来源：国家能源局2019-04-12

4.国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价报价由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。...3.省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等。

来源：SOLARZOOM2019-04-12

原因在于：(1)、从优先级上看，平价项目优先于补贴项目：先平价项目申报，后补贴项目按竞争性配置流程申报;先满足平价项目电力消纳，再满足补贴项目。...此次工作方案的征求意见稿中，明确了平价上网项目优先于补贴项目，点明了存量项目的处理方式，为平价上网的开展指明了方向，也再一次对外表达了鼓励无补贴项目的决心。

来源：EnergyVoice2019-04-12

参加欧洲大型光伏项目峰会的投资方展现出对零补贴项目的浓厚兴趣。欧洲大陆目前正在推动大型项目的市场化进程。...从长远来看, 我们都处于同一阵营，英国和北欧也会批准无补贴项目。”小组成员承认, 完全收获无补贴光伏的果实需要采取一种新的心态。

来源：中国能源报2019-04-12

确不具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件（或可建规模十分有限）的地区，有关省（区、市）能源主管部门应在5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案，按国家能源局对有关竞争配置办法及工作方案的论证反馈意见组织开展有关工作

来源：中国能源报2019-04-11

确不具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件（或可建规模十分有限）的地区，有关省（区、市）能源主管部门应在5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案，按国家能源局对有关竞争配置办法及工作方案的论证反馈意见组织开展有关工作

来源：ofweek2019-04-11

确切来说，组织第一批平价上网项目的建设之后，才会开始需要补贴项目的竞争配置。在此之前，业内一直认为有补贴项目要优先于平价上网项目（即“无补贴项目”）。...平价上网的优先地位得到了确立，我们也可以大概从平价上网的时间线来倒推2019年有补贴项目的时间线。目前时间已经来到4月中旬，搞完平价上网项目之后还有时间来搞有补贴项目吗？这是一个疑问。

来源：ofweek2019-04-11

确切来说，组织第一批平价上网项目的建设之后，才会开始需要补贴项目的竞争配置。在此之前，业内一直认为有补贴项目要优先于平价上网项目（即“无补贴项目”）。...平价上网的优先地位得到了确立，我们也可以大概从平价上网的时间线来倒推2019年有补贴项目的时间线。目前时间已经来到4月中旬，搞完平价上网项目之后还有时间来搞有补贴项目吗？这是一个疑问。

来源：角马能源2019-04-11

“另一个原因是，按照现在的政策，‘平价’和‘补贴’只能申报其中一种，但补贴项目在过去4个多月仍无进展，财政补贴缺口很大，所以大家不愿等了，选择争取平价上网项目。”来自一家光伏公司的高层人士说。

来源：风电峰观察2019-04-11

年度第一批平价上网项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作5、确不具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件的地区，有关省（区、市）能源主管部门应在5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-04-11

鼓励2018年前已经核准的项目自愿转为平价项目，并以最优级别配置消纳能力，2019年新建的则以第二优先级别配置消纳，有补贴项目则为最后级别。...国家发改委能源研究所副主任陶冶认为，消纳空间优先用于平价，而平价上网项目上报时间要求在本月25日前，补贴项目政策出台还需要时间组织上报、排序，二者在时间上前后进行，避免了平价项目冲击竞价。

来源：国家能源局2019-04-10

确不具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件(或可建规模十分有限)的地区，有关省(区、市)能源主管部门应在5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案，按国家能源局对有关竞争配置办法及工作方案的论证反馈意见组织开展有关工作

来源：国家能源局2019-04-10

确不具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件（或可建规模十分有限）的地区，有关省（区、市）能源主管部门应在5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案，按国家能源局对有关竞争配置办法及工作方案的论证反馈意见组织开展有关工作

来源：国家能源局2019-04-10

确不具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件（或可建规模十分有限）的地区，有关省（区、市）能源主管部门应在5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案，按国家能源局对有关竞争配置办法及工作方案的论证反馈意见组织开展有关工作

来源：北极星电力网2019-04-10

确不具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件（或可建规模十分有限）的地区，有关省（区、市）能源主管部门应在5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案，按国家能源局对有关竞争配置办法及工作方案的论证反馈意见组织开展有关工作

来源：君临2019-04-10

9月13日，国家能源局发布《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》，虽然是征求意见稿，但已经对整体光伏无补贴项目的发展路线有所明示。

来源：SOLARZOOM光储亿家2019-04-10

虽然是征求意见稿，但已经对整体光伏无补贴项目的发展路线有所明示。...从表中信息我们可以看出，已公示的无补贴项目主要集中在2018年第四季度和2019年第一季度，除去第一个青海格尔木领跑者项目，目前已累计3.6gw。

来源：元一能源2019-04-10

这一部分项目按理是最先一批的“无补贴项目”，但是目前来看这一部分项目可能也将参与2019年30亿元补贴的争夺。...二是明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。新增项目将以限定30亿元资金并通过竞价确定项目的方式来补贴，补贴资金用完即止。

来源：OFweek太阳能光伏网2019-04-10

尽管今年被称之为“无补贴元年”，但是从无补贴项目的整体发展趋势来看，今年的新增项目仍然将以有补贴项目为主。即无补贴项目或许只能成为今年新增装机中很小的一部分。...目前来看，无补贴项目的发展遇冷的原因主要就是收益率过低。由于没有补贴，光伏电站的初始投资便需要慎重考虑成本问题，其中成本主要分为技术成本以及非技术成本。

来源：能源发展与政策2019-04-08

进入2019年，随着国家支持光伏平价上网的政策逐渐推进，无补贴项目将有望为光伏市场贡献越来越多的增量。今年以来，由于光伏行业翘首以盼的补贴政策久未落地，含补贴项目如何推进成为悬而未决的问题。

来源：OFweek太阳能光伏网2019-04-08

这样“叫好不叫座”的表现，让无补贴项目面临尴尬。此外，在补贴政策尚未正式出台之前，企业对无补贴项目的积极性也很低。因为只有在“有补贴项目”的参照之下，企业才能预测无补贴项目的投资价值。