来源：电联新媒2026-07-16

2025年2月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”）。

来源：中国能源观察2026-07-16

本轮市场低迷并非绿色用电需求消退，而是《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称“136号文”）全域落地后，行业规则迭代带来的阶段性改革阵痛

来源：电联新媒2026-07-16

促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”）。...深刻认识136号文的重大意义，把思想和行动统一到国家改革部署上来。

来源：北极星电力网2026-07-15

在136号文推动行业从“规模红利”向“运营红利”切换的背景下，可以帮用户为每一度电找到更合适的流向和价格。当硬件、软件和服务能力齐备，下一步就是把这些能力沉入具体场景。...当前，储能正经历三重深刻转型：其一，竞争维度跃迁——136号文推动新能源电价全面市场化，储能收益由配储补贴转向市场化交易，“懂电网”“能运营”成为穿越周期的关键；其二，发展动力转向市场驱动——多地取消工商业固定分时电价

来源：国家能源局2026-07-15

号）、《关于完善发电侧容量电价机制的通知》（发改价格〔2026〕114号）等文件，不断完善电力现货市场、辅助服务市场和容量市场机制，推动新能源上网电量全面进入市场。...电力现货市场基本规则（试行）》（发改能源规〔2023〕1217号）、《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规〔2025〕411号）、《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136

来源：电联新媒2026-07-15

136号文的机制创新136号文的核心创新，在于创设“可持续发展价格结算机制”，构建起“市场定价、机制托底、平稳过渡”的制度框架。...》（发改价格〔2025〕136号），标志着我国新能源上网电价机制实现了从“规制定价”到“市场定价”的历史性转折。

来源：朗新能源研究院2026-07-14

需要注意的是，中长期交易电量存在限制，136号文规定纳入机制的电量"初期不再开展其他形式的差价结算"，而如果参与中长期交易，就要进行差价结算，虽然136号文没有明文规定机制电量不能参与中长期交易，但实际操作中机制电量部分是无法参与中长期市场结算的

来源：北极星电力网2026-07-13

他提出，新能源产业正从装机驱动转向运营驱动，136号文推动新能源全面入市后，光伏等资产收益不确定性显著增加，需要通过表前表后运营——表内最大化新能源利用、表外参与电力市场交易来对冲收益风险。

来源：北极星储能网2026-07-13

号文”实施方案，系统评估对存量及增量项目的影响，制定针对性应对方案，积极争取政策支持；构建分析评价、常态监控、专家指导等交易机制，强化全过程穿透式管控，推动中长期与现货交易协同运作，动态优化交易策略；...面对新能源全面入市的新的政策环境，龙源电力也将采取一系列行动方案保障收益，主要包括：以提升营销能力为着力点，全方位建强营销工作体系，全方位强化市场营销创效；积极应对电力市场化改革新形势，实施“五位一体”营销体系；紧跟各省“136

来源：黄师傅说电2026-07-13

136号文之后：规模缩小，但问题没消失2026年136号文将所有新能源电量转为市场化电量，这对结构不平衡资金的影响是巨大的。136号文之前，新能源电量算优先发电量，按政府定价结算。

来源：北极星储能网2026-07-13

2025年136号文下发，当政策刚放开、前景尚不明朗之际，星辰新能毅然进入独立储能市场，迈入自行规划、投资和建设电站的新阶段，并在一年内建成并网3gwh。

来源：鑫椤锂电2026-07-13

2025 年 2 月的"136 号文"不只是取消强配，更是一次新能源电价市场化改革，用"机制电价、机制电量"的差价结算给风光留了收益安全网，储能开始走向市场化谋求生路。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2026-07-13

探究变化原因，136号文出台后，电价市场化彻底重塑了光伏电站收益逻辑，多地项目收益率跌破央国企6.5%的投资红线；叠加国资委明确要求央国企加速清退"两非""两资"，电站开发主力军对于光伏项目投资态度更加审慎

来源：北极星风力发电网2026-07-10

投资发生转向，风电反超光伏指标受“136号文”影响，全面入市之后的风电与光伏的经济性差距被放大。...自136号文发布以来，光伏资产甩卖之声不绝于耳，行业动荡明显。这股“弃光投风”的趋势，已经在2026年的各地下发的指标分配中得到了印证。

来源：远景能源2026-07-08

“136号文”推开新能源全量入市的大门后，风电资产收益的确定性被打破，同一座风场在不同时段、不同节点的电价可能相差数倍，多发电多收益的传统逻辑失灵，以“巧发电”为标志的深度运营能力，开始成为决定场站收益的核心

来源：北极星风力发电网2026-07-08

自“136号文”落地以来，海上风电电价‌彻底告别固定电价红利，转为市场化竞价且持续下行。

来源：中国电力报2026-07-07

叶小宁介绍，在国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”）实施前，新能源项目收益由保障性收购收益、市场化收益两部分构成

来源：中国光伏行业协会CPIA2026-07-07

受分布式管理办法及136号文政策影响，上半年出现“抢装”现象，5月单月新增92.92gw；政策窗口期后装机量连续多月大幅下滑，9月后逐步回升。

来源：电投绿能公告2026-07-06

2026年6月30日，电投绿能发布项目调整公告，受国家新能源上网电价市场化新政影响，为保障项目经济效益最大化，公司对“山东潍坊风光储多能互补试点四期450兆瓦光伏项目”投资方案进行优化，总投资由234502

来源：中国能源观察2026-07-06

当然，“136号文”明确的新老划断政策，也在一定程度上虑及了类似问题。数字生态塑造未来能源图景未来，分布式光伏参与市场的深度和广度将持续拓展。