来源：中国科学报 记者：贺春禄2014-03-18

新方案的三个核心部分是：实施厂网分开，竞价上网，重组发电和电网企业，从纵横双向彻底拆分国家电力公司。2002年12月，国家电力公司按厂网分开原则组建了两大电网公司、五大发电集团和四大电力辅业集团。

来源：《电力决策与舆情参考》2014-03-14

2002年电力市场化改革以来，初步实现了厂网分开、主辅分离，但输配分开、竞价上网等既定任务并未得到实质推进，深水区的前进路模糊不清。关于电改的争论延宕有年，何时才是对的时间、如何才是对的方式?

来源：《电力决策与舆情参考》 作者： 王信茂2014-03-13

2002年厂网分开以后，由于政府没有建立起电力投资的市场机制，项目前期也缺乏规范化的管理机制，因此出现了轰轰烈烈的竞争厂址资源的跑马圈地现象。

来源：《电力决策与舆情参考》 作者：何德权2014-03-12

电力体制改革初期曾经提出厂网分开、竞价上网、主辅分离、输配分开四大改革目标。...从改革实践来看，电力体制改革重点是解决了厂网分开，也就是五大发电集团成功与电网企业分离，电网自身也分为南方电网与国家电网公司。

来源：《电力决策与舆情参考》 作者：李朝林2014-03-12

自2002年国务院印发《电力体制改革方案》以来，虽然电力体制改革在厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网方面有了很大进展，但离预期目的还有一定差距。

来源：中国企业报 作者：惠民2014-03-11

电改初始就确定的思路是厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网，最终实现市场化的电价形成机制。从当前国家电网和南方电网两大电网集团统购统销、输配售一体化的现状来看，电改的确走了市场化倒退之路。

来源：EP电力信息化网2014-02-26

对于发电企业而言厂网分开，竞价上网改革指导原则给发电企业带来了很大的压力。企业如何更有力地保证生产安全，更有效的降低生产成本以增强企业自身的竞争力，成为发电企业关注的重点。

来源：EP电力信息化网2014-02-25

随着电力市场厂网分开、竞价上网格局的形成，大中型电力基建工程项目的成败具有较大的经济和社会影响。

来源：EP电力信息化网2014-02-20

在电力企业推行状态检修是电力生产技术发展的必然,也与厂网分开，竞价上网电力体制改革的环境和氛围相适应。

来源：中国能源报 傅玥雯2014-02-19

与此同时，国家能源局依托电力规划设计总院成立了国家电力规划研究中心，顺应了厂网分开、主辅分离后，我国电力主体增多、电力规划体系随之变化的现实情况。主辅分离改革不够彻底，电网公司依旧保留了规划设计职能。

来源：新华每日电讯1版2014-02-19

专家呼吁,无论是中央企业还是地方政府,在发展公有制经济的同时,还要支持非公有制经济的发展;另一方面,要加快国有电力体制改革,如实行政企分开、厂网分开、输配分开和竞价上网等,破除市场垄断,进一步为民营企业松绑

来源：中国能源报 作者：司贺秋2014-01-28

2002年开始的新一轮电力改革实现了政企分开和厂网分开，但因在电力市场建设、输配分开、科学电价机制形成等方面裹足不前，而成为饱受诟病的半拉子工程。

来源：国家电网报2014-01-24

破碎化改革后，英国电力市场主体从各环节独立演变为一体化重组：厂网分开时的12家供电企业整合为6家发输配售一体的集团公司，占据大部分市场。...1989年，英国对原有中央发电局资产实施厂网分开和私有化重组，同时建立了竞争市场，并在后续的20多年中不断总结和调整改革模式。

来源：国际商报2014-01-16

虽然电力行业总体实现厂网分开,但电力系统运行仍以计划为主,地方政府对发电企业的生产制定计划,输配售分离没有实现,电网与调度企业一体化,难以保证公平公正。

来源：中国能源报 郑轶文2014-01-15

综上，不难看出，日本电力体制改革拟将10家电力公司合并建立统一的国家电网公司，发电专营，一张电网统一输送全国电力，即我国电改所谓的厂网分开。

来源：中国能源报2014-01-08

在垂直一体化的体制制约下，很难想象厂网分开后发电行业那种百舸争流、千军竞发的蓬勃发展局面。...而在厂网分开基本完成，改革即将依次深入时，电力供需形势却发生了逆转。十年来，面对电力需求的高速增长，虽然没有放开电价，没有放开项目审批，也没有开展售电侧竞争，主要是通过发电侧的竞争实现了供需基本平衡。

来源：中国能源报 傅玥雯2014-01-08

2002年，国务院以国发5号文件下发《电力体制改革方案》，提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向，要求打破垄断，引入竞争，建立社会主义电力市场经济体制。...厂网分开之后，我国电力有了很快发展。5号文的贯彻需要强有力的监管。有一些国家把电改交给专门机构去策划推进，政府只提出改革的要求，因为决策是一件很痛苦的事情政治家不是专业人士，但却坐在决策者的位子上。

来源：中国能源报 记者 钟银燕2014-01-01

5号文提出的厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网，最终实现市场化的电价形成机制这一改革方向，如今已经迈出了前两步，接下来要做的，是输配分开、竞价上网。...按照2002年电力体制改革的纲领性文件5号文(《电力体制改革方案》)，电改的第一步厂网分开极大激发了市场的活力，十年来我国电力装机从2亿千瓦发展到目前的12亿千瓦，从拉闸限电到电力供给基本平衡，电源电网已经实现了跨越式发展

来源：招商证券2013-12-30

始于2002年的上一轮厂网分开的电力体制改革,将我国十三大水电基地授权于五大发电集团和三峡、国投等大型央企进行开发,在经过十余年的开发建设之后,一直到2020年都将是水电站投产的高峰期。

来源：中电新闻网2013-12-26

电力体制改革自2002年厂网分开之后，电价市场化改革一直停滞不前，发电环节仍采用成本加成的定价模式，高成本高电价，低成本低电价，既没有反映资源稀缺程度和环境保护支出，也没有反映市场上实时变化的供求关系。