来源：博明信德观察2021-04-26

第三，不同配额分配方法的合理性得到了验证，8个试点的分配方法和纳入行业都有不同，并且都运行良好。

来源：华泰证券2021-04-25

日颁布的《2019-2020 年全国碳排放权交易配额总量设 定与分配实施方案（发电行业）》，2021 年中国碳市元年纳入的火电行业，将采用“基准线 法+免费配额”的组合，即前述组合 2，虽然对于其他行业的配额分配方式尚未完全确认

来源：北极星环保网2021-04-24

上海碳市场管理水平较高，市生态环境局是上海碳交易主管部门，负责全市排放配额分配和管理。

来源：浙电e家2021-04-22

参与主体 政府市场监管者，它通过立法的形式明确碳市场的基本运行规则，如总量配额分配方法等。

来源：中国化工报2021-04-16

此前，中国石油和化学工业联合会有关负责人表示，为了配合即将于今年6月份启动的全国碳市场建设，目前石化联合会正积极做好配额分配基准值计算及开展碳排放核算等基础性工作。

来源：中外对话2021-04-15

几乎所有的碳市场（包括中国的地方碳排放交易试点）在一开始都主要采用免费配额分配，但免费配额的数量需要随着时间的推移而缩减（见上图现有碳市场中拍卖配额所占的比例）。

来源：中泰证券2021-04-10

欧盟以制定的碳市场相关法律法规进行总量设定、配额分配、 mrv（监测、报告、核查）等标准和规则的统一性，并逐步修订完善， 建立了较为完备的政策法规体系。...生态环境部于 2019 年 5 月 27 日发布《关于做好全国 碳排放权交易市场发电行业重点排放单位名单和相关材料报送工作的通 知》，为配额分配、系统开户与市场测试运行做前期准备。

来源：中信建投证券研究2021-04-09

目前，各试点配额分配的总量比较宽松。许多控排单位甚至出现配额过剩的情况，再加上存在配额抵消机制，导致碳交易价格过低。...国内碳交易的形式主要是配额交易，政府对相关的产业或企业规定对应的排放量，企业可以根据自身状况，出售或者购入排放权，整体来看，我国碳交易市场建设并不完善，和西方欧美国家相比尚存在比较明显的差距，相关制度有待进一步完善：统一配额分配方式等标准体系

来源：北极星电力网2021-04-09

同时也发布了《关于加强企业温室气体排放报告管理相关工作的通知》，也就是碳市场在启动之前，从配额分配，到企业里去报告自己的排放量，以及交易怎么进行，结算怎么进行，这些条例、办法、政策都在紧锣密鼓的推出。

来源：海南省绿色金融研究院2021-04-09

配额分配上仍暂以免费为主，未来根据国家要求将适时引入有偿分配，并逐步提高有偿分配比例。...比如日本、韩国这类碳减排压力不大的国家，其对控排单位的碳排放配额分配方式一直全部是免费的。而美国和欧盟最初都是免费分配为主，但近年来拍卖分配比例有所上升。

来源：中国银河证券2021-04-09

二、mrv 是实现碳中和的基础（一）mrv 制度是碳交易体系的实施基础mrv 制度是碳交易体系对数据控制的关键环节，是配额分配、交易的基础。

来源：长城证券2021-04-08

韩国目前共设定了三个承诺期，在三个承诺期期内，碳排放的配额分配从免费过渡到以免费分配为主、有偿拍卖为辅的方式。...但由于配额分配经验不足，部分排放实体分配到的排放额度远超该阶段实际排放量，配额供给出现过剩现象，欧盟排放配额（eua）价格跌幅巨大。

来源：可持续发展经济导刊2021-04-08

对于初始碳排放配额分配方式而言，通常有三种方式：基于历史排放免费分配的“祖父法则”、基于碳排放强度基准免费分配的“标杆法则”和有偿拍卖。...在初始碳排放配额的分配方式方面，全国碳市场从“奖优罚劣”推动企业节能减排、扩大市场规模及促进交易活跃的角度出发，应优先选择基于碳排放强度基准免费分配的“标杆法则”，同时考虑适度增加有偿拍卖在初始碳排放配额分配中的比例

来源：国际能源研究中心2021-04-07

03 碳市场主要参与者 政府：是市场监管者，它通过立法的形式明确碳市场的基本运行规则，如总量配额分配方法等。

来源：北极星大气网2021-04-02

第十三条 【配额分配方式方法】 管控单位配额分配采取无偿分配和有偿分配两种方式进行，无偿分配的比例应当逐步降低。有偿分配的配额可以采用拍卖或固定价格的方式出售。...年度配额管理实施方案中需要新增纳入的温室气体种类，或者配额分配方法使用基准法、历史法、历史强度法以外的其他方法时，主管部门应当报市人民政府批准。

来源：中信证券研究2021-04-02

配额分配将以免费分配为主，具体发电机组配额分配量将基准法核算。排放配额分配 初期以免费分配为主，后续适时引入有偿分配，并逐步提高有偿分配的比例。...配额分配：起步阶段配额上限由各国分散制定，各成员国普遍采取了根据被管辖设施 的历史排放水平免费分配的方式。

来源：《能源评论》2021-04-01

在政策法规方面，以《碳排放权交易管理暂行条例》为代表的国家碳交易立法进程持续推进，全国碳市场管理办法以及配额分配等配套政策陆续发布，碳排放核查指南等相关技术标准日趋完善。

来源：深圳市生态环境局2021-04-01

第十三条 【配额分配方式方法】 管控单位配额分配采取无偿分配和有偿分配两种方式进行，无偿分配的比例应当逐步降低。有偿分配的配额可以采用拍卖或固定价格的方式出售。...年度配额管理实施方案中需要新增纳入的温室气体种类，或者配额分配方法使用基准法、历史法、历史强度法以外的其他方法时，主管部门应当报市人民政府批准。

来源：北极星大气网2021-03-31

，夯实全国碳排放权交易市场扩大行业覆盖范围和完善配额分配方法的数据基础，扎实做好全国碳排放权交易市场建设运行相关工作，现将加强企业温室气体排放报告管理有关工作要求通知如下。...、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：根据《碳排放权交易管理办法（试行）》规定和《2019-2020 年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》要求，为准确掌握发电行业配额分配和清缴履约的相关数据

来源：中国能源报2021-03-31

为建立创造良好的市场供需关系，北京从严从紧开展碳市场配额分配。记者了解到，北京碳市场近期碳价为60—90元/吨，高于大多数试点地区。