来源：中国能源观察2026-01-16

完善需求侧资源参与系统调节的价格机制，例如合理设置中长期、现货价格上限，以市场化的方式形成分时时段和价格，优化工商业用户两部制输配电价体系等。...我国电力市场建设仍处于不断完善阶段，存在辅助服务市场规模小、种类少，现行容量电价政策覆盖面有限，激励效果不足，市场机制对需求侧资源参与调节的激励引导作用不足等问题。

来源：能源新媒2026-01-13

需求侧资源被纳入常态化管理体系，虚拟电厂、移峰填谷等机制逐步成熟。

来源：电联新媒2026-01-12

四是切实激发需求侧资源响应潜力。一方面，推动分时电价机制向电力顺价改革，打通现货市场价格信号向用户侧的传导链路。...在电力批发与零售价格形成的价差中，划定超额收益部分并建立市场化分享规则，用户可按比例参与批零差价超额收益的分成，以直接的经济激励调动用户参与需求响应的积极性，让需求侧资源从“被动用电”转向“主动响应”，

来源：国家电网报2026-01-08

要始终坚持从政治上看保供，发挥大电网优势，挖掘需求侧资源，坚决守住大电网安全和民生用电底线。要深入推动能源供给革命，全力服务新能源高质量发展。

来源：天津市工业和信息化局2025-12-31

第十九条 区电力管理部门应支持各类电力需求侧管理服务机构整合优化需求侧资源，支持工业电力用户、大型商业综合体、酒店、公共建筑等电力用户群开展虚拟电厂示范。...区电力管理部门应支持各类电力需求侧管理服务机构整合优化需求侧资源，支持工业电力用户、大型商业综合体、酒店、公共建筑等电力用户群开展虚拟电厂示范。推动虚拟电厂运营商参与需求响应、辅助服务等电力市场交易。

来源：湖南省发展和改革委员会2025-12-24

加强中长期与现货市场衔接，探索虚拟电厂、新型储能等需求侧资源参与交易。二是全力推动绿色转型。完善新能源交易机制，促进绿电绿证消费，探索非电用煤替代路径，推进煤炭高效清洁利用。三是多措并举稳降电价。

来源：能源评论•首席能源观2025-12-17

该规划还明确提出“把电价市场化改革与分时电价机制有效衔接”，电价信号将发挥更多的作用，成为引导需求侧资源的关键力量。

来源：《习近平经济思想研究》2025-12-16

挖掘需求侧资源调峰潜力，推进需求侧资源常态化参与电力系统调峰，积极应对短时电力供需紧张和新能源消纳困难问题。加快储气调峰服务市场建设，加强天然气需求侧管理。四是增强海外供给保障能力。

来源：中能传媒研究院2025-12-03

与虚拟电厂相比，虚拟电厂侧重需求侧资源组织模式创新，聚合对象为已有资源，没有固定物理边界，不改变聚合对象与大电网的物理连接方式，而智能微电网是源网荷储组成的小型供用电网络，强调物理层面的自平衡、自管理、

来源：朗新研究院2025-12-02

图5 市场新型业务创新规划框架方向一：精准保供与供需平衡优化负荷管理方面，重点推进需求响应与低碳调度协同、可调资源精细挖掘、电力供需平衡优化及负荷管理系统一体化运营，逐步实现需求侧资源的线上化监测与预警

来源：江苏省盐城供电公司2025-12-02

而在负荷侧，虚拟电厂盈利模式研究、新能源汽车与配电网衔接等探索，正与长三角区域需求侧资源互济机制形成合力，2024 年调峰辅助服务已累计提升新能源消纳能力 1066 万千瓦，为源网荷储协同发展注入新活力

来源：河北省发展和改革委员会2025-11-28

分析虚拟电厂聚合需求侧资源参与电力市场交易相关限制条件或预期激励因素，包括分布式储能入市交易机制、光储充一体化运营、绿电绿证支持条款等，探索完善配套政策。研究虚拟电厂与新能源市场化改革方案的衔接机制。

来源：中国电力报2025-11-26

构建以价值共享为核心的零售市场新范式零售市场作为连接批发市场与终端用户的关键纽带，其机制有效性直接决定了需求侧资源的激活效率。

来源：朗新研究院2025-11-25

在此基础上，章鱼能源将海量用户的响应能力通过虚拟电厂模式进行聚合，把分散的负荷资源转化为可统一调度的灵活性资源，实现了需求侧资源的规模化价值挖掘。

来源：中国电力2025-11-21

小时级thour尺度平衡重点在于根据负荷预测安排发电机组的启停计划、储能的充放电计划、需求侧资源的响应，实现电力电量平衡。...新型电力系统供应侧和需求侧资源时空分布特性各异，如何定义供应侧和需求侧的调节能力和调节需求，并基于各自的波动特性分别对调节能力和调节需求进行量化，是首先需要解决的基础问题；供需协同综合能力的影响因素复杂

来源：北极星电力市场网2025-11-19

其核心价值在于：· 增强电力保供能力：通过聚合需求侧资源，在用电高峰时有效降低电网压力。· 促进新能源消纳：平滑新能源发电的波动性，提升绿电使用比例。

来源：北极星电力市场网2025-11-05

截至目前，烟台市虚拟电厂服务中心已累计服务超30万千伏安需求侧资源参与常态化运行调控，最大调节能力达10万千瓦以上。

来源：华为中国数字能源业务2025-11-05

通过释放需求侧资源潜力，既能提升电力系统调节能力，又能促进可再生能源消纳；尤其数字化技术正重塑能源格局，聚合海量资源实现智能化调度和优化运行。

来源：中国电力企业管理2025-11-03

虚拟电厂作为整合分布式能源与需求侧资源的关键平台，目前仍处于发展初期，面临技术标准不完善、市场机制不健全等问题，应加快其建设进程，以提升系统灵活调节能力。

来源：吉林省能源局2025-10-30

有效衔接电价市场化改革和分时电价机制，更好发挥电价信号引导作用，充分挖掘需求侧资源潜力，有效发挥新型储能在用户侧优化调节用电负荷的能力，激励用户主动削峰填谷，通过需求侧响应策略降低用电成本。