来源：《求是》2025-11-03

一是完善规划实施责任分工，对约束性指标和公共服务、生态环保、安全保障等任务，强化责任分解落实；对预期性指标和产业发展、结构调整等任务，创造良好政策环境、体制环境和法治环境。

来源：北京市城市管理委员会2025-10-31

（3）2026年，北京市承担消纳责任的经营主体年度最低消纳责任权重预期性指标暂定为31.6%（非水30.0%），具体消纳责任权重以国家能源局正式发布的约束性指标为准。...（3）2026年，北京市承担消纳责任的经营主体年度最低消纳责任权重预期性指标暂定为31.6%（非水30.0%），具体消纳责任权重以国家能源局正式发布的约束性指标为准。

来源：北京市城市管理委员会2025-10-31

（3）2026年，北京市承担消纳责任的经营主体年度最低消纳责任权重预期性指标暂定为31.6%（非水30.0%），具体消纳责任权重以国家能源局正式发布的约束性指标为准。...（3）2026年，北京市承担消纳责任的经营主体年度最低消纳责任权重预期性指标暂定为31.6%（非水30.0%），具体消纳责任权重以国家能源局正式发布的约束性指标为准。

来源：电联新媒2025-10-28

2025年可再生能源电力消纳责任权重被设定为约束性指标，要求各省按此进行考核评估，且权重完成情况不得跨年转移。约束性指标设计避免了“运动式减碳”，通过年度刚性目标推动数据中心逐步提升绿电消费比例。

来源：电联新媒2025-10-21

669号文的出台，标志着企业绿色电力消费从“可选项”变为“约束性指标”，消纳责任权重政策进入向精细化、行业化深化的新阶段。

来源：中国电力报2025-10-15

“研究分析表明，工业用户对成本和能耗、碳排放等约束性指标最为敏感。”近期，在国网安徽省电力有限公司经济技术研究院课题研究推进会上，该院新型电力系统研究中心市场机制研究室主管和大家分享主要结论时说道。

来源：中能传媒研究院2025-10-10

自“十五五”起，我国将从能耗双控转向碳排放双控，并将碳排放双控作为约束性指标，对清洁低碳能源的需求进一步提高。

来源：国家发展改革委2025-10-09

其中，发展目标可包括约束性指标和预期性指标。应进行环境影响评价和水资源论证的能源规划，按照有关规定执行，并做好与生态环保、碳排放等指标和政策衔接。

来源：高工锂电2025-09-19

明确对地方政府的考核指标从“能耗双控”调整为“碳排放双控”，并纳入“十五五”规划约束性指标。宏观的转型正通过具体工程和市场机制逐步落地。

来源：黄埔区发展改革局2025-09-18

监察工作目标为提升重点行业、重点企业、重点项目的用能产品设备能效水平，通过节能监察，推动重点用能单位用能产品设备能效水平达到国家规定的先进水平、节能水平和准入水平，淘汰落后低效设备，助力实现“十四五”能耗强度下降约束性指标

来源：陕西省发展和改革委员会2025-09-18

《方案》指出，按照国家要求，2025年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标，将对省级进行考核评估，其中下达我省总量消纳责任权重为30.1%，非水电消纳责任权重为24.1%。...按照国家要求，2025年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标，将对省级进行考核评估，其中下达我省总量消纳责任权重为30.1%，非水电消纳责任权重为24.1%。

来源：能源评论2025-09-18

”结束时碳排放强度考核目标的完成情况，但笔者根据2021～2024年国家统计局发布的统计公报的相关数据进行初步测算，“十四五”前四年全国碳排放强度累计下降时序进度并不乐观，要完成“十四五”下降18%的约束性指标的难度极大

来源：通州区生态环境局2025-09-09

例如，针对副中心重点发展的新能源、节能环保等产业，增设“绿色技术创新投入占比”“碳足迹追溯精度”等特色指标;对高耗能行业强化“清洁能源替代率”“污染物排放强度”等约束性指标权重，确保评价体系既能全面覆盖企业绿色发展全流程

来源：宁夏回族自治区发展改革委2025-09-02

第三条 本办法所称污染物，是指国家作为约束性指标进行总量控制的主要污染物以及影响全区环境质量改善的其他特征污染物。

来源：中国电力报2025-09-01

（三）协同推进碳排放双控与能源保供、能源转型“十五五”时期，碳排放强度将替代能耗强度成为国民经济和社会发展的约束性指标。

来源：郑州市发展和改革委员会2025-08-22

《工作方案》共提出了10项重点任务：一是持续完善碳达峰碳中和相关政策体系，将碳排放强度降低目标作为约束性指标纳入经济社会发展规划；二是健全区域碳排放统计核算制度，编制市级能源平衡表和温室气体清单；三是建立碳排放目标分解落实制度和碳排放双控综合评价体系

来源：郑州市人民政府2025-08-19

“十五五”时期，将碳排放强度降低目标作为国民经济和社会发展约束性指标，不再将能耗强度作为约束性指标。

来源：郑州市人民政府2025-08-19

“十五五”时期，将碳排放强度降低目标作为国民经济和社会发展约束性指标，不再将能耗强度作为约束性指标。

来源：河南省生态环境厅2025-08-14

将碳指标纳入国民经济和社会发展规划，将碳排放强度降低目标作为国民经济和社会发展约束性指标。二是健全区域碳排放统计核算制度。

来源：​科左后旗发展和改革委员会2025-08-12

一般公共预算收入增长4％；限额以上固定资产投资同比增长30％；社会消费品零售总额同比增长3.8％；城乡居民人均可支配收入分别增长6％和6.5％；城镇登记失业率控制在5％以内；完成上级下达的节能减排降碳约束性指标