来源：中国能源观察2025-12-26

面对工业园区高排放的现状，“零碳工业园区”成为当前引领园区绿色转型的阶段目标和发展新范式。

来源：辽宁省工业和信息化厅2025-12-26

（二）有保有限坚持“先生活、后生产”，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要用户用电需求，首先限制高耗能高排放用户用电负荷，压减产能过剩行业用电和不合理用电需求。...（5）其他高耗能、高排放、低水平企业。依据高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平，优先限制能效水平低于基准水平的企业用电需求。重点限制用电的用户，必须列入vi级有序用电措施安排。

来源：宁夏回族自治区发展和改革委员会2025-12-25

第六条 县级及以上人民政府管理节能工作的部门应会同有关部门，根据节能降碳工作实际，加强对节能审查工作总体指导和统筹协调，坚持节约优先、能效引领，强化节能降碳指标管理，合理控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放

来源：天津市发展改革委2025-12-25

第六条 市发展改革委会同有关部门，根据本市节能降碳工作实际，加强对节能审查工作的总体指导和统筹协调，坚持节约优先、能效引领，强化节能降碳指标管理，合理控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马

来源：甘肃省发展和改革委员会2025-12-25

禁止将高耗能高排放项目节能审查权限下放至县级发展改革部门。...第十条 年综合能源消费量5000吨标准煤及以上或年煤炭消费量3000吨及以上的固定资产投资项目、高耗能高排放的固定资产投资项目应同步开展碳排放评价。

来源：北极星碳管家网2025-12-23

河南以打造区域性能源枢纽为目标构建新型能源体系，提高新能源供给比重，布局抽水蓄能与新型储能项目；能碳双控实施上，落实碳排放总量和强度双控制度，完善地方碳考核、行业碳管控等全链条管理机制，严格管控高耗能高排放项目

来源：天津市商务局2025-12-23

目前，部分欧盟进口商出于成本因素考量，已开始根据进口商品的碳排放情况，淘汰高排放出口商，寻找低排放的替代出口商。

来源：七台河发布2025-12-19

实施节能降碳改造，推进城市冬季清洁供暖，推广绿色低碳工艺技术装备，加强高耗能高排放项目管控，加快新型建材研发应用，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展。

来源：上海市经济和信息化委员会2025-12-19

（二）重点限制以下用电（1）违规建成或在建项目；（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；（3）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；（4）景观照明、亮化工程；（5）其他高耗能、高排放、

来源：国家能源局2025-12-19

生态环境部积极推进将高排放行业纳入全国碳排放权交易市场，目前国务院已正式批准将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场，生态环境部正在统筹部署各项重点工作任务。

来源：能源新媒2025-12-19

按照既定规划，钢铁、水泥、电解铝等行业在2026年全面纳入后，年度受控排放量将一次性增加约30亿吨，全国碳市场的规模边界被显著拉大；到2027年，工业领域高排放行业将基本实现全覆盖。

来源：西安市人民政府2025-12-17

（市生态环境局）（五）重型货车及非道路移动机械排放污染整治攻坚行动1．严格落实《西安市人民政府关于加强柴油货车通行管理的通告》（市政告字〔2023〕7号）、《西安市人民政府关于调整禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告

来源：广州市人民政府2025-12-16

开展重点工业领域转型金融服务，加快推动高排放行业节能降碳、绿色低碳转型。引导保险机构健全绿色保险服务体系，丰富绿色保险产品和服务。...加强非道路移动机械排放监管，加快淘汰高耗能高排放机械设备。持续推进港口船舶用能清洁化，进一步提升港口码头泊位岸电覆盖率和使用率。持续做好各类车用、船用、非道路移动机械用油品质量保障和柴油车用尿素监管。

来源：广州市人民政府2025-12-16

开展重点工业领域转型金融服务，加快推动高排放行业节能降碳、绿色低碳转型。引导保险机构健全绿色保险服务体系，丰富绿色保险产品和服务。...加强非道路移动机械排放监管，加快淘汰高耗能高排放机械设备。持续推进港口船舶用能清洁化，进一步提升港口码头泊位岸电覆盖率和使用率。持续做好各类车用、船用、非道路移动机械用油品质量保障和柴油车用尿素监管。

来源：四会市人民政府2025-12-15

严格执行惩罚性电价政策，对高耗能、高排放行业实行差别电价、阶梯电价政策。完善居民阶梯电价制度和峰谷分时电价政策。...坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，在谋划项目时，要坚持把产业、环保、能耗等政策作为项目准入约束条件，对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。

来源：北极星电力市场网2025-12-15

深入推进生态环境分区管控，从严把好产业源头准入，严控高能耗、高排放项目上马建设。...推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，加强高耗能高排放项目管控，打造一批绿色工厂、绿色园区。

来源：中能传媒研究院2025-12-12

具体的扩容路径已基本明确：2025年纳入钢铁、水泥、铝冶炼等高排放行业；2026年起逐步覆盖石化、化工、造纸、航空等行业；2027—2035年实现八大重点行业全部纳入总量控制。

来源：能源评论•首席能源观2025-12-12

随着“双碳”目标的推进，曾被视为储备选项的二氧化碳捕集、利用与封存（ccus）技术，正在成为保障高排放行业深度脱碳的“现实刚需”。

来源：大连市人民政府2025-12-11

加强高耗能高排放项目管控，严把新上项目能效和碳排放准入关。推进制造业绿色化发展，实施工业能效、水效提升行动，推动重点行业节能降碳改造，建设零碳工厂、零碳园区。

来源：北极星电力市场网2025-12-11

推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，加强高耗能高排放项目管控，打造一批绿色工厂、绿色园区。