来源：青海省能源局2025-07-23

建设虚拟电厂运营服务平台，规范虚拟电厂及其聚合的分布式电源、用户侧储能、可调负荷等需求侧资源接入过程和技术标准，实现虚拟电厂统一接入；通过开放数据和能力接口，实现与调控、交易、虚拟电厂运营商的数据与业务贯通

来源：青海省能源局2025-07-22

建设虚拟电厂运营服务平台，规范虚拟电厂及其聚合的分布式电源、用户侧储能、可调负荷等需求侧资源接入过程和技术标准，实现虚拟电厂统一接入；通过开放数据和能力接口，实现与调控、交易、虚拟电厂运营商的数据与业务贯通

来源：贵州省能源局2025-07-21

一、制定依据（一）《电力需求侧管理办法（2023年版）》明确，各地电力运行主管部门负责本地区需求响应工作，建立和完善需求侧资源与电力运行调节的衔接机制，逐步将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳入电力平衡，提高电力系统的灵活性

来源：国家能源局2025-07-21

2024年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》，着力提升支撑性电源调峰能力、可再生能源调峰能力、电网优化配置可再生能源能力，挖掘需求侧资源调峰潜力。

来源：甘肃发改委2025-07-21

研究建立发电侧市场化容量补偿机制，现阶段，采用固定容量电价补偿方式，对煤电、电网侧新型储能提供的系统容量按贡献予以补偿，后期，结合电力市场运行情况，建立容量市场，凡是能提供容量的各类电源及需求侧资源都可通过参与容量市场获得容量电费

来源：山东省发展和改革委员会2025-07-21

（四）加强需求侧资源调控能力。积极发挥我省园区负荷相对稳定的优势，拓宽需求响应主体范围，挖掘需求响应潜力。鼓励园区发展具有充放电能力的需求响应主体，支持园区采取尖峰电价等手段引导电力用户调整用电行为。

来源：中能传媒研究院2025-07-18

四是推动需求侧资源建设和应用。...广东电网接入更多可控用户，提升可控负荷，实现更高水平的有序用电，为灵活调节释放更多的需求侧资源。

来源：中能传媒研究院2025-07-18

征求意见稿》提出，研究建立发电侧市场化容量补偿机制，现阶段，采用固定容量电价补偿方式，对煤电、电网侧新型储能提供的系统容量按贡献予以补偿，后期，结合电力市场运行情况，建立容量市场，凡是能提供容量的各类电源及需求侧资源都可通过参与容量市场获得容量电费

来源：甘肃省发改委2025-07-15

研究建立发电侧市场化容量补偿机制，现阶段，采用固定容量电价补偿方式，对煤电、电网侧新型储能提供的系统容量按贡献予以补偿，后期，结合电力市场运行情况，建立容量市场，凡是能提供容量的各类电源及需求侧资源都可通过参与容量市场获得容量电费

来源：甘肃省发展和改革委员会2025-07-15

研究建立发电侧市场化容量补偿机制，现阶段，采用固定容量电价补偿方式，对煤电、电网侧新型储能提供的系统容量按贡献予以补偿，后期，结合电力市场运行情况，建立容量市场，凡是能提供容量的各类电源及需求侧资源都可通过参与容量市场获得容量电费

来源：中国能源观察2025-07-08

2023年，国家发展改革委先后发布《电力负荷管理办法（2023年版）》和《电力需求侧管理办法（2023年版）》等，提出建立和完善需求侧资源与电力运行调节的衔接机制，逐步将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳入电力平衡

来源：中国能源观察2025-07-02

中国宏观经济研究院能源研究所能源系统分析研究中心主任冯升波曾提到，随着全国统一电力市场与现货市场建设加速，电力系统运行与电力市场关系将更加密切，未来需求侧资源将逐步以虚拟电厂方式纳入电力平衡，提升系统灵活性

来源：国家发改委2025-06-26

从需求看，我国电力需求侧灵活性负荷资源丰富，近年来，我们不断健全需求响应长效机制，积极引导各类需求侧资源通过虚拟电厂等方式，参与新能源调峰。

来源：北极星电力网2025-06-26

从需求看，我国电力需求侧灵活性负荷资源丰富，近年来，我们不断健全需求响应长效机制，积极引导各类需求侧资源通过虚拟电厂等方式，参与新能源调峰。

来源：中能传媒研究院2025-06-23

03规划评估不足，需求侧资源灵活性尚未充分利用需求侧资源的灵活性调节作用对新型电力系统建设至关重要，但目前这些资源并未被有效整合进统一的规划技术体系内。

来源：北极星储能网2025-06-19

具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的负荷聚合商、售电公司或电力用户均可注册成为虚拟电厂，实现可调节负荷、新型储能、分布式电源、电动汽车等需求侧资源的聚合、协调，可聚合资源需通过省级电力负荷管理中心认定

来源：亮报2025-06-18

虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节、促进供需协同的一种新型业态，能够响应新能源出力波动与电网调峰需求，参与电力系统运行调节，促进新能源电量就近消纳利用。

来源：海南省发展和改革委2025-06-17

具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的负荷聚合商、售电公司或电力用户均可注册成为虚拟电厂，实现可调节负荷、新型储能、分布式电源、电动汽车等需求侧资源的聚合、协调，可聚合资源需通过省级电力负荷管理中心认定

来源：陕西省发展和改革委员会2025-06-16

陕西省发展和改革委员会 国家能源局西北监管局2025年6月9日陕西省服务虚拟电厂建设运营实施方案为加快推进新型电力系统建设，充分挖掘电力需求侧资源与电网协同互动，促进陕西省虚拟电厂规范有序发展，适应电力市场发展需求

来源：中国能源观察2025-06-13

从电量到容量、调节和储备的战略转型，持续加大电力通道建设力度，确保电力供应稳定可靠；从需求侧来看，加速推进能源消费革命，通过实施有序用电、加大电能替代、提倡绿色用电、鼓励智能用电、倡导节约用电，充分发挥需求侧资源调节能力