来源：山西省人民政府2026-02-10

有序推进煤炭消费减量替代，强化散煤燃烧治理，开展重点行业节能降碳改造。持续推进运输清洁化，打造零碳货运走廊。开展低碳建筑试点。有效提升生态系统碳汇能力。健全碳排放统计核算体系，强化碳计量基础能力建设。

来源：中能传媒研究院2026-02-09

尽管在钢铁、水泥等难以替代的工业领域，煤炭消费仍将以每年不到1%的速度维持韧性，但整体市场已显现出亚洲主导、多区域收缩的特征。...电力行业是煤炭消费的核心，占全球总量约三分之二，随着大规模液化天然气涌入市场、核电稳步扩张以及风光装机的系统性替代，电力用煤将持续收缩。

来源：长白山管委会2026-02-06

2.严格合理控制煤炭消费。严格落实能源消费强度和总量双控政策要求，科学制定煤炭消费总量控制目标，规范实行煤炭消费总量目标管理和减量（等量）替代管理，有序推进煤炭减量（等量）替代。

来源：江西省人民政府2026-02-06

压实重点行业碳排放管控责任，实施煤炭消费控制与压减行动，推动钢铁、有色、石化等重点行业节能降碳专项行动，力争新增省级绿色工厂200家左右，绿色工厂产值占比提高2%，支持建设一批零碳园区。

来源：北京市人民政府2026-02-04

严格合理控制煤炭消费总量，推动天然气高效利用，强化京津冀区域一体化新型能源体系规划，统筹能源重大项目建设，探索京津冀电力市场建设，助力提升清洁能源发电规模。...严格合理控制煤炭消费总量，推动天然气高效利用，强化京津冀区域一体化新型能源体系规划，统筹能源重大项目建设，探索京津冀电力市场建设，助力提升清洁能源发电规模。

来源：长沙市发展和改革委员会2026-02-02

（二）项目实施能源消费替代、煤炭消费控制和压减等情况及产能置换情况（如需），以及有权限的部门出具的核实意见。...（六）项目拟采取的节能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消费控制和压减、节能低碳技术装备应用等措施及其技术、经济论证。（七）项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析。

来源：山东省统计局2026-01-30

能源回收利用取得新进展，全年回收各类能源3097.9万吨标准煤，同比增长7.0%，回收利用率为3.3%，提高0.1个百分点，节约煤炭消费4000万吨以上。

来源：生态环境部2026-01-27

能源结构仍以化石能源为主，煤炭消费占比在50%以上，预计2035年前能源资源需求仍将保持刚性增长。产业结构仍以重化工为主，高耗能、高排放特征依然突出，能耗强度是世界平均水平的1.5倍。

来源：四川省发展和改革委员会 2026-01-26

市（州）节能审查机关请示文件应附项目情况说明，包括但不限于以下内容：（一）项目实施能源消费替代、煤炭消费控制和压减等情况及产能置换情况（如需），以及有权限的部门出具的核实意见；（二）项目前期工作进展情况...碳排放结构（能源活动、工业生产过程排放等）；单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放等数据与国家、行业和地方标准及国际、国内行业先进水平的全面比较；（六）项目拟采取的节能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消费控制和压减

来源：中能传媒研究院2026-01-23

中国作为全球最大煤炭消费国，2025年消费量与2024年水平大致持平，在“双碳”目标引领下，可再生能源装机容量持续快速增长，煤炭消费已进入缓慢下行通道，2030年前有望实现达峰。...欧盟在能源转型政策持续推进下，经历2023年、2024年连续两位数的快速下滑后，2025年因水电和风电出力不足，煤炭消费降幅收窄至约2%，其中德国作为欧盟最大煤炭需求国，上半年燃煤发电量同比增长11%，

来源：跟着风行走2026-01-20

为了开展汾渭平原大气污染治理工作，陕西省委省政府逐年印发年度控煤指导文件《关中地区煤炭消费总量控制工作方案》，在控减关中电煤举措上实施了极其严厉的措施，制定了陕北陕南火电机组满发、降低新能源弃电率、限制关中火电以最小方式运行等常规措施

来源：国家统计局2026-01-19

三、绿色转型步伐加快，能效水平不断提升“双碳”目标下，我国积极推进能源绿色低碳转型，煤炭消费比重持续下降，清洁能源消费占比稳步攀升，消费结构进一步优化。

来源：中能传媒研究院2026-01-16

但能源绿色转型持续推进，可再生能源快速发展，对煤炭消费形成明显挤压。2025年，我国煤炭消费比重降至53.2%。...虽然我国煤炭消费总量仍延续增长，但出现近9年来的首次同比负增长，预计我国煤炭消费总量在2028年前后进入峰值平台期。

来源：贵州省发展和改革委员会2026-01-12

）市（州）有关部门对项目的联合评估论证情况，包括产业管理、节能降碳、生态环保、资源利用等政策符合性，能效、碳排放、污染物排放、工艺设备等技术水平先进性，以及评估论证结果等；（二）项目实施能源消费替代、煤炭消费控制和压减等情况及产能置换情况

来源：贵州省发展和改革委员会2026-01-12

碳排放结构（能源活动、工业生产过程排放等）；单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放等数据与国家、行业和地方标准及国际、国内行业先进水平的全面比较；（六）项目拟采取的节能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消费控制和压减

来源：河南省政协2026-01-12

在能源消费总量中煤炭消费占比63%，高于全国55.3%的平均水平。

来源：中能传媒研究院2026-01-08

（二）煤炭消费受火电、化工行业需求增长牵引，短期内将保持高位爬坡，总体在“十五五”期间达峰我国煤炭消费预计在“十五五”前中期进入49.5亿～51亿吨（国产原煤+进口商品煤）的峰值平台期，2030年略有回落至

来源：北极星碳管家网2026-01-08

这是我国首次将碳排放评价与煤炭消费管控全面纳入节能审查，是2025年碳排放双控转型的关键创新举措。

来源：天津市发改委2026-01-07

5.3 告知承诺备案内容要点（1）项目符合国家和我市的产业政策；（2）项目产品单耗达到区域能效和碳排放准入标准；（3）项目能源消费总量、煤炭消费总量、可再生能源消费占比、单位工业增加值能耗满足区域节能降碳及煤炭消费控制要求

来源：山西省人民政府2026-01-07

大力推进煤炭清洁高效利用，有序推进煤炭消费减量替代，加快燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代和节能环保综合改造，鼓励采用工业余热、热电联产等方式及地热、光热等清洁能源替代散煤使用。...大力推进煤炭清洁高效利用，有序推进煤炭消费减量替代，加快燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代和节能环保综合改造，鼓励采用工业余热、热电联产等方式及地热、光热等清洁能源替代散煤使用。