来源：www.chinapower.com.cn  2009-01-07

国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝于煤炭订货会刚刚结束时便撰文指出，电力行业面临着严重亏损的局面，并称目前电煤价格实际存在着 “动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制；cpi的回落趋势以及国际大宗能源资源商品价格下行

来源：www.chinapower.com.cn  2009-01-07

宋亮认为，对于煤价双轨制，国家也会作出一定调整。据了解，往年煤炭订货会上，国家发改委在逐渐推动煤炭订货市场化的同时，坚持“双轨制”，限定重点电煤的上涨幅度，以保护电企利益。（ 黄烨）

来源：每日经济新闻、中国新闻网  2009-01-07

国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝于煤炭订货会刚刚结束时便撰文指出，电力行业面临着严重亏损的局面，并称目前电煤价格实际存在着 %26quot;动力煤市场价格与电煤合同价异步并存%26quot;的双轨制

来源：www.chinapower.com.cn  2009-01-07

在2008年12月29日，国家发改委副主任、国家能源局张国宝在《人民日报》撰文指出，目前电煤价格实际存在着 “动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制。行业分析价高!

来源：每日经济新闻  2009-01-07

国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝于煤炭订货会刚刚结束时便撰文指出，电力行业面临着严重亏损的局面，并称目前电煤价格实际存在着 “动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制；cpi的回落趋势以及国际大宗能源资源商品价格下行

来源：全景证券频道2009-01-06

由于电力行业是公共事业，煤电合同违约已经不是简单的法律问题，每年衔接会还涉及运力分配、政府调控等，这直接导致供应电企的合同煤价带有一定政府指导性，地方法院受理此类违约案例时，多少也考虑到这些干扰因素；电煤价格的双轨制和衔接会集中订货的模式亟待改变

来源：新华网2009-01-04

在能源体制机制改革方面，张国宝承认目前电煤价格实际存在着%26ldquo;动力煤市场价格与电煤合同价异步并存%26rdquo;的双轨制。

来源：www.chinapower.com.cn  2009-01-04

当然，解决煤电“顶牛”需要取消煤价“双轨制”，而取消煤价“双轨制”，让煤电真正联动起来，还需要改革电力定价机制，推进电力市场改革，使电价能充分反映煤电成本和市场供需。...有专家分析说，此举标志着国家下决心结束电煤价格“双轨制”。　　

来源：www.chinapower.com.cn  2008-12-31

在能源体制机制改革方面，张国宝承认目前电煤价格实际存在着“动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制。　　

来源：全景证券频道2008-12-30

对于取消煤炭价格“双轨制”，上述人士认为，应当理顺电价与煤价之间的关系后，再考虑取消煤价“双轨制”，否则一旦煤价回升，电价不能随发电企业成本的上涨而及时联动，发电企业将再次陷入亏损。　　

来源：全景证券频道2008-12-29

对于取消煤炭价格“双轨制”，上述人士认为，应当理顺电价与煤价之间的关系后，再考虑取消煤价“双轨制”，否则一旦煤价回升，电价不能随发电企业成本的上涨而及时联动，发电企业将再次陷入亏损。　　

来源：www.chinapower.com.cn  2008-12-26

中电联有关人士认为，短期内来看，在煤炭运输受铁路运力限制、电价受政府管制的情况下，煤炭价格双轨制短期内仍难以取消。　　目前，煤企抱团取暖的力度也在逐步加大。

来源：中国电力新闻网  2008-12-12

按照“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”，因地因网制宜的方针，文件明确将网局改建为联合电力公司，省电力局改建为省电力公司，省电力局与省电力公司双轨制运行，省电力公司和联合电力公司都是独立核算

来源：全景证券频道2008-11-20

专家认为，由于电煤价格并没形成市场联动机制，煤炭价格事实上存在双轨制，发电行业被动接受煤价高涨，行业性亏损严重。...彻底解决电煤供应事实上的双轨制，减少中心环节，降低煤炭成本。现在一吨原煤的生产成本不到130元/吨，到用户手中要近千元/吨。　　第四，适当发挥市场作用，对电价形成机制进行调整。

来源：www.chinapower.com.cn  2008-11-20

专家认为，由于电煤价格并没形成市场联动机制，煤炭价格事实上存在双轨制，发电行业被动接受煤价高涨，行业性亏损严重。...彻底解决电煤供应事实上的双轨制，减少中心环节，降低煤炭成本。现在一吨原煤的生产成本不到130元/吨，到用户手中要近千元/吨。　　第四，适当发挥市场作用，对电价形成机制进行调整。

来源：中国电力新闻网2008-11-05

在特定时期，对电煤适度实施必要的价格干预，并尽快取消电煤价格的双轨制。...目前，在电煤市场化的情况下，我国电煤价格仍实施双轨制，由于新、老电厂以及同一电厂的不同机组的重点煤和市场煤计划比例不同，给政府、煤矿及火电企业在电煤分配和成本分摊上带来很大矛盾。

来源：国际电力网2008-10-27

但受体制和制度的约束，煤炭价格的双轨制仍未打破，煤炭成本完整化的外部环境尚需进一步改善。 　　全国煤炭企业精细化管理经验交流会暨高峰论坛于１０月２５日－２６日在安徽宿州皖北煤电集团举行。

来源：新华网  2008-10-27

但受体制和制度的约束，煤炭价格的双轨制仍未打破，煤炭成本完整化的外部环境尚需进一步改善。　　全国煤炭企业精细化管理经验交流会暨高峰论坛于１０月２５日－２６日在安徽宿州皖北煤电集团举行。

来源：中国电力新闻网2008-10-08

当时oa系统刚刚上线，为了让习惯于纸笔办公的员工对电脑操作有一个适应过程，一开始实行的是双轨制运行，即oa系统和手工办公可同时使用。即使是双轨制，自己也要把她当成单规制来工作，这样才能学得快，用得快。

来源：中国电力新闻网2008-09-10

目前，我国实行的是煤炭价格双轨制，也就是计划煤和市场煤共同存在。重点合同煤主要是指每年年底的煤炭计划会上，电厂同煤炭企业签署的合同，这部分煤也被称作计划煤；非重点合同煤也被称为市场煤。