来源：江苏省人民政府2025-12-31

支持钢铁、石化、建材等高耗能行业开展节能降碳改造，实施清洁能源替代，提升设备能效水平，强化能碳系统化智能化管理，加快重点行业领域碳达峰碳中和步伐。...支持企业对标行业先进水平实施全流程绿色化改造，建设绿色工厂、零碳工厂；支持工业园区建设储能、智能微电网、零碳能源供给、数字化能碳管理等绿色基础设施，提升资源循环利用水平，建设绿色工业园区、零碳园区；支持钢铁、石化、建材等高耗能行业实施节能降碳改造和清洁能源替代

来源：内蒙古自治区能源局2025-12-31

电力用户参与燃煤发电交易各时段价格在燃煤发电基准价格上浮不超过20%，高耗能行业用户不受上浮20%限制，但不得高于现货市场申报价格上限。同时放开各时段价格下限，为避免恶意竞争，交易价格暂不得为负。

来源：内蒙古自治区能源局2025-12-31

经市场管理委员会审议通过，年度、月度交易以2025年度分月、月度中长期加权交易均价为基准，按月分别设置±20%的限值，高耗能行业用户不受上浮20%限制，上下限值见下表。

来源：全国人大2025-12-30

发扬过去的工作经验，突出重点，把节能监察作为提升行业治理效能的重要工具，针对主要耗能行业，或者是高耗能行业比较集中的、碳排放管控难度比较大的重点地区，加大专项工业节能监察力度。

来源：中国电力报2025-12-30

这种市场化调节将产生三重正向效应：一是刺激企业投资节能技术改造，推动高耗能行业向产业链高端延伸。通过价格信号的引导作用，企业为降低用能成本将主动加大节能技术研发投入，提升能源利用效率。...对经济系统的首轮冲击集中体现在高耗能行业（有色、建材、石化、钢铁等），因其电价弹性低、能耗占比高等特性，承受着远高于制造业平均水平的成本压力。这种压力通过产业链条将逐级传导，直接冲击企业利润空间。

来源：北极星电力市场网2025-12-29

一方面，政府明确要求对高耗能行业实施更严格的能耗约束；另一方面，电价作为最直接、最有效的调节工具之一，被广泛用于引导企业用能行为。

来源：辽宁省工业和信息化厅2025-12-26

当负荷缺口大且持续长时，省工业和信息化厅可以在综合研判出负荷缺口趋势基础上，决定针对个别高耗能行业整行业实施有序用电措施。...依据高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平，优先限制能效水平低于基准水平的企业用电需求。重点限制用电的用户，必须列入vi级有序用电措施安排。

来源：国家发展改革委2025-12-26

制定实施《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南》《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》，突出标准引领，引导投资应用先进成熟技术，推动重点领域节能降碳和绿色转型。

来源：国家发展改革委2025-12-26

制定实施《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南》《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》，突出标准引领，引导投资应用先进成熟技术，推动重点领域节能降碳和绿色转型。

来源：北极星碳管家网2025-12-23

十五五期间，各地将集中力量解决产业结构重型、高耗能行业减排、能源结构深度转型等关键难题。...浙江新型能源体系建设重点推进深远海风电、核电项目建设，布局抽水蓄能与新型储能设施；绿色发展与节能降碳领域，推动高耗能行业绿色转型，发展绿色低碳产业，实施重点行业节能降碳改造，提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化

来源：北极星碳管家网2025-12-23

钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业由此全面纳入全国统一碳市场管理，使覆盖的碳排放总量提升至总量的60%以上。

来源：上海市经济和信息化委员会2025-12-19

依据高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平，优先限制能效水平低于基准水平的企业用电需求。

来源：国家能源局2025-12-19

二是推动高耗能行业节能降碳。严格项目准入，推动钢铁、石化化工、有色金属、建材等重点行业新建和改扩建项目达到能效标杆水平和环保绩效a级水平。

来源：内蒙古自治区能源局科技装备处2025-12-19

绿氢通过可再生能源电解水制备，全生命周期零碳排放，是钢铁、化工等高耗能行业脱碳的关键路径。内蒙古凭借全国第一的风光装机规模，正将资源优势转化为产业竞争力，为全球能源转型提供“中国方案”。

来源：电联新媒2025-12-18

对高耗能行业设置2~3年过渡期，如水泥行业2026年目标为25%、2028年提升至40%，避免政策“急转弯”对行业造成冲击。...每两年对重点行业清单及目标进行评估调整，将新兴高耗能行业（如合成氨、甲醇）适时纳入，同时对达标难度大的行业（如偏远地区钢铁企业）适当降低目标。

来源：山西省人民政府2025-12-18

通过“预算倒逼”，推动能效落后企业加快技术改造，引导高耗能行业从“高耗低效”向“绿色低碳”转型。四是强化重大项目能耗要素保障。

来源：广州市人民政府2025-12-16

整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度。积极开展水权交易，创新完善水权交易机制，拓展优质水资源价值转化通道。

来源：广州市人民政府2025-12-16

整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度。积极开展水权交易，创新完善水权交易机制，拓展优质水资源价值转化通道。

来源：国家电网报2025-12-16

工业用电虽仍占主导，结构更趋高端化，传统高耗能行业用电逐步向高效低耗模式转变，芯片制造、新型材料等新技术产业用电占比稳步提升；服务业中，算力、充换电服务等新兴业态成为用电增长新引擎；居民用电随生活方式升级呈现个性化

来源：四会市人民政府2025-12-15

加强陶瓷、水泥等传统高耗能行业的低碳燃料与原料替代，推进建筑、交通运输行业节能减排关键技术研究与示范。