来源：中国电力报2021-08-18

“后来从配额分配、数据盘查找原因，发现了配额分配方法的不科学、数据统计的不完善，能耗偏高等问题。...曾参与湖北试点碳市场的配额分配、履约核定等工作的湖北经济学院低碳经济学院院长助理黄锦鹏在接受采访时表示。

来源：国新网2021-08-18

通过多年试点，在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴这些制度方面积累了宝贵经验，也为全国碳市场的启动奠定了很好的基础。...通过多年试点，在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴这些制度方面积累了宝贵经验，也为全国碳市场的启动奠定了很好的基础。

来源：国新网2021-08-18

通过多年试点，在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴这些制度方面积累了宝贵经验，也为全国碳市场的启动奠定了很好的基础。

来源：中电传媒能源大数据2021-08-18

在配额分配方面，充分考虑了控制温室气体排放行动目标、经济增长预期、经济结构调整、能源结构优化和大气污染物排放控制等因素。...排放配额分配初期以免费分配为主，后期将适时引入有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。报告明确，只有当全国碳市场准确计算其所覆盖的碳排放量，才能有效发挥其作用。

来源：国资研2021-08-18

二是完善碳排放权合理分配机制和价格形成机制，建议相关部门通过改进配额分配方式、进一步完善抵消机制等政策措施，促进合理碳价市场机制的形成，避免因碳价过高给企业带来过重经营压力或因碳价过低挫伤其减排积极性。

来源：经济学家圈2021-08-18

首先，立法代表了全社会的意志，通过严格的立法确定减排总量和配额分配方法，建立严格的配套政策体系，是发现真实碳价的第一步。其次，量化和披露。

来源：人民政协报2021-08-18

“无论是北京、湖北，还是上海，各具特色的地方碳市场在碳市场配额分配、交易制度等方面都已建立成熟体系，均为全国碳排放权交易市场的建立、运行夯实了根基。”中国电力企业联合会规划发展部主任潘荔说。...杨素指出，由于此前地方碳市场配额分配方法、交易制度、交易流程、碳价差别较大，远期看，各地方碳市场规则如何向全国碳市场规则统一，企业所持配额如何结转，也是地方碳市场与全国碳市场协同发展的一大难题。

来源：中和正道视角2021-08-18

2、逐步改进配额分配方法、完善价格稳定机制、尽早引入拍卖机制和覆盖更多行业，助力真实碳价发现。...配额分配是按照行业基准和企业的实际供电供热来进行，强度低的先进企业将存在配额富余，强度高的相对落后企业将存在配额缺口。

来源：山西新闻网2021-08-17

在7月30日举行的山西首届“双碳”高峰论坛上，山西环境能源交易中心与国网山西综合能源有限公司联合建设山西省能源消费侧企业碳排放监测与管理平台，成为保证配额分配公正合理，强化核查排放数据管理等方面的有效举措

来源：奇点能源2021-08-16

所以影响企业配额盈缺的是碳排放基准值，根据国家发布的数据，如果各电厂均实测其燃料排放因子，大部分电厂的排放强度将低于基准值，发电行业的配额分配相对宽松，而配额缺口主要来自那些未做燃料实测而按较低额度发放配额的电厂

来源：能研慧道2021-08-13

欧洲碳交易市场发展十几年以来，多经波折，通过不断修改配额分配方法，改革市场并削减过剩配额，才使得低迷多年的碳价有所回升，并突破50欧元的高位。

来源：首创证券2021-08-13

2021 年 1 月 5 日，生态环境部正式发布《碳排放权交易管理办法(试行)》(下称《管理办法》)，对全国碳排放权交易及相关活动进行了规定，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算，温室气体排放报告与核查等

来源：新华社2021-08-12

目前配额分配以免费为主，且不会有太多配额缺口，50元/吨左右的碳价格也较为适中，可以促进企业积极参与市场交易，且不会有过多的经济负担。全国碳市场正式上线交易以来，碳价未出现大起大落。

来源：阅江学刊2021-08-12

第三，配额分配采取免费分配的方式而非有偿拍卖的方式。第四，参与主体类型单一，金融投资机构参与不足。...这代表了全社会的意志，通过严格的立法确定减排总量和配额分配方法，建立严格的配套政策体系，是发现真实碳价的第一步。其次，量化。

来源：中国城市能源周刊2021-08-12

，提前在试点碳市场相关制度中做相应的调整，在配额分配、试点配额消化、履约等做好充足准备，做好这些行业与全国碳市场的有效衔接，做到平稳过渡；二是进一步深化湖北试点碳市场。...湖北一方面要做好试点与全国的有效衔接，对于试点中属于全国碳市场的纳入行业，要提前在配额分配、核查、履约等方面提前做好准备，确保顺利过渡；另一方面，要继续深化湖北试点碳市场建设，进一步试点先行先试，通过市场扩容

来源：大公国际2021-08-11

一是在额度的分配上，现阶段碳排放权的免费发放，之后将采取逐步提升有偿配额分配的比重；二是在配额分配上发电、水泥、玻璃等主要行业采取行业基准线法，即控排企业的碳配额将依照单位产量的行业基准值，依照其目前总体产量发放配额

来源：中国能源报2021-08-11

“为了防止全国碳市场启动后，短期内对企业经营造成过大冲击，初期配额分配相对宽松且无偿发放。这样一来，多数人觉得‘不紧张’，买方、卖方都不急于出手，交易量自然上不来。”

来源：众禾碳2021-08-11

试点碳市场的总量形成和配额分配方式与现有的国家碳市场类似，同样也只允许现货交易。...配额分配及清缴：2019-2020 年配额全部免费分配，按控排企业 2019-2020 年的实际产出量以及所确定的分配方法及碳排放基准值进行分配。

来源：中国冶金报2021-08-10

依据编制的钢铁行业碳排放统计体系和统计汇总系统，低碳推进委员会将尽快组织全行业开展碳排放统计工作，为碳配额分配、碳达峰路线图编制等工作提供基础数据支撑。

来源：税醒了2021-08-10

不仅如此，尽管试点省市各自出台了暂行办法，但是各个试点的暂行办法对纳入范围的控排企业在标准设定、配额分配方法等方面都存在不一致的地方。