来源：中泰电新研究2019-02-19

2月18日，能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见，主要内容包括：（1）“量入为出”，以补贴额定装机量；（2）明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目...，需要补贴项目划为扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站（地面电站）、工商业分布式光伏、领跑者及特高压通道配套等专项项目；（3）首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴；（4）解决去年户用光伏531政策的遗留问题

来源：中电新闻网2019-02-19

具体来说，由地方组织补贴竞价招标，并确定项目业主、预期投产时间和预期上网电价，审核汇总后向国家能源局报送相关信息，国家能源局根据申报补贴项目上网电价报价（以厘为最小报价单位）较招标上限电价下降额，由高到低排序确定纳入补贴范围的项目

来源：电新邓永康团队2019-02-19

原因在于如果当前看不到有其他的可再生资源补贴资金来源渠道的话，既要考虑存量电站的补贴缺口，又要考虑新增补贴项目，我嘛还希望有比较大的市场规模来拉动制造产业链，势必要降低度电的补贴强度。...这次讨论稿把项目分成了5个类型，不同类型又做了不同的管理细则，刨去光伏扶贫和不需要竞价的补贴项目之外，像工商业、普通地面电站以及国家专项工程都要参与这个竞价，并且它还明确了工商业分布式是要6mw。

来源：中国光伏行业协会2019-02-18

二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。...将需要补贴项目划为5类：1、扶贫项目；2、户用光伏；3、普通光伏电站（地面电站）；4、工商业分布式光伏；5、领跑者、特高压通道配套等专项项目。三、首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴。

来源：能源发展与政策2019-02-18

除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须按照竞争性招标等市场方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。...国家能源局根据申报补贴项目上网电价报价(以厘为最小报价单位)较招标上限电价下降额，由高到低排序确定纳入补贴范围的项目，直至入选项目补贴总额达到国家确定的当年新增项目补贴总额限额为止，并对外公示，发布项目名单和各项目补贴标准

来源：贺利氏可再生能源2019-02-13

日出台“光伏发电无补贴平价上网政策”2019年1月7日，国家发改委和国家能源局发布新政策：签订长期固定电价购售电合同（合同期限不少于20年），上网电价不得高于燃煤标杆上网电价网（不再享受国家补贴价格）无补贴项目无配额限制

来源：中国能源报2019-01-29

业界也均预测，今年将出现大批无补贴项目并网发电，成本降低、“平价上网”将使新能源行业由政策补贴驱动向市场驱动转变。

来源：中国能源报2019-01-29

业界也均预测，今年将出现大批无补贴项目并网发电，成本降低、“平价上网”将使新能源行业由政策补贴驱动向市场驱动转变。

来源：千龙网2019-01-26

以提升农业质量效益和竞争力为目标，完善和调整直接补贴制度，有序调整补贴范围，拓展补贴项目。

来源：爱康2019-01-25

四、综合结论2019年分布式光伏项目主要为无补贴项目，推进平价上网是必然趋势。...根据以上文件结合《关于实行可再生能源电力配额制的通知》，2019年的分布式光伏无补贴项目，将主要通过碳排放考核、电力市场交易，合同能源管理等方式推进。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-01-24

光伏电价第二轮讨论结果：户用补贴0.18元、工商业0.1元晶科第一、晶澳第二 2018年十大光伏组件企业出货量排名2018电池片出货排名出炉 通威第一 爱旭展宇并列第二未批先建骗补贴 某地水库光伏项目排干6000亩湿地无补贴项目引发蝴蝶效应

来源：OFweek太阳能光伏网2019-01-23

这也就意味着，2019年的光伏项目将可以分为两大类，一类是无补贴项目，一类是有补贴项目。目前来看，有补贴项目规模逐步下降已经是大势所趋，可以确定的是，2019年依然会有一部分有补贴项目。

来源：隆基股份2019-01-18

承载平价上网的寄托从去年531政策出台之后，光伏产业整体开始走向有序和高质量发展之路，国家能源局也出台了相应文件鼓励无补贴项目发展，perc双面电池技术比普通电池技术发电效率高，比pert、hjt等技术成本低

来源：商务部2019-01-18

商务部可以对本次复审过程中可能发现的其他补贴项目进行调查。五、参加调查登记利害关系方和利害关系国政府可于本公告发布之日起20天内，向商务部贸易救济调查局登记参加本次反补贴期终复审调查。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-01-18

从2019年市场规模构成来看，除了领跑者、光伏扶贫指标、地面电站、分布式及户用项目、示范项目、无补贴项目之外，还包括“十二五”以来各省盘查作废的指标。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-01-18

可以看到，很多企业已纷纷在准备无补贴项目了。“不管央企、国企还是民企，只要有点实力都没有闲着。”王国民称。

来源：EnergyTrend2019-01-17

无补贴项目领跑者在2013年取消了fit计划后，西班牙采用市场交易模式代替上网电价，光伏电站在没有国家补贴情况下(有最低保障，但目前仍远低于批发市场售价)，通过现货市场(omie)售电或者签署5-15年的购电协议

来源：商务部2019-01-17

埃及电网公司仍会从上网电价补贴项目购电，如汉纳维燃煤电站,抽水蓄能水电项目,卢克索发电厂,nawis燃煤电站以及所有拟议中的太阳能和风力发电场项目。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-01-16

从2019年市场规模构成来看，除了领跑者、光伏扶贫指标、地面电站、分布式及户用项目、示范项目、无补贴项目之外，还包括“十二五”以来各省盘查作废的指标。

来源：OFweek太阳能光伏网2019-01-15

尽管无补贴项目将得到最大的推进，无补贴项目的非技术成本也有望得到降低，但是相对于有补贴项目来说，无补贴项目的收益率依然是一个问题。所以光伏企业在有选择的情况下，将会更倾向于争取有补贴项目。