来源：昭胜年利达2021-08-24

，并没有设置类似欧盟的总量上限，可能会抑制碳价对重点排放单位的激励作用；每家重点排放单位的碳配额具体分配数额并不会被公开披露，市场只能了解年度碳配额分配总量。...，且地方碳市场允许质押，虽然全国碳交易体系目前并无相关规则作为实践依据；碳配额的数量由省级生态环境主管部门根据实际供电量与供热量等因素进行计算，并向温室气体重点排放单位（“重点排放单位”）免费分配；碳配额分配采取了更为灵活的基于产出分配的基准法

来源：北大金融评论杂志2021-08-23

在初始碳排放权配额分配方面，有拍卖、免费分配、拍卖+免费分配三种分配方式。美国采用“拍卖+免费分配”的方式，欧盟对第三阶段电力行业实行完全拍卖的方式。

来源：普华永道2021-08-23

参与主体属于全国碳排放权交易市场覆盖行业分配与登记碳排放配额分配以免费分配为主，可以根据国家有关要求适时引入有偿分配。

来源：北极星电力网2021-08-23

在政策执行初期，为了稳健推进，对企业经营不造成太大影响，初期的碳排放配额分配还是比较宽裕的。

来源：碳中和专委会2021-08-22

在欧盟，电厂免费排放配额分配根据的是覆盖全行业的单一标准。在中国的全国碳市场启动之初，300兆瓦及以下发电机组获得免费排放配额的基准线（以发电过程的碳排放强度计算）比更大的发电机组低10%。

来源：北极星碳管家网2021-08-20

碳排放配额分配以免费分配为主，同时引入有偿分配机制，逐步提高有偿分配比例，每年进行一次调整。

来源：稼轩律师2021-08-20

2.2 配额分配方式配额分配包括以下几种方式：就我国而言，《碳排放权交易管理办法（试行）》第十五条明确规定：碳排放配额分配以免费分配为主，可以根据国家有关要求适时引入有偿分配。

来源：沈阳市人民政府2021-08-20

碳排放配额分配以免费分配为主，同时引入有偿分配机制，逐步提高有偿分配的比例，每年进行一次调整。

来源：爱济南新闻客户端2021-08-19

市生态环境局应对气候变化处处长周蓬介绍：“数据质量是配额分配、企业年度履约以及企业制定减排目标的基础，也是实施碳交易的保障。”...政府部门：重点控排企业核查忙作为一个以碳排放数据为基础的虚拟市场，碳市场的有效运行依赖于真实、准确的碳排放数据，涉及碳排放配额分配、清缴，碳排放权登记、交易、结算，以及碳排放数据的测量、报告、核查（mrv

来源：北极星碳管家网2021-08-19

通过多年试点，在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴这些制度方面积累了宝贵经验，也为全国碳市场的启动奠定了很好的基础。

来源：中国电力报2021-08-19

“后来从配额分配、数据盘查找原因，发现了配额分配方法的不科学、数据统计的不完善，能耗偏高等问题。...曾参与湖北试点碳市场的配额分配、履约核定等工作的湖北经济学院低碳经济学院院长助理黄锦鹏在接受采访时表示。

来源：北极星环保网2021-08-19

积极开展纳入全国碳交易体系的重点企业配额分配、碳排放核查等工作，并加强规范管理。深化碳交易试点，引导培育碳交易咨询、碳资产管理、碳金融服务等服务机构。积极争取国家气候投融资试点。

来源：中国电力报2021-08-18

“后来从配额分配、数据盘查找原因，发现了配额分配方法的不科学、数据统计的不完善，能耗偏高等问题。...曾参与湖北试点碳市场的配额分配、履约核定等工作的湖北经济学院低碳经济学院院长助理黄锦鹏在接受采访时表示。

来源：国新网2021-08-18

通过多年试点，在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴这些制度方面积累了宝贵经验，也为全国碳市场的启动奠定了很好的基础。...通过多年试点，在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴这些制度方面积累了宝贵经验，也为全国碳市场的启动奠定了很好的基础。

来源：国新网2021-08-18

通过多年试点，在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴这些制度方面积累了宝贵经验，也为全国碳市场的启动奠定了很好的基础。

来源：中电传媒能源大数据2021-08-18

在配额分配方面，充分考虑了控制温室气体排放行动目标、经济增长预期、经济结构调整、能源结构优化和大气污染物排放控制等因素。...排放配额分配初期以免费分配为主，后期将适时引入有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。报告明确，只有当全国碳市场准确计算其所覆盖的碳排放量，才能有效发挥其作用。

来源：国资研2021-08-18

二是完善碳排放权合理分配机制和价格形成机制，建议相关部门通过改进配额分配方式、进一步完善抵消机制等政策措施，促进合理碳价市场机制的形成，避免因碳价过高给企业带来过重经营压力或因碳价过低挫伤其减排积极性。

来源：经济学家圈2021-08-18

首先，立法代表了全社会的意志，通过严格的立法确定减排总量和配额分配方法，建立严格的配套政策体系，是发现真实碳价的第一步。其次，量化和披露。

来源：人民政协报2021-08-18

“无论是北京、湖北，还是上海，各具特色的地方碳市场在碳市场配额分配、交易制度等方面都已建立成熟体系，均为全国碳排放权交易市场的建立、运行夯实了根基。”中国电力企业联合会规划发展部主任潘荔说。...杨素指出，由于此前地方碳市场配额分配方法、交易制度、交易流程、碳价差别较大，远期看，各地方碳市场规则如何向全国碳市场规则统一，企业所持配额如何结转，也是地方碳市场与全国碳市场协同发展的一大难题。

来源：中和正道视角2021-08-18

2、逐步改进配额分配方法、完善价格稳定机制、尽早引入拍卖机制和覆盖更多行业，助力真实碳价发现。...配额分配是按照行业基准和企业的实际供电供热来进行，强度低的先进企业将存在配额富余，强度高的相对落后企业将存在配额缺口。