来源：生态环境部2025-10-09

经国务院批准，钢铁、水泥、铝冶炼三个行业纳入全国碳排放权交易市场管理。为做好钢铁、水泥、铝冶炼行业配额分配相关工作，根据《碳排放权交易管理暂行条例》《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案

来源：能源新媒2025-09-30

碳市场方面，当前大量高排放企业未纳入碳排放管控范围，部分企业纳入碳排放管控范围，但碳配额发放较宽松、控排企业在碳市场卖碳配额收益有限。...建议落实中办、国办《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》精神，扩大碳市场覆盖行业和企业范围，碳配额总量逐步由强度控制转向总量控制，保持碳价水平合理预期；探索园区内企业进行内部碳配额调配，增强用能企业碳减排动力与效益

来源：国家电网报2025-09-30

《意见》明确提出，碳配额将从“单位排放量”逐步转向“总排放量”控制，对于排放量相对稳定的行业，2027年将优先实施总量控制。配额分配方式也迎来调整，不再完全依赖免费分配，而是逐步提高有偿分配比例。

来源：中国电力报2025-09-29

从“被动履约”转向“主动减排”促进减排资源大范围优化配置作为控制温室气体排放的政策工具，全国碳市场的核心在于其“碳配额”控制与交易机制。...国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副研究员王海芹认为，碳配额是天然的金融产品，发展碳金融市场能够帮助履约企业降低经济风险，完善碳价形成机制。

来源：青海省科学技术厅2025-09-28

现有调度模式仅考虑电力平衡，未将碳配额动态分配、生产碳排放强度纳入调节边界，制约“以碳控产、以产调荷”的协同潜力；三是跨系统协同机制缺位。...现有调度模式仅考虑电力平衡，未将碳配额动态分配、生产碳排放强度纳入调节边界，制约“以碳控产、以产调荷”的协同潜力；三是跨系统协同机制缺位。

来源：能源新媒2025-09-28

随着总量控制的逐步收紧和有偿分配比例的提高，碳配额的稀缺性将显著增加，碳价的长期上涨趋势基本确立。预计到2030年，全国碳市场的平均价格远高于当前水平。

来源：北极星碳管家网2025-09-25

市场表现：交易规模与活力创新高2024年碳配额成交额达181.14亿元，创2021年开市以来年度新高。截至2025年8月底，累计成交量6.96亿吨，累计成交额478.26亿元。...履约情况：2024年配额分配和清缴圆满完成2023年度碳配额清缴完成率达99.98%，创历史新高。其中，全国28个省级地区实现100%完成履约，仅4家企业未足额清缴并已被依法处理。

来源：中国能源观察2025-09-18

，新能源发电获得的绿证可抵扣火电的碳配额缺口，形成“新能源环境价值—火电环境成本”的市场化对冲，客观体现火电的负向环境价值。...一方面，政策可能扩大全国碳市场覆盖范围（纳入所有煤电机组），提高碳配额拍卖比例（从当前免费分配转向“免费+拍卖”），推动碳价提升，直接增加火电的碳排放成本；另一方面，绿证与碳减排量（ccer）将实现打通

来源：重庆市生态环境局2025-09-15

北极星电力市场网获悉，9月12日，重庆市生态环境局发布关于绿色电力减排量抵销申请的通知，现针对2024年度存在配额缺口且需使用2024年度购入使用的绿色电力消费量对应减排量进行配额清缴的重点排放单位，提出具体申请要求

来源：青海省商务厅2025-09-10

积极融入全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场，落实扩围行业碳配额履约清缴部署，夯实全省碳排放管理能力基础，有序推进全省碳排放权市场化交易。...积极融入全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场，落实扩围行业碳配额履约清缴部署，夯实全省碳排放管理能力基础，有序推进全省碳排放权市场化交易。

来源：青海省人民政府2025-09-09

积极融入全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场，落实扩围行业碳配额履约清缴部署，夯实全省碳排放管理能力基础，有序推进全省碳排放权市场化交易。

来源：重庆市生态环境局2025-09-09

9月8日，《2024年度重庆市碳排放配额分配与清缴实施方案》印发。详情如下：重庆市生态环境局办公室关于印发《2024年度重庆市碳排放配额分配与清缴实施方案》的通知各区县（自治县）生态环境局，西部科学城重庆高新区

来源：国家电网报2025-09-09

厦门供电公司精准对接外向型企业提升绿色竞争力的需求，提供碳排放核算、绿电减排量认证、碳关税申报等咨询服务，将专业化的绿电绿证服务送到园区，以“零距离”服务模式帮助企业降低出口碳关税成本、完成碳配额指标等

来源：中能传媒研究院2025-09-08

同时，完善市场化激励手段，推动完善绿电交易及碳金融市场规则，建立健全绿电价格形成机制和碳配额交易制度，鼓励企业通过绿电和碳配额交易获取收益。...强化绿色金融工具创新，开发针对零碳园区建设的碳配额质押贷款、碳中和债券等结构化产品，同时为园区企业提供融资咨询、项目评估等服务。三是优化政府补贴与激励机制，提升企业积极性。

来源：生态环境部2025-09-08

北极星碳管家网获悉，9月6日，生态环境部在广东深圳召开2025年全国碳市场建设工作会议。生态环境部部长黄润秋出席会议并讲话。黄润秋指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视碳市场建设工作，

来源：中国电力2025-09-05

，负数表示出售碳配额获得的收益。...图8 市场信号分解结果fig.8 market signal decomposition results各场景下，需求侧资源运营主体1和运营主体2的co2交易成本如表4所示，表中正数表示购买碳配额所需的费用

来源：生态环境部2025-09-03

加快建设全国统一的碳市场，需要统一配额管理、统一交易、统一监管、统一数据管理、统一对外合作，可促进碳配额在更大范围内畅通流动，提高资源配置效率，进一步释放市场潜力。

来源：生态环境部2025-08-27

政府重在构建制度框架与风险防控体系，在设定碳配额控制目标、完善市场调节、平衡市场供需、加强市场监管等方面发挥作用。...通过建立配额有偿分配机制并将拍卖收入反哺低碳领域，有序发展基于碳配额的质押融资、回购等金融工具，盘活控排企业碳资产，可有效解决重大低碳技术创新与气候工程示范项目前期投入大、回报周期长的融资瓶颈。

来源：生态环境部2025-08-27

加快建设全国统一的碳市场，需要统一配额管理、统一交易、统一监管、统一数据管理、统一对外合作，可促进碳配额在更大范围内畅通流动，提高资源配置效率，进一步释放市场潜力。

来源：新华社2025-08-27

碳质押就是企业将政府分配的碳配额或核证自愿减排量等碳资产作为质押物，向金融机构申请贷款。碳回购则是配额持有者将碳资产出售给第三方机构，并约定在未来以约定价格回购，从而获得短期资金融通。