来源：国家发展改革委2026-04-24

《办法》作为碳排放双控制度体系的关键制度，正式将碳排放双控要求纳入党内法规体系，将有力督促地方党委和政府坚决扛起碳达峰碳中和责任、抓好工作落实，确保如期实现“双碳”目标。...党的二十届四中全会明确提出全面实施碳排放总量和强度双控制度，“十五五”规划《纲要》对这项工作作出系统部署。

来源：北极星电力网2026-04-24

当前，smart ecx智慧能碳管理平台已服务150多家客户，有效助力企业落实能碳双控要求、实现降本增效。

来源：国家发展改革委2026-04-24

《办法》面向“十五五”时期以及更长远的未来，为系统有序推进碳达峰碳中和各项工作提供了清晰明确的制度支撑和行动指南，是完善碳排放总量和强度双控制度体系、确保如期实现“双碳”目标的一项具体而有力的制度安排，...二、构建科学指标体系，明确“双碳”工作的目标导向和评判依据《办法》立足“双碳”工作全局，紧扣碳排放总量和强度双控制度要求，设置了碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等

来源：国家发展改革委2026-04-24

二、从“能”到“碳”，实现能耗双控向碳排放双控全面转型《办法》立足能耗双控实践基础，落实党中央、国务院关于从能耗双控向碳排放双控全面转型的部署要求，科学设计评价考核制度，推动评价考核成为确保实现2030

来源：国家发展改革委2026-04-24

作为全面从严治党、制度治党、依规治党的有力制度保障，综合评价考核是推进碳排放双控的硬招实招，要求是“刚性”的、指标是明确的。...《办法》坚持协同推进产能治理和碳排放双控，针对新上“两高”工业项目实施碳排放置换和节能降碳审查评价，有效促进产能更替出清、技术工艺迭代创新。

来源：国家发改委2026-04-24

《办法》作为碳排放双控制度体系的关键制度，正式将碳排放双控要求纳入党内法规体系，将有力督促地方党委和政府坚决扛起碳达峰碳中和责任、抓好工作落实，确保如期实现“双碳”目标。...党的二十届四中全会明确提出全面实施碳排放总量和强度双控制度，“十五五”规划《纲要》对这项工作作出系统部署。

来源：新华社2026-04-24

第二十二条　各省（自治区、直辖市）应当结合评价考核工作，统筹碳达峰碳中和、经济社会发展和能源安全保供，科学合理分解并压实减排责任，确保能耗双控向碳排放双控全面转型平稳接续，稳妥有序降低传统行业碳排放，坚决遏制

来源：中国政府网2026-04-23

第二十二条　各省（自治区、直辖市）应当结合评价考核工作，统筹碳达峰碳中和、经济社会发展和能源安全保供，科学合理分解并压实减排责任，确保能耗双控向碳排放双控全面转型平稳接续，稳妥有序降低传统行业碳排放，坚决遏制

来源：湖北省发展改革委员会2026-04-23

落实可再生能源和原料用能不纳入能耗双控政策，鼓励企业应用可再生能源满足新增用能需求。...落实可再生能源和原料用能不纳入能耗双控政策，鼓励企业应用可再生能源满足新增用能需求。（二十二）降低用工成本。延续实施阶段性降低失业保险费率政策。

来源：西藏自治区经济和信息化厅2026-04-23

5.稳步推进碳排放双控。...落实《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》《工业和信息化领域碳排放双控工作方案》《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，支持企业有效提升能源资源产出效率，从源头有效减少碳排放，鼓励建设零碳园区、

来源：北京市人民政府2026-04-23

强化碳排放“双控”制度。落实市级碳排放双控制度和“1+n”碳达峰碳中和制度体系，严格产业准入要求，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，将碳排放总量和强度指标作为产业落地约束条件。...加强环评管理与碳排放“双控”制度衔接，在建设项目环境影响评价中开展碳排放评价、鼓励开展非二氧化碳温室气体排放评价。

来源：乌兰察布市人民政府2026-04-23

规划刚要明确，大力发展绿色循环经济，推动能耗 “双控” 向碳排放 “双控” 转变，加快零碳园区、零碳工厂、绿电园区建设，强化节能降碳技术推广与资源循环利用，完善生态产品价值与碳汇转化机制。

来源：北极星电力网2026-04-23

一、全面实施碳排放双控新机制加快构建全省碳排放双控制度体系，坚持政策引导和市场激励相结合，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。...建立全省碳达峰碳中和综合评价考核制度，科学合理分解碳排放双控目标，压实碳排放目标落实责任。建立省市两级碳排放预算管理制度和碳排放统计核算体系。建立碳排放数据质量管理平台和管理制度。

来源：国家统计局2026-04-22

同时，单位gdp能耗指标计算方法也在相应优化完善，以更好服务于能源消费差别化管理，推动能耗双控向碳排放双控转变。注：［1］当具体描述到某个产业或行业时，单位gdp能耗则称为单位增加值能耗。

来源：中国能源观察2026-04-22

当前，我国从能耗双控转向碳排放双控，这就要求绿电、绿证与碳市场之间建立更加紧密的衔接。...05 我国绿电、绿证及碳市场发展趋势展望展望未来，我国绿电、绿证及碳市场将呈现五大发展趋势：政策导向从“能耗双控”向“碳排放双控”转变。

来源：上海市发改委2026-04-21

制定行业、区级碳排放统计核算方法，落实碳排放统计快报制度，建立重点行业、各区碳排放监测预警机制，开展碳排放双控调度。印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》。...结合本市实际，现将2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排如下：一、不断完善碳达峰碳中和综合管理体系全面实施碳排放总量和强度双控制度，建立“十五五”碳达峰碳中和综合评价考核体系，科学确定和分解市、区两级碳排放目标

来源：北京市发展和改革委员会2026-04-21

要坚守能源消费总量和强度双控、碳排放总量和强度双控的底线，在保障发展用能需求的基础上，持续优化能源消费结构，推动能源利用效率稳步提升。二是把握好能源安全供应保障和绿色低碳转型之间的关系。

来源：北京市发展和改革委员会2026-04-20

要坚守能源消费总量和强度双控、碳排放总量和强度双控的底线，在保障发展用能需求的基础上，持续优化能源消费结构，推动能源利用效率稳步提升。二是把握好能源安全供应保障和绿色低碳转型之间的关系。

来源：北极星电力网2026-04-20

积极稳妥推进和实现碳达峰实施碳排放总量和强度双控制度。落实《天津市碳达峰实施方案》，全面实施碳排放总量和强度双控制度体系。...第一节　完善碳排放双控机制实施碳排放总量和强度双控制度，构建区域碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等工作体系。

来源：北极星电力市场网2026-04-20

实施碳排放总量和强度双控制度。落实《天津市碳达峰实施方案》，全面实施碳排放总量和强度双控制度体系。...全面实施碳排放双控制度，推进重点领域绿色低碳转型，积极践行绿色低碳生活方式，确保2030年前实现碳达峰。构建碳排放双控制度体系。