缺失。...在已有的调频辅助服务方面，费用分摊机制存在明显偏差。根据河北南网现行规则，调频补偿费用仅在发电侧主体之间按其结算电量比例进行分摊，用户侧完全不承担任何成本。

来源：华北能源监管局2025-11-18

调峰服务费用由火电（燃煤、燃气）、风电、光伏（扶贫光伏场站除外）承担，新型储能原则上不在市场开展时段放电，不参与调峰服务费用分摊。

来源：中能传媒研究院2025-11-17

另一方面是费用分摊机制存在争议。

来源：华北能源监管局2025-11-17

火电机组自并网发电之日起，风电场、光伏电站自首台机组或逆变器并网发电之日起参与调峰服务费用分摊。...调峰服务费用由火电（燃煤、燃气）、风电、光伏（扶贫光伏场站除外）承担，新型储能原则上不在市场开展时段放电，不参与调峰服务费用分摊。

来源：安徽电力交易中心2025-11-17

北极星电力市场网获悉，11月13日，安徽电力交易中心发布关于2025年10月华东调峰市场安徽购买调峰费用分摊情况公示的通知。详情如下：

来源：电联新媒2025-11-14

从目前的发展情况来看，湖南在市场规则设计上约束相对较少，费用分摊与疏导机制较为合理，总体建设方向正确。...费用分摊不合理一是独立新型储能补偿费用由省内未落实配储要求的风电、集中式光伏发电企业按当月实际上网电量比例分摊。然而，136号文已明确规定，不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网及上网的前置条件。

来源：山东省能源局2025-11-14

发改能源〔2024〕378号），提出：“千乡万村驭风行动”风电项目由电网企业实施保障性并网，以就近就地消纳为主，上网电价按照并网当年新能源上网电价政策执行，鼓励参与市场化交易，参与市场交易电量不参与辅助服务费用分摊

来源：张家川县发展和改革局2025-11-14

由电网企业实施保障性并网，以就近就地消纳为主，鼓励参与市场化交易，参与市场化交易电量不参与辅助服务费用分摊，后续视国家和省级政策变化进行调整。

来源：电联新媒2025-11-13

三是补偿费用分摊主体错位。

来源：山西省发改委2025-11-13

建立健全涵盖发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体等多维度多指标价格监测体系，加强电力中长期、现货和辅助服务市场价格信息监测，包括但不限于各类结算科目、费用，相关市场主体收益、费用分摊，涉价信息披露等

来源：山西省发展和改革委员会2025-11-13

建立健全涵盖发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体等多维度多指标价格监测体系，加强电力中长期、现货和辅助服务市场价格信息监测，包括但不限于各类结算科目、费用，相关市场主体收益、费用分摊，涉价信息披露等

来源：国家能源局云南监管办公室2025-11-12

独立储能在结算时段内按上网电量参与发电侧辅助服务费用分摊或分享。