来源：生态环境部2026-01-19

鼓励将绩效等级先进企业的富余排污权优先投放市场自由交易，对出让困难的，鼓励地方优先回购收储。大气污染防治重点区域、生态环境优先保护单元内符合法律法规的新、改、扩建项目，优先支持绩效可达a级水平的项目。

来源：南宁市西乡塘区人民政府2026-01-19

探索推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。推进自然资源资产交易平台和市场服务体系建设，逐步建立完善统一的自然资源市场交易规则。

来源：天津市人民政府2026-01-16

稳妥有序开展排污权有偿使用和交易，通过“先用后补”的方式，为推进排污权交易丰富形式、积累经验。

来源：杭州市人民政府2026-01-16

完善碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易制度，加强碳期货研究。健全劳动、资本、知识、技术、管理等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。（21）坚定不移推动民营经济实现新飞跃。

来源：湖南省发展和改革委员会2026-01-14

5.深化环境权益抵质押融资改革，推进试点区域及合作银行加入环境权益抵质押融资试点，发展碳排放权质押、排污权质押、取水权质押等服务模式。...6.建立健全排污权、用水权等交易机制，推进出台排污权交易核算核定技术方案，完善区域初始水权指标体系。成果形式：1.建立中长期+现货相结合的电力交易市场并正式运营，实现电力现货市场连续运行。

来源：宁夏回族自治区生态环境厅2026-01-12

第二章 初始排污权指标和新增排污权指标的核算第六条 初始排污权和新增排污权指标核算应包括以下环节。...第五条 排污单位初始排污权、新增排污权和可交易排污权核算结果通过主要污染物排污权指标核算认定表和排污许可证予以确认。

来源：山西省人民政府2026-01-07

健全资源环境要素市场化配置体系，推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易。完善并购、破产、置换等政策，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。推进全省行政事业单位存量国有资产盘活共享。

来源：济南市人民政府2026-01-05

深化资源环境要素市场化配置改革，推进用水权、排污权等市场化交易。推进水、能源、交通等领域价格改革。推动司法判决执行与破产制度有机衔接，依法有效盘活被查封冻结财产。

来源：生态环境部2025-12-29

研究制定区域排污权有偿使用和交易管理办法，推动排污权交易试点扩面增项。（十六）深化区域绿色金融合作。推动成熟的地方性绿色金融标准上升为全国性标准，鼓励发展绿色贷款、绿色债券、绿色基金及混合融资。

来源：招远市人民政府2025-12-23

探索林权、碳排放权、排污权等资源权益交易机制，推动生态资源权益交易。

来源：嘉兴市发展和改革委员会2025-12-23

健全重大能源项目要素保障机制，加强能源重大项目用地、用海、用林、排污权等要素保障，加强电网配套送出工程保障，加大重大项目融资支持，有效降低能源项目建设成本。（四）强化宣传引导。

来源：保定市人民政府2025-12-19

加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易。

来源：广州市人民政府2025-12-16

引导金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等资源环境要素相关的金融产品和服务。推动科技创新。深入实施创新驱动发展战略，进一步完善技术创新市场导向机制。...推动用能权、用水权、排污权等要素市场化交易。整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度。积极开展水权交易，创新完善水权交易机制，拓展优质水资源价值转化通道。

来源：广州市人民政府2025-12-16

引导金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等资源环境要素相关的金融产品和服务。推动科技创新。深入实施创新驱动发展战略，进一步完善技术创新市场导向机制。...推动用能权、用水权、排污权等要素市场化交易。整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度。积极开展水权交易，创新完善水权交易机制，拓展优质水资源价值转化通道。

来源：河南省人民政府2025-12-15

试点推行排污权市场化交易，探索建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度。...（省生态环境厅、水利厅按职责分工负责）63.试点推行排污权市场化交易，探索建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度。

来源：北极星太阳能光伏网2025-12-15

深化生态产品价值实现机制试点，完善多元化生态补偿机制，创新“一河一策”式流域生态补偿标准，推进用水权、排污权等资源环境要素市场化配置改革。...完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易，支持石家庄都市圈深化要素市场化配置综合改革。加快发展方式绿色转型。

来源：北极星电力市场网2025-12-15

完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易，支持石家庄都市圈深化要素市场化配置综合改革。科技创新能力大幅提高。...深化资源环境要素市场化配置改革，推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易，提升电力市场建设综合改革试点质效，深化水、能源、交通等领域价格改革。积极稳妥推进和实现碳达峰。

来源：江西省人民政府2025-12-12

持续深化资源环境要素市场化配置改革，建立碳排放配额跟踪评估机制，健全用水权初始分配制度，完善排污权交易基本规则，构建全省统一的排污权交易市场，持续推动碳排放权、用水权、排污权等市场化交易。

来源：北极星电力网2025-12-12

深化生态产品价值实现机制试点，完善多元化生态补偿机制，创新“一河一策”式流域生态补偿标准，推进用水权、排污权等资源环境要素市场化配置改革。重庆“十五五”时期，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。

来源：石家庄市人民政府2025-12-11

完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易，落实好石家庄都市圈深化要素市场化配置综合改革。