来源：上海市人民政府2026-02-28

推动需求侧管理等一批国家级示范项目，拓展全国首个商业建筑虚拟电厂、全市首个国家级碳达峰试点区等首创效应，实现能耗双控向碳排放双控平稳过渡，打造超大城市中心城区绿色智慧治理样板。

来源：上海市黄浦区人民政府2026-02-28

推动需求侧管理等一批国家级示范项目，拓展全国首个商业建筑虚拟电厂、全市首个国家级碳达峰试点区等首创效应，实现能耗双控向碳排放双控平稳过渡，打造超大城市中心城区绿色智慧治理样板。

来源：中能传媒研究院2026-02-27

夯实全面绿色转型的制度底座，首要任务是实现从能耗双控向碳排放双控的治理逻辑转型。在竞争型绿色经济秩序下，国际竞争的焦点正从“规模成本”转向“制度溢价”。

来源：中能传媒研究院2026-02-11

当年有很多标志性事件，如下半年的“能耗双控”，煤炭价格上涨，以及全国部分地区的电力供应紧张等，但这反而成为打破“市场煤、计划电”僵局的契机。

来源：长白山管委会2026-02-06

按照国家和省部署，开展用能权交易工作，衔接能耗双控制度。积极推行合同能源管理，推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等一站式综合服务模式。...一、主要目标在完成“十四五”能耗双控目标的基础上，“十五五”期间，全面落实碳排放双控制度，以强度控制为主、总量控制为辅，推进经济社会低碳绿色发展，扎实推进以生态旅游业为主导的产业体系进一步优化，低碳旅游体系进一步完善

来源：南方电网报2026-02-06

能耗双控制度不断优化完善，与“双碳”目标更好衔接。“两个细则”考核体系与时俱进，有力促进新型储能等系统调节能力实现多维提升，为实现新能源跨越式发展、提前完成12亿千瓦装机目标提供坚强支撑。

来源：北极星碳管家网2026-02-03

2026年是 “十五五” 开局之年，也是我国能耗双控全面转向碳排放总量和强度双控的起步之年。1月，国家多部门聚焦“双碳”目标密集出台多项重磅政策，从顶层设计到落地实施多方发力。

来源：长沙市发展和改革委员会2026-02-02

详情如下：长沙市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法第一章 总则第一条  为适应能耗双控向碳排放双控全面转型新形势、新要求，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，根据《中华人民共和国能源法》

来源：云南统计2026-01-28

碳排放管控进一步加强，加快从“能耗双控”向“碳排放双控”转变。2024年，全省非化石能源占能源消费总量比重为50.1%，较2023年提高3.6个百分点。（三）面向南亚东南亚辐射中心建设开创新局面。

来源：四川省发展和改革委员会 2026-01-26

的通知（川发改环资规〔2025〕641号）省直有关部门，各市（州）发展改革委、经济和信息化局：为认真贯彻《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展和改革委员会2025年第31号令），深入落实能耗双控向碳排放双控全面转型新要求

来源：北极星电力网2026-01-22

全省能源改革发展锚定能源安全供应和绿色低碳转型，从“煤炭大省”迈向“能源大省”，煤炭产业从“传统开采”迈向“智能绿色”，电力结构从“煤电为主”迈向“多元互补”，非常规天然气从“单点突破”迈向“全链推进”，节能管理从“能耗双控

来源：福建省工业和信息化厅2026-01-21

年度工业节能监察工作的通知各设区市工信局、平潭综合实验区经发局，省节能中心、各设区市节能中心：为贯彻落实《制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027年）》《工业领域碳达峰实施方案》《福建省工业领域碳达峰实施方案》，按照能耗双控向碳排放双控转变新要求

来源：南宁市西乡塘区人民政府2026-01-19

主动适应能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放监测和计量体系建设。积极探索开展项目碳排放评价。积极参与全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场建设。推动能源绿色低碳转型。

来源：四川省经济和信息化厅2026-01-16

建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系，严格控制化石能源消费，推动煤炭清洁高效利用。

来源：杭州市人民政府2026-01-16

深入推进碳达峰试点城市建设，完善支持绿色低碳发展的财政、金融、投资、价格政策，做大做强节能降碳、环境保护和资源循环利用等绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设，推动能耗双控向碳排放双控转变

来源：四川省经济和信息化厅2026-01-14

建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系，严格控制化石能源消费，推动煤炭清洁高效利用。...建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系，严格控制化石能源消费，推动煤炭清洁高效利用。

来源：能源评论•首席能源观2026-01-12

在“双碳”目标下，从“能耗双控”转向“碳排放双控”，更意味着节约能源法的底层逻辑需要根据新形势进行调整。

来源：杭州市发展和改革委员会2026-01-12

要聚焦能耗双控、能源项目建设、安全保供、要素争取、电力市场化交易和能源安全六大重点领域，补短板强弱项，确保“十四五”规划圆满收官。...当前，全市能源“绿保稳”工程中确定的各项年度目标任务推进有力，但部分区、县（市）能耗双控任务完成仍有差距，少数重点能源项目开工率及完工率与年度要求的序时进度不符。

来源：贵州省发展和改革委员会2026-01-12

贵州省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法 贵州省发展和改革委员会贵州省工业和信息化厅贵州省能源局2025年1月5日附件 贵州省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法 第一章 总则第一条 为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制

来源：贵州省发展和改革委员会2026-01-12

贵州省发展和改革委员会贵州省工业和信息化厅贵州省能源局2025年1月5日附件贵州省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法第一章  总则第一条 为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理