来源：中能传媒研究院2026-03-18

全国原煤入洗率已由2012年的56%提高到目前的70%以上，大型煤炭企业原煤生产综合能耗由17.1千克标煤/吨下降到9.7千克标煤/吨，煤电机组超低排放改造超过10.3亿千瓦。

来源：上海电力交易中心2026-03-18

国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》（国能综通电力〔2023〕141号）和《关于明确我市应急备用机组容量电价有关事项的通知》等文件要求，国网上海市电力公司完成了2026年2月上海电网应急备用煤电机组最大出力申报

来源：兰木达电力现货2026-03-17

图5 | 政策演进时间线“114号文”还重申了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)的要求，从2026年1月开始，煤电容量电价回收煤电机组固定成本的回收比例已经从30%提升至不低于

来源：山西省发改委2026-03-17

支持现役煤电机组升级改造，提升锅炉、电机等重点用能设备能效。有序推动冶金、建材等领域推广应用电锅炉、电窑炉、电气设备等，提高终端用能电气化水平。推进新能源设备及电网设施更新。...支持现役煤电机组升级改造，提升锅炉、电机等重点用能设备能效。有序推动冶金、建材等领域推广应用电锅炉、电窑炉、电气设备等，提高终端用能电气化水平。推进新能源设备及电网设施更新。

来源：南方电网报2026-03-17

中长期交易占比达90.6%，发挥“压舱石”作用；现货市场全电量统一出清，形成“高峰高价、低谷低价”的价格信号，激励煤电机组顶峰发电。

来源：山西省发展和改革委员会2026-03-17

支持现役煤电机组升级改造，提升锅炉、电机等重点用能设备能效。有序推动冶金、建材等领域推广应用电锅炉、电窑炉、电气设备等，提高终端用能电气化水平。推进新能源设备及电网设施更新。

来源：北极星电力网2026-03-17

第三部分为：2025年各地煤电机组关停情况2025年以来，各地累计披露公示 147 台拟关停/关停机组名单，又一批“功勋电厂”关停，其中包括立下了汗马功劳的沙角c电厂——3台66万千瓦燃煤发电机组全面关停

来源：浙江电力市场管理委员会2026-03-17

近日，浙江电力市场管理委员会发布关于公开征求《关于进一步明确浙江省煤电及天然气发电机组容量电价机制最大出力申报、认定及考核等有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。申报方式（一）每月 20 日前，各燃煤

来源：电联新媒2026-03-16

我国已对煤电机组实行了容量补偿机制。由政府针对系统发电机组固定成本回收问题制定容量补偿标准，补偿费用由用户分摊。...2025年，补偿火电30%固定成本；2026年，推动煤电容量电价回收固定成本比例提升至不低于50%，推动尽快通过容量补偿机制补偿100%煤电机组固定成本。

来源：中国电力报2026-03-16

“对能效与排放指标较差、对区域国土空间优化形成制约的煤电机组，在提前关停、上大压小方面予以政策支持，促进煤电结构优化和产业技术升级，实现国家能源战略与地方经济社会发展需求的有机统一。”

来源：上海电力交易中心2026-03-16

国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》（国能综通电力〔2023〕141号）和《华东能源监管局关于监管辖区煤电容量电费考核有关事项的通知》（华东监能市场〔2025〕29号）等文件要求，国网上海市电力公司完成了2026年2月上海电网煤电机组最大出力申报和认定情况

来源：黄师傅说电2026-03-13

部分地区气电容量电价机制广东我国燃气轮机装机容量最多的省份为广东省，24年煤电执行容量电价，当地的气电机组和煤电机组执行相同的容量电价，即100元/千瓦·年。

来源：国家电网报2026-03-13

三是突出抓好电网韧性提升，深入实施现役煤电机组“三改联动”，谋划储备盐池县坑口电站项目，开工建设牛首山东、峡口抽水蓄能电站等重大项目，持续推进21个电化学储能项目建设，着力构建煤电托底、抽水蓄能电站支撑

来源：北极星电力网2026-03-12

全年关停退出低效煤电机组146台、488.05万千瓦，30万千瓦以下发电抽凝机组基本退出历史舞台。...同时，全面加快在役机组的“三改联动”，完成煤电机组“三改联动”2953万千瓦左右，煤电灵活调节能力和清洁低碳水平进一步提升。

来源：国家能源局山西监管办公室2026-03-12

并网运行管理方面，细化考核标准并填补了管理缺项，增加了自备电厂发电曲线偏差、检修票申报错误的考核条款，完善了煤电机组最大出力测试规定。

来源：山东省能源局2026-03-12

突出抓好电力这一煤炭清洁高效利用的重中之重，坚定不移贯彻落实省委、省政府部署要求，加快推动低效小煤电机组关停并转，强化各方联动，实施驻点蹲守，层层压实责任，系统上下聚力攻关，全年关停退出低效煤电机组146

来源：北极星电力网2026-03-12

2025年全年发电量及上网电量追溯调整后下降的主要原因是新能源装机容量持续增加，煤电机组利用小时数下降。

来源：中国电力报2026-03-12

与此同时，我国95%以上煤电机组实现超低排放、50%以上煤电机组具备深度调峰能力，这些数据显示，虽然煤电装机占比下降，但装机规模仍保持稳步增长，加之清洁化改造与灵活性提升成效显著，我国已建成全球规模最大的清洁煤电供应体系

来源：中国电力报2026-03-12

与此同时，我国95%以上煤电机组实现超低排放、50%以上煤电机组具备深度调峰能力，这些数据显示，虽然煤电装机占比下降，但装机规模仍保持稳步增长，加之清洁化改造与灵活性提升成效显著，我国已建成全球规模最大的清洁煤电供应体系

来源：国家电网报2026-03-12

划定超特高压输电线路、变电站（换流站）保护区范围，明确保护区内相关所有权人的责任与权利；加强支撑调节能力建设，开展超大城市中长期电力发展需求分析研究，进一步完善辅助服务等激励政策，提高电源企业燃煤机组深度调节改造、退役煤电机组转调相运行的积极性