来源：新鲁班2016-07-01

当前，我国ppp立法尚未完善，缺乏一套针对ppp的完整的法律法规体系，且现行法律效力不高，很多政策仍局限在部委规章层面，而制定完善的法律、法规是社会资本参与市政工程、公共服务、交通、环保、水利等领域投资的保障

来源：PPP知乎2016-06-26

比如，特许经营在中国已经使用了很多年，很多文件、规定都有涉及，其含义已经基本特定化，在ppp立法时应该予以最大程度的保留。...关于ppp立法，看似热热闹闹，但大多集中在技术细节上讨论，少有大神对立法的前提性问题做专门、系统的研究，尤其是法律界。这正好给了我们卖弄一下的机会，班门弄一下斧。

来源：中电新闻网2016-06-23

立法、指导意见、项目认定、推介等方面各自为政的情况。...据闫丽琼介绍，在ppp项目的推进过程中，财政部为了化解地方债务压力，偏向于将存量项目通过ppp模式分解处理，而国家发展改革委主管新项目审批，对资金后续偿还关注相对较少，因此前期两部委由于利益诉求不同，容易出现在ppp

来源：中国环境管理2016-06-23

ppp立法工作加速推进，《政府和社会资本合作法(征求意见稿)》印发，《环保ppp项目实施意见》出台。ppp项目在环境领域所占的比重越来越多。

来源：中国发展网2016-06-23

要通过ppp立法，引导ppp发展的市场秩序和契约意识的建设。要通过金融体制的改革和金融产品创新，解决好ppp项目的持续性融资和融资不灵、资金不畅的问题。

来源：新华网2016-06-22

加快ppp立法将激发民间资本投资的积极性，有效缓解这一困境。清华大学公共管理学院副院长杨永恒在2016中国ppp论坛期间接收媒体记者采访时作出以上表述。

来源：元亨祥经济研究院2016-06-18

2化解争议，填充空白，完善ppp立法关于ppp立法问题，一方面，化解争议，统一立法。从法律上明确ppp主管与参与机构，协调完善立法工作，未来统一出台ppp立法。

来源：财政部网站2016-06-15

立法研究项目主持人和首席专家。...我还要为此财政部及有关部委的这项工作点一个大大的赞他们在极短的时间内实现了三级跳，而且这次似乎要搞得整个中国都在搜寻ppp的最佳实践作者简介：曹富国， 中央财经大学法学院教授、博士生(后)导师，中国公共采购与ppp法研究所所长、国家社科基金重大项目ppp

来源：点绿科技微信2016-06-14

值得一提的是近期关于ppp立法的消息和讨论也是接连不断。...也就是说，按照时间进度安排，ppp立法草案和特许经营立法草案都将于今年三季度上报国务院。届时，ppp和特许经营或将几乎同时走上立法的道路。

来源：元亨祥经济研究院2016-06-14

因此，关于ppp立法问题，一方面，化解争议，统一立法。从法律上明确ppp主管与参与机构，协调完善立法工作，未来统一出台ppp立法。...另一方面，填充空白，完善ppp立法。对于法律中关于ppp的盲区，如土地、税收、审计等问题，应及时关注，完善补充，避免争议的产生。

来源：项目管理技术2016-06-12

2我国ppp立法和政府管理的概况上个世纪80年代以来发展中国家陆续采用了ppp模式，将外资吸引到本国的道路、铁路、电站、污水处理等公共项目中，取得了良好的效果，中国也尝试应用ppp模式吸收外商投资于基础设施领域

来源：中国产经新闻2016-05-27

值得一提的是，ppp立法近日已提上日程。国家发改委法规司会同财政部有关司局负责人已就加快政府和社会资本合作(ppp)领域立法的议案听取代表意见。

来源：元亨祥经济研究院2016-05-26

ppp立法尚未出台，现存的多为部门规章，法律效力不足，且多有冲突之处。...从表中我们可以看出，目前我国关于ppp立法中主要存在以下问题。第一上位法体系尚未建立，下位法重复冲突。

来源：民生证券研究所2016-05-23

1、ppp小基本法：六部委联合发布特许经营管理办法2015 年4月，财政部、发改委、住建部等六部委联合发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，于2015年6月1日起施行，是现有ppp立法中效力层级较高的

来源：中国证券网2016-05-23

公法和私法的发展趋势是公法私法化和私法公法化，要通过ppp立法，将公法和私法揉在一起。同时，ppp立法要对实践有引导规范和推动促进作用，是一个博弈的过程。

来源：元亨祥经济研究院2016-05-19

所以，在一定程度上，ppp立法之争源于《政府采购法》和《招投标法》的冲突，而影子收费机制又以政府购买为主，因此明确招投标流程，明晰法律依据意义重大。第二、建立相关的统计机制及数据库。

来源：元亨祥经济研究院2016-05-10

六部委联合发布ppp基本法2015年4月，六部委联合发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，于2015年6月1日起施行，在现有ppp立法中效力层级较高，明确界定了特许经营的定义、适用范围、合作形式和期限

来源：PPP知乎微信2016-05-04

在2014年的基础上，ppp在2015年得到进一步推广。2015年国务院政府工作报告中指出增加公共产品和服务供给，加大政府对教育、卫生等的投入，鼓励社会参与，提高供给效率，在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式

来源：元亨祥经济研究院2016-04-27

1上位法体系未建立当前，我国的ppp立法工作由财政部和发改委两部门分别主导，正在紧锣密鼓地推进。...因此，未来应从法律上明确ppp主管与参与机构，协调完善立法工作，未来统一出台ppp立法。

来源：PPP头条2016-04-24

我今天提出这个观点，在2013年中国开始做这个ppp推进ppp立法过程中开始做这个对比，中国和ppp的对比，我也想听听你的交流，公众作为使用者对使用ppp这一块的影响，相应有哪些解决方案?