来源：E20环境平台2015-08-01

三、ppp合同性质的争议从国务院到发改委、财政部等各部委为推广ppp，出台《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法

来源：北极星环保网2015-07-30

着力化解地方政府性债务风险，积极引进社会资本参与地方融资平台公司存量项目改造，争取通过政府和社会资本合作模式减少地方政府性债务。在新建公共服务项目中，逐步增加使用政府和社会资本合作模式的比例。

来源：中财网2015-07-22

随着新《预算法》的发布，以及对地方政府性债务的审计及甄别处理意见的相继出台，地方政府全部收支将纳入预算管理，融资平台渠道也被切断；即将推出的集体建设用地、宅基地平等入市改革亦将削弱地方政府在土地流转环节的资金来源

来源：PPP资讯2015-07-20

结合我国当前政治、经济发展情况和改革进程，ppp模式已经与推动政府职能转变、推进财政体制改革、严控地方政府性债务、激发市场活力、创新重大项目融资模式等内容紧密联系在一起，在具体运用中ppp模式将会出现诸多新的特点

来源：PPP项目争端解决2015-07-15

2014年9月21日，国务院颁布《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发43号, 简称43号文)，确定通过公益性事业特许经营改革解决地方政府性债务管理问题，并对ppp模式的概念进行了清晰的界定。

来源：中共新闻网2015-07-09

台前幕后：推行ppp模式的深层原因2014年9月21日，国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，明确规定了地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央政府实行不救助原则。

来源：中国公路2015-07-02

创新融资渠道《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）明确提出，地方政府今后只能通过发行政府债券的方式进行举债，而且地方债的发债规模是受到严格限制的。

来源：华尔街见闻2015-07-01

去年9月21日，国务院出台了《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)，对地方政府、融资平台后续的举债融资产生了一定的影响。...之前我们发行城投债，由于偿债保障措施在一定程度上与政府给予发行人的资金平衡政策相关，为了防范地方政府性债务风险，要求发行人所在区域地方政府性债务率不超过100%，当期发债规模也不能超过当地的公共财政预算收入

来源：中宜环科环保产业研究2015-07-01

基于此特点，ppp成为缓解地方债务风险与拉动基础设施建设的重要手段，这想必也是2014年9月21日国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》【国发〔2014〕43号】中特别提到推广使用政府与社会资本合作模式

来源：审计署2015-06-29

六、审计工作报告反映地方政府性债务今年以来增速下降，个别地方偿债出现困难，如何理解?答：审计署高度关注政府性债务情况，结合相关审计项目对地方政府性债务情况持续进行跟踪审计。

来源：审计署2015-06-29

配合完成预算法修订，制定实施深化财税体制改革总体方案，作出深化预算管理制度改革的决定，完善转移支付制度，建立地方政府性债务管理机制。...3.个别地方政府性债务偿债压力较大。至2013年6月底全国地方政府负偿还责任债务中，需在2015年偿还的有1.86万亿元(占17%)。

来源：北极星环保网2015-06-28

存量项目债务应纳入地方政府性债务管理系统，或2013年全国政府性债务审计范围。

来源：中国水网2015-06-26

投融资创新助力资金来源ppp契合改善环境质量趋势为解决新型城镇化资金需求、应对当前地方政府债务等问题，我国政府自2014年下半年开始在市政基础设施建设领域大力推广政府与社会资本合作模式(ppp)，其中《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见

来源：E20环境平台2015-06-25

二)2014国发43号文2014年10月2日的国发43号文，原文叫《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，这个文件中，有三点：第一是规范政府的举债模式。第二，关闭投资平台。第三，鼓励ppp推进。

来源：发改委2015-06-19

为加快构建规模可控、权责明确、偿债有序、监管有力的管理体系，建立借、用、还相统一的政府性债务管理机制，近日，青海省出台《青海省人民政府关于深化政府性债务管理改革的意见》，确保青海全省地方政府性债务举借有方

来源：给水排水微信2015-06-19

去年国务院频频出台文件，包括《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见

来源：PPP知乎微信2015-06-18

根据《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号），现金流不能覆盖成本的ppp项目，既然要政府付费，就得通过财政承受能力论证。

来源：北极星电力网2015-06-15

主要是推进综合性政务服务平台建设、加强地方政府性债务管理、推进不动产统一登记、实施创新驱动战略等20项重大事项。推进40个重大项目。包括21个2014年结转项目，19个2015年新增项目。

来源：中国投资2015-06-04

同时，由于《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》提出要剥离地方政府投融资平台公司的融资功能，出现了全盘否定融资平台公司的做法，转为由名目繁多的ppp项目公司来承担项目融资功能

来源：北极星电力网2015-05-29

用于电网改造等重点领域项目融资各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为进一步发挥企业债券在促投资、稳增长中的积极作用，支持重点领域和重点项目融资，促进经济平稳较快发展，按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见