来源：光伏們2019-02-20

在两次会上，发改委价格司的相关部门负责人都提到了今年光伏电价政策所做出的微小调整，地面电站和工商业分布式的补贴都从第三季度开始退坡。

来源：中国能源报2019-02-20

对部分工商业分布式和地面集中电站，已经开展大量前期工作的，经地方政府确认后可不重新招标，但要报价参与统一排序。...对于户用和工商业分布式项目，可以考虑实施动态管理，比如先分配给户用3吉瓦，工商业5吉瓦，此外，地面电站拿出30吉瓦启动招标，如补贴有剩余，可再分配给户用和工商业。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-02-20

示例如中国光伏行业协会报道所示：假设该项目所在地的标杆电价是0.55元，分布式固定补贴是0.1元；若企业以自发自用的形式申报并网，则自发自用的上限电价则变为当地脱硫煤标杆电价+0.1元，例如江苏的工商业分布式自发自用余电上网的上限电价就是

来源：太阳能发电网2019-02-19

此次政策意见稿将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴两大类，而需要国家补贴的光伏发电项目又被划分为扶贫项目、户用项目、普通电站、工商业分布式项目、政府专项工程或示范项目等五类。...以补贴额度定装机规模将改变项目迟迟得不到补贴的窘况；对户用项目给予单独指标、固定补贴的充分考虑到了该类项目的民生性质；通过竞价有利于降低补贴强度从而增加市场容量；竞价全国排名可避免暗箱操作有利于降低项目非技术成本；工商业分布式和集中式电站同台竞价可实现市场与资源平衡发展

来源：电新邓永康团队2019-02-19

这次讨论稿把项目分成了5个类型，不同类型又做了不同的管理细则，刨去光伏扶贫和不需要竞价的补贴项目之外，像工商业、普通地面电站以及国家专项工程都要参与这个竞价，并且它还明确了工商业分布式是要6mw。

来源：中国光伏行业协会2019-02-18

——将工商业分布式和集中式电站放在一个盘子中竞价，中东部地区真正自发自用的分布式光伏将获利，同时光照资源好，土地价格便宜的地区也能发挥地面电站规模效应的优势，“宜分布式则分布式，宜地面电站则地面电站”，

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-01-24

根据中国光伏行业协会发布的“2018版中国光伏行业发展路线图”，我们基本可以确定一套户用光伏的大概成本价格，如下图所示：2018~2025中国光伏行业成本详情剔除工商业分布式所需的一部分造价外，2019

来源：光伏們2019-01-23

2019年光伏电价第二轮讨论结果如下：——户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/千瓦时，不再进行季度调整，而是按照年度调整（上一版方案为：0.15—0.18元/千瓦时，每季度降0.02元/千瓦时）；——工商业分布式项目补贴电价倾向

来源：光伏們2019-01-21

事实上，从成本（户用包括推广成本）来看，地面电站小于工商业分布式，工商业分布式低于户用成本（此外户用光伏基本都卖给电网，所以收益也偏少）。

来源：互联网FUN2019-01-18

技术突围 积极探索降本方法国家能源集团方面相关研发人员表示，“从中长期看，若铜铟镓硒组件得以在bipv、汽车、飞机，甚至工商业分布式、大型地面电站等领域广泛应用，并且在回收铟的技术上没有突破的前提下，那么

来源：电新邓永康团队2019-01-10

另外一个，大家比较期待的就是工商业屋顶，工商业分布式在2018年占到一半左右，量还是非常大的，但是在这个文件中没有一个非常清晰的表达，这个文件针对分布式市场化交易主要指的是已经纳入到国家试点的项目，对于大量无补贴的项目能不能售电

来源：电新邓永康团队2019-01-10

另外一个，大家比较期待的就是工商业屋顶，工商业分布式在2018年占到一半左右，量还是非常大的，但是在这个文件中没有一个非常清晰的表达，这个文件针对分布式市场化交易主要指的是已经纳入到国家试点的项目，对于大量无补贴的项目能不能售电

来源：电新邓永康团队2019-01-10

另外一个，大家比较期待的就是工商业屋顶，工商业分布式在2018年占到一半左右，量还是非常大的，但是在这个文件中没有一个非常清晰的表达，这个文件针对分布式市场化交易主要指的是已经纳入到国家试点的项目，对于大量无补贴的项目能不能售电

来源：电新邓永康团队2019-01-10

另外一个，大家比较期待的就是工商业屋顶，工商业分布式在2018年占到一半左右，量还是非常大的，但是在这个文件中没有一个非常清晰的表达，这个文件针对分布式市场化交易主要指的是已经纳入到国家试点的项目，对于大量无补贴的项目能不能售电

来源：光伏头条2019-01-04

第五，工商业分布式项目部分对于6mw以下项目要求自用比例大于50%，6-20mw要求全部自用，而隔墙售电现在没有实质性进展，这里电力体制改革的进度将会决定需求多少，是最大的不可控变量。...分析人士称，明年领跑者指标约11gw（22个领跑者基地，0.05-0.1元/w的补贴），普通地面电站指标约10gw(优先消化已建无指标项目)，户用分布式指标单列约5gw（约0.15元/w的补贴），工商业分布式指标约

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-12-29

正泰新能源的国内电站从工商业分布式屋顶光伏电站、大中型地面光伏电站、农渔光互补地面电站到居民屋顶分布式光伏电站等，均已涉及。

来源：能见Eknower2018-12-25

认可户用光伏单独管理，与工商业分布式进行区分，未来将给予更多的支持。

来源：户用光伏网2018-12-21

业内人士推测，进入十月以来，在利好信号的带动下，工商业分布式持续强力支撑分布式市场，市场规模直逼10gw大关，不过户用市场仍然是特别小的一部分。究竟采取哪种方案？

来源：川财研究2018-12-19

（3）对“十三五”规划进行调整；（4）加速出台明年光伏行业的相关政策，稳定市场预期；（5）认可户用光伏单独管理，与工商业分布式进行区分，给予更多的支持。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-12-17

工商业分布式项目并未获得政策空间。然而，事实上，给2018年光伏市场烙下重要一印的两项政策却并未带来下半年分布式光伏市场的“休止符”。