来源：中国电力企业管理2022-04-07

笔者认为，惩罚力度是条例比部门规章力度更高的核心体现，现在50万以下罚款，和部门规章2~3万元的罚款，在部分控排企业价值百万元乃至千万元的配额缺口前，惩罚力度都不足，需要政府配置更多资源督促履约，否则，

来源：中国电力企业管理2022-04-07

笔者认为，惩罚力度是条例比部门规章力度更高的核心体现，现在50万以下罚款，和部门规章2~3万元的罚款，在部分控排企业价值百万元乃至千万元的配额缺口前，惩罚力度都不足，需要政府配置更多资源督促履约，否则，

来源：中国电力企业管理2022-04-07

集团内不同履约企业之间在准备交易资金方面存在较大差异，从而影响企业交易履约进度；ccer抵销政策出台时间较晚，部分企业由于没有及时开立ccer账户而未参与到该项业务中来；少数企业由于没有对元素碳进行实测，按照高限值来计算排放量，导致配额缺口巨大

来源：北极星碳管家网2022-03-07

二是利益驱动下有些企业通过修改碳核算数据，使得其碳排放量降低，从而减少配额缺口，为企业减少巨额支出。三是第三方核查机构核查能力有限、独立性受到挑战，导致制作虚假排放数据核查报告行为出现。

来源：中创碳投2022-03-02

据分析，广东碳市场价格出现“过山车”现象主要源于投资者的炒作行为，尽管广东碳市场2021年配额分配方案收紧配额供给，造成配额缺口，但基本面的变化不足以支撑市场暴涨，据悉，2021年参与广东碳市场交易的市场主体中

来源：电联新媒2022-02-24

笔者认为，惩罚力度是条例比部门规章力度更高的核心体现，现在50万以下罚款，和部门规章2~3万元的罚款，在部分控排企业价值百万元乃至千万元的配额缺口前，惩罚力度都不足，需要政府配置更多资源督促履约，不利于市场健康发展

来源：电联新媒2022-02-24

笔者认为，惩罚力度是条例比部门规章力度更高的核心体现，现在50万以下罚款，和部门规章2~3万元的罚款，在部分控排企业价值百万元乃至千万元的配额缺口前，惩罚力度都不足，需要政府配置更多资源督促履约，不利于市场健康发展

来源：电联新媒2022-02-24

笔者认为，惩罚力度是条例比部门规章力度更高的核心体现，现在50万以下罚款，和部门规章2~3万元的罚款，在部分控排企业价值百万元乃至千万元的配额缺口前，惩罚力度都不足，需要政府配置更多资源督促履约，不利于市场健康发展

来源：山东环境2022-01-29

中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司2019-2020年碳配额缺口超过150万吨，第一时间通过协议转让、挂牌交易等方式从碳市场购买配额，积极承担履约责任，一次性完成碳排放交易市场第一履约周期配额履约清缴工作

来源：新华日报2022-01-19

“当时我们预估2019到2020年配额缺口是5万到6万吨，所以一开始买进是为了履约。”

来源：北极星碳管家网2022-01-18

中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司2019-2020年碳配额缺口超过150万吨，第一时间通过协议转让、挂牌交易等方式从碳市场购买配额，积极承担履约责任，一次性完成碳排放交易市场第一履约周期配额履约清缴工作

来源：中国能源报2022-01-13

该省生态环境厅副厅长侯翠荣坦言，除了企业数量多、基数大，山东中小型热电企业和企业自备电厂多，存在配额缺口的重点排放企业数量也比其他省份多。

来源：舍得低碳2022-01-12

ccer 的出现给予企业更多选择，企业可以在碳配额与ccer的搭配下，能够实现以更低成本填补配额缺口、实现履约。ccer 交易有助于全国碳市场配额价格发现，以及碳金融衍生品的开发创新。

来源：中国能源报2022-01-10

图为某电厂对燃煤机组开展汽轮机通流技术改造一年时间，内蒙古自治区一家煤电公司从配额缺口60余万吨，经节能技改和优化运行模式等有效措施，实现核定配额扭亏为盈。

来源：中国能源报2022-01-10

该省生态环境厅副厅长侯翠荣坦言，除了企业数量多、基数大，山东中小型热电企业和企业自备电厂多，存在配额缺口的重点排放企业数量也比其他省份多。

来源：北极星碳管家网2022-01-07

四、配额清缴（一）为降低纳入企业因配额缺口较大所面临的履约负担，在配额清缴工作中设定配额履约缺口上限，其值为纳入企业2021年度履约排放量的20%，即当纳入企业配额缺口量占其履约排放量比例超过20%时，

来源：清合2022-01-06

通过这一次履约周期，让大多数电厂和带有自备电厂的企业认识到了碳排放的重要性，自2021年12月初开始，碳配额价格每天都在涨，从42元/吨涨至52元/吨，假设一个企业的碳配额缺口为10万吨，那么需要花费500

来源：中国华电2021-12-12

同时四川公司提出用ccer抵销配额缺口。经双方商议，建议将四川公司现有减排量用于所属重点排放企业的配额抵销，并获得集团公司批准。

来源：风能2021-11-23

对于控排企业的配额缺口，既可以通过购买市场上盈余的碳配额来填补，也能够通过购买国家核证自愿减排量来实现1:1的抵消。...随着碳交易市场的不断完善，国家核证自愿减排量将很快重启，会给存在配额缺口的企业提供更多更低成本履约的选择，对风电项目的收益贡献也将更大。未来，通过价格传导机制，碳交易市场将发挥双向调节作用。

来源：百瑞研究2021-11-02

因此，随着控排单位最终明确其碳排放配额规模，将有助于控排单位对履约清缴活动进行安排，并购入碳排放配额缺口。