来源：法治周末2015-04-08

9号文在规划电改的重点和路径时提出，要在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划电改的核心问题在于电价

来源：法治周末2015-04-08

9号文在规划电改的重点和路径时提出，要在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：中国能源报2015-04-08

而在之前的改革尝试中，关注于前端的厂网分开也是失败的。2009年前后曾经在东北做过改革试点，希望能够在发电侧实现厂网分开，以便形成明确的市场主体，鼓励这些发电厂通过竞价上网把电卖给电网公司。

来源：中国能源报2015-04-08

从新电改方案来看，输配分开这一在5号文中确立的五大任务(是指政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网)之一没再提及，调度独立这一业界讨论很长时间的改革选项也没有被纳入。

来源：中国能源报2015-04-07

目前我国已经实现了厂网分开的改革，厂与网、厂与厂已经是各自独立决策的市场主体。最高程度的大一统在产业组织上已经不存在，电网环节的大一统也将打破。

来源：分析测试百科网2015-04-07

电改第一波是2012年中央发布《关于印发电力体制改革方案的通知》(5号文)，提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革方针。十三年过去，这个改革方针只完成了前一半。

来源：中国能源报2015-04-07

13年过去了，电力体制改革实现了厂网分开，产业链上游发展迅猛，满足了下游电力需求增长，形成竞争激烈的多个大型发电企业。

来源：新华网2015-04-07

三放开是指在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。

来源：中国科学报2015-04-07

从2002年国发5号文开始，厂网分开、主辅分离、输配分离、竞价上网的十六字目标几经蹉跎，至今仍未完全实现。

来源：深度能源观察2015-04-07

三、厂网分开重组国有电力资产(七)实行厂网分开。将国家电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分，并分别进行资产、财务和人员的重组。属地方政府和其他部门管理的电力企业，也要实行厂网分开。

来源：中国能源报2015-04-07

目前我国已经实现了厂网分开的改革，厂与网、厂与厂已经是各自独立决策的市场主体。最高程度的大一统在产业组织上已经不存在，电网环节的大一统也将打破。

来源：北极星电力网2015-04-03

电改：开启全国5.5万亿度售电市场多年来，电力改革的声音不断，早在2002年提出的厂网分开，迈出了电力改革的第一步。虽然厂网分开很彻底，但电力体制改革进展不大，最为人诟病的垄断并没有打破。

来源：中国能源报2015-04-02

而5号文也被总结为十六字方针，即厂网分开、主辅分离、输配分开、竞争有序，其中，对于竞争有序有不同的称呼，有的称竞价上网，但考虑到5号文制定的在售电测引入竞争机制，笔者认为，竞争有序更为合适。...截至目前，也只完成了厂网分开和主辅分离。在执行过程中，各方对于输配分开仍有较多争论。但对售电测竞争则认识较为一致。此次9号文对于输配分开的表述，意味着搁置争议。也是较5号文的较大变动。

来源：中国产经新闻报2015-04-01

充分发挥市场作用据《中国产经新闻》记者了解，2002年国务院下发《电力体制改革方案》的时候提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的十六字方针，可是这么多年过去了，这项艰难的任务还是没有如期完成。

来源：北极星电力网（独家）2015-04-01

2、深化电力体制改革的重点和路径是三放开一独立三强化：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，

来源：中国能源报2015-04-01

维多利亚州宣布电力工业改组规划西班牙开始放松电力管制改革瑞典提出自愿型电力库方案挪威国家电力市场有限公司(statnett marked)成立1994年澳大利亚维多利亚州电力库开始运行;新南威尔士太平洋电力公司厂网分开

来源：中国能源报2015-04-01

目前我国已经实现了厂网分开的改革，厂与网、厂与厂已经是各自独立决策的市场主体。最高程度的大一统在产业组织上已经不存在，电网环节的大一统也将打破。

来源：法治周末2015-04-01

5号文提出了厂网分开、主辅分离、输配分开和竞价上网的电改路径和目标。在这样的设计下，2003年国家电力监管委员会成立，开始履行电力市场监管者的职责，以求实现政监分开。...而上轮电改的价值取向旨在通过厂网分开、打破垄断、引入竞争、剥离关联交易，加快扩大电力供给规模。从核心价值取向的差异上就可看出，此次电改绝对不是12年前5号文的延续，而是超越。曾鸣说。

来源：中国企业报2015-03-31

新电改方案指出，在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：中国能源报2015-03-31

如同当年发电放开后的厂网分开，这次从售电放开起步，同时紧紧抓住电网运营模式和盈利模式改变的纲，最终促使若干年后实现网售分离。王冬容说。